冼晉潔

【摘要】習近平總書記警示全黨“打鐵還需自身硬”，中央先后出臺八項規(guī)定，“二條例，三準則、”，都表明一個堅定的態(tài)度，這就是：黨要管黨、從嚴治黨，從轉變黨的作風入手，堅決反對腐敗、建設廉潔政治。近年來，我們認真貫徹落實廠黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作整體安排部署，堅持把紀律挺在前面，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決糾正和查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨各項要求在基層落地生根，營造了良好的廉潔從業(yè)氛圍。

【關鍵詞】加強；基層；反腐倡廉

一、當前開展反腐倡廉的積極意義

（一）開展反腐倡廉有利于推進基層廉潔文化建設

基層廉潔文化建設有利于形成一套油田文化建設標準的文化體系，為企業(yè)文化建設樹立標桿。作為石油企業(yè)廉潔文化建設主要圍繞科學發(fā)展觀展開文化塑造，堅持“以廉為榮，以貪為恥”的原則在企業(yè)內(nèi)部營造高昂的反腐倡廉氣氛。作為基層在強調反腐倡廉的基礎上形成的廉政理念，會加強黨員干部以及優(yōu)秀員工的思想道德與價值觀念的培養(yǎng)，促使其樹立正確的人生觀、價值觀與世界觀。

（二）基層開展反腐倡廉有利于集聚員工的凝聚力

基層不斷強化反腐倡廉工作，加大了企業(yè)基層員工對企業(yè)的信任度，促使越來越多的員工投入到企業(yè)廉政工程的監(jiān)督中去，促進企業(yè)反腐倡廉工作的展開。員工的廉政監(jiān)督有利于促使企業(yè)執(zhí)政者在廉潔的氛圍中受到思想洗禮，促其在遵紀守法的基礎上為企業(yè)的發(fā)展做貢獻。嚴格的反腐倡廉工作的實施最能調動基層員工的積極性，為企業(yè)的長期發(fā)展集聚凝聚力。

二、當前基層反腐倡廉工作存在的問題。

（一）對腐敗工作與黨風建設的重視程度不夠

雖然我們一直在強調反腐倡廉，促進黨風黨紀建設，個別單位的重視程度仍存在很大的不足，不利于反腐倡廉工作的整體發(fā)展。在開展具體活動的過程中，責任沒有落實到位，嚴重的損害了基層員工的切身利益，在社會上形成了不良的影響，不利于企業(yè)形象的樹立。

（二）實際違紀違規(guī)現(xiàn)象仍層出不窮

通過各類舉報案件可以分析得知，個別黨員干部在廉潔自律、薪資管理、干部人員的選拔、工程建設、合同管理等方面仍有違規(guī)的行為，嚴重危害到基層員工的個人利益與工作積極性。

（三）重要領域與關鍵環(huán)節(jié)管理出現(xiàn)漏洞

部分單位在反腐倡廉工作中，在企業(yè)內(nèi)部制度建設、管理機制的完善程度、廉潔風險防范與控制等重要領域與關鍵環(huán)節(jié)上仍存在漏洞，導致部分領導成員有機可乘，作出不利于企業(yè)發(fā)展、有損公司形象的違法事情。

三、反腐倡廉工作針對存在的問題的解決對策

（一）分層分級落實責任，切實形成齊抓共管局面

1.明確責任目標，強化主體責任

黨總支帶頭落實主體責任，經(jīng)常性研究黨風廉潔建設工作，及時協(xié)調解決突出問題，大力支持紀檢開展工作，定期組織黨風廉潔建設工作碰頭會。黨總支負責人切實履行“第一責任人”職責，堅持把黨風廉潔建設與油區(qū)改革發(fā)展放在同等重要位置，同步謀劃部署，同步組織實施，同步檢查考核。

2.健全監(jiān)督網(wǎng)絡，強化監(jiān)督責任

配齊基層紀檢委員，黨風廉潔監(jiān)督員，設置信訪舉報箱，相關人員切實履行黨風廉潔建設監(jiān)督責任，對基層紀檢人員的培訓，提升基層紀檢人員的業(yè)務能力。

