劉彥哲

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得以迅速發(fā)展，社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)旅游服務(wù)業(yè)慢慢成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。因此，在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的的情況下，我們國(guó)家開始著重發(fā)展生態(tài)旅游，在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，滿足廣大游客的游玩心理需求，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文在生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)關(guān)系上進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探析，并且分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；具體措施；意義

一、生態(tài)環(huán)境行政管理體制現(xiàn)狀

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，給我們廣大的人名群眾帶來(lái)了翻天覆地的變化。但是如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為粗獷型發(fā)展，這也就導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了關(guān)系到人們身心健康、破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。據(jù)悉，中共十八大報(bào)告中提出，我國(guó)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題，就是生態(tài)文明建設(shè)。我國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)管理體制是在傳統(tǒng)土地所有制、集體所有制以及自認(rèn)資源國(guó)有制的體制之下組織起來(lái)的。雖然在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不斷惡化的今天，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主要特征的生態(tài)環(huán)境行政管理體制，但是在這一體制的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)管理只是針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能之間的失衡問(wèn)題，政府在環(huán)境保護(hù)方面的職能作用卻得到了削弱。因此，我們要做到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就還要進(jìn)一步的改革生態(tài)環(huán)境，做到生態(tài)環(huán)境的安全與穩(wěn)定。

二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改革的重要意義

（一）生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手

人們常說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，往往忽略了良好的生態(tài)環(huán)境本身就是我們?nèi)粘Ｉ钪兄匾纳a(chǎn)力，是發(fā)展后勁，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展迅速，提高質(zhì)量和效益的新階段，只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能夠做到持續(xù)健康的發(fā)展。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，使我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，穩(wěn)步前進(jìn)，這樣有利于促進(jìn)我們國(guó)家將傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型到第三新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等等多贏的局面。

（二）生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改革是加快低碳發(fā)展的重要支撐

我們大家都知道，我國(guó)大力倡行以低能耗、低污染、低排放為主要特征的低碳發(fā)展，低碳環(huán)保出行，低碳環(huán)保消費(fèi)更是在我國(guó)大小城市中，人們所接受并付于實(shí)際行動(dòng)的生活模式，這也同樣是世界可持續(xù)發(fā)展的新趨向，也是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的根本出路。因此，我們必須加快轉(zhuǎn)變能源資源的生產(chǎn)和利用方式，進(jìn)一步提高能源資源利用效率，形成綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式，逐步降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的碳排放強(qiáng)度。這在客觀上也就要求我們加強(qiáng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改革，全面強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，為加快低碳發(fā)展提供支撐。

（三）生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改革是解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題的有力舉措

良好的生態(tài)環(huán)境是我們最重要的公共產(chǎn)品，也是最造福民生的福祉?！八{(lán)藍(lán)的天空白云飄，巍巍的青山綠水繞”這樣的自然環(huán)境是民生之基、也是民心所向。但是自2013年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)霧霾天氣等污染問(wèn)題集中爆發(fā)，人民群眾反映強(qiáng)烈。到現(xiàn)在冬季全國(guó)大范圍的霧霾天氣，已經(jīng)損害了多少人民群眾的健康。我們國(guó)家要推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，就必須要改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，也就是落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改革。

三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改革的具體措施

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)，在大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，政府有必要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律、標(biāo)準(zhǔn)以及制度等的建設(shè)。同時(shí)需要加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)一些違反法律法規(guī)破壞環(huán)境的行為，則需要加以嚴(yán)肅處理。除此之外，需要加強(qiáng)宣傳，有效提升廣大人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以此實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

（二）實(shí)施造林綠化，在荒山區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和平原區(qū)積極開展造林綠化，實(shí)施林木良種補(bǔ)貼和林業(yè)有害生物防治。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。把改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗山西與改善群眾生活條件、增加收入水平、提高生活質(zhì)量相結(jié)合。鼓勵(lì)生態(tài)能源。大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設(shè)， 區(qū)域化推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源綜合開發(fā)利用，支持建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。

（三）治理水土流失，穩(wěn)步推進(jìn)濕地公園和國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，逐步從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。實(shí)施面源治污。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥，降低施肥不當(dāng)造成的環(huán)境破；支持開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，減少農(nóng)業(yè)違禁品使用和廢棄物隨意排放，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）實(shí)施環(huán)境評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施之后，對(duì)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析，并針對(duì)影響提出相應(yīng)的預(yù)防措施，以有效減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的不良影響。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，相關(guān)人員需要綜合考慮資源開發(fā)、生態(tài)平衡等，以此分析出當(dāng)前生態(tài)旅游的問(wèn)題所在，從而有助于及時(shí)采取有效措施加以應(yīng)對(duì)，避免環(huán)境進(jìn)一步惡化。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與環(huán)境愈發(fā)惡劣的大背景下，生態(tài)環(huán)境開始受到了人們的重視。然而當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起步較晚，則需要人們加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改革的認(rèn)識(shí)，正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，有效促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。