（二）多措并舉教育引導，不斷強化廉潔履職意識。

1.堅持日常教育

立足于增強黨員干部廉潔意識，突出制度引導紀律行為，充分利用中心組學習、“三會一課”、專題講座等方式，集中組織黨員干部深入學習《黨章》、《準則》、《條例》等內(nèi)容，并結合工作生活實際撰寫學習心得。借力“廉潔教育+互聯(lián)網(wǎng)”，依托中心網(wǎng)站、中心微信號公眾平臺、QQ群等網(wǎng)絡載體，上傳廉潔法規(guī)、廉潔小故事，豐富學習內(nèi)容，擴大覆蓋面。

2.拓展助廉教育

組織領導人員家屬學習廉潔規(guī)定、閱讀廉潔刊物、觀看警示片，接受廉潔教育；與科級干部家屬簽訂家庭助廉承諾書；組織專項檢查，對婚喪喜慶、升學宴和生日宴等事宜早摸排、早提醒；召開“廉內(nèi)助”座談會，發(fā)送助廉倡議書、贈送廉潔書籍、開展“家風家教”征文比賽等廉潔文化進行家庭活動，引導黨員領導干部家庭成員爭當“廉內(nèi)助”，正家風保廉潔促家和。

（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，努力營造風清氣正內(nèi)部環(huán)境。

1.黨員干部作風監(jiān)督常態(tài)化

緊扣違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風”突出問題，堅持把正風肅紀工作往深里抓、往實里做，堅決防止不正之風反彈回潮。對元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日等關鍵時間節(jié)點，不打招呼、不定時間、不定路線的辦法，深入各單位進行執(zhí)紀巡查，切實把紀律挺在前面，把“紅燈”亮在前頭，提高檢查實效。不斷將“逢節(jié)必檢查、節(jié)前明提醒、節(jié)中抓監(jiān)督、節(jié)后重通報”機制常態(tài)化。對在明察暗訪和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、整改一起，真正使紀律和規(guī)矩成為帶電的高壓線。

2.查訪并舉促盡責履職

全面梳理規(guī)章制度，組織黨員干部、“三管”崗位人員認真學習，切實做到知行合一，遵章守紀，把懂規(guī)矩、守規(guī)矩體現(xiàn)到各層面、各環(huán)節(jié)業(yè)務流程中。黨總支全面查找體制機制建設以來本單位在建章立制、制度執(zhí)行上的缺失和不足，重新修訂完善“三重一大”事項集體決策制度，嚴格工作程序，依規(guī)按章辦事。進一步規(guī)范信訪舉報和問題線索調查處理。嚴格執(zhí)行報送職工違紀違規(guī)問題線索制度，出現(xiàn)輕微違紀違規(guī)行為，基層單位上報處置情況，發(fā)生明顯違紀違規(guī)問題，基層單位上報處理建議。

（四）加強紀檢隊伍素質建設和自律約束，全面推進履職盡責，擔當有為

1.要抓好思想教育

基層紀檢干部要認真學習政治理論知識，特別是學習“兩個條例”，十八屆中央紀委七次會議精神，牢固樹立“四種意識”，堅決貫徹落實系列反腐敗一些系列方針政策，不斷增強政治鑒別能力和政治敏感性，達到真學、真懂、真用。

2.要提高業(yè)務水平

紀檢部門要采取辦班培訓、以會代訓、跟班學習、組織紀檢干事交流等形式，引導紀檢委員、干事熟練掌握處分依據(jù)、權限、程序，樹牢紀律規(guī)矩責任意識，有力推進紀檢監(jiān)察隊伍的素質整體提升。

3.強化自我監(jiān)督

認真落實《條例》要求，強化自我監(jiān)督，自覺接受各方監(jiān)督，從檢查本單位業(yè)務公開、監(jiān)督“三重一大”決策、發(fā)現(xiàn)身邊違紀違規(guī)苗頭、收集上報問題線索等具體事務做起，切實把監(jiān)督執(zhí)紀的責任擔當起來，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。