向恒 蘇紅群
摘要:必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下樹(shù)立正確的森林經(jīng)營(yíng)理念,體現(xiàn)在人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與自然的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的發(fā)展,通過(guò)科學(xué)、政策、技術(shù)和不斷進(jìn)步的管理措施,通過(guò)不斷地適應(yīng)尋找到適合我國(guó)社會(huì)自身發(fā)展情況的道路,以期達(dá)到林業(yè)資源的多方面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生態(tài);環(huán)境;林業(yè)
由于地球產(chǎn)生各種各樣的自然現(xiàn)象:如地震、火山爆發(fā)、地陷、地裂、山體滑坡、臺(tái)風(fēng)暴雨等等,這些都是地球及相應(yīng)的自然力作用而產(chǎn)生的。加之人類(lèi)的各種活動(dòng),使原有的自然生態(tài)遭到一定程度的破壞,加劇自然生態(tài)惡化:如開(kāi)路、開(kāi)礦采伐森林造成地表破壞造成水土流失,致使地陷、地裂、山體滑波更容易產(chǎn)生,工廠的排煙、排氣、對(duì)大氣層及氣溫的影響造成下酸雨,排污水對(duì)河流、湖泊、海洋的水質(zhì)污染致使魚(yú)類(lèi)及微生物大量死亡等等,說(shuō)明了人類(lèi)的各種活動(dòng)加快自然生態(tài)環(huán)境的惡化,而自然環(huán)境的惡化又影響到人類(lèi)的生產(chǎn)、生活進(jìn)而危及生存?;仡櫄v史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使我們從中得到啟示和力量,同時(shí)也給我們指明努力的方向。借此機(jī)會(huì),筆者從以下幾方面簡(jiǎn)單論述林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
一、保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意義
(一)現(xiàn)實(shí)意義
在我國(guó)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化,自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴(yán)重過(guò)度索取,大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力,其中林業(yè)資源也是其中之一。我國(guó)森林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況是:森林生態(tài)系統(tǒng)退化速度比建設(shè)速度快,局部好轉(zhuǎn),總體惡化,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體缺位、供體錯(cuò)位,載體即林地和林木發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化造成了每年數(shù)百億的經(jīng)濟(jì)損失,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無(wú)法適用于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變勢(shì)在必行。
林業(yè)主要以森林為主要資源,森林是一種復(fù)雜的復(fù)合生態(tài)體系,是地球生態(tài)環(huán)境的重要組成,是人類(lèi)氧氣的制造者和二氧化碳的凈化器,也是生態(tài)鏈中重要的一環(huán)。林業(yè)是所有生態(tài)建設(shè)的主體,同時(shí)其又可以是規(guī)模巨大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng),林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品絕大部分都是可降解再生的綠色能源,在節(jié)能減排目標(biāo)中具有不可估量、不能替代的重大意義和作用。林業(yè)又是生態(tài)文化的源泉。必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下樹(shù)立正確的森林經(jīng)營(yíng)理念,體現(xiàn)在人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與自然的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的發(fā)展,通過(guò)科學(xué)、政策、技術(shù)和不斷進(jìn)步的管理措施,通過(guò)不斷地適應(yīng)尋找到適合我國(guó)社會(huì)自身發(fā)展情況的道路,以期達(dá)到林業(yè)資源的多方面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)意義
森林是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié),也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的最重要載體。培育健康的森林生態(tài)系統(tǒng)是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最主要目標(biāo)。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠持續(xù)提供生態(tài)效益也能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益。被破壞的退化的森林不僅在物質(zhì)生產(chǎn)能力上明顯衰退,森林的其他效益功能也必然相應(yīng)減少。我國(guó)現(xiàn)有森林生產(chǎn)力只相當(dāng)于其潛在生產(chǎn)力的1/3,這是國(guó)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)界內(nèi)的共識(shí),因此恢復(fù)、開(kāi)發(fā)和提高森林生產(chǎn)力的可能性是存在的,也是必要的。此外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在成熟健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是共生的,如果片面強(qiáng)調(diào)任何一方面的效益,都會(huì)使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去推動(dòng)力與生命力。因此,完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時(shí),形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)如木材、林果、花卉、草坪等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè),逐步形成比較發(fā)達(dá)、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
二、在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(一)充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,加強(qiáng)天然林保護(hù)
以往由于認(rèn)識(shí)上的不足及偏見(jiàn),天然林未能得到人們的青睞,甚至還遭到種種不公正的待遇。認(rèn)為天然林是自然生長(zhǎng)物 ,不必計(jì)算林價(jià),并把天然闊葉林中生產(chǎn)出來(lái)的各種用材林統(tǒng)稱(chēng)“雜木”低其他一等,價(jià)格最低檔。砍后又一把火地清雜煉山,造上杉木等。致使我國(guó)天然林日益削減,日趨衰竭,針葉林大量增加,影響生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的水土保持現(xiàn)象。因此,各級(jí)政府、部門(mén)的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心,部門(mén)通力協(xié)作,同時(shí)必須盡量避免毀壞林地,不得已受破壞的林地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)補(bǔ)上。對(duì)個(gè)別不執(zhí)行的應(yīng)采取相應(yīng)的法律手段予以治理方能見(jiàn)效。
(二)多措并舉,著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)
1.發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能。生態(tài)優(yōu)先并非不考慮經(jīng)濟(jì)功能,只有發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)才有物質(zhì)基礎(chǔ);應(yīng)分清國(guó)家對(duì)天然林和人工林管理的政策界線,切實(shí)保護(hù)天然林資源,按照森林經(jīng)營(yíng)的技術(shù)要求合理利用人工林;遵循林木生長(zhǎng)的自然規(guī)律,科學(xué)合理地采伐利用,讓林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)效益的同時(shí),產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.建立林業(yè)要素市場(chǎng)。林業(yè)要素市場(chǎng)建成后,通過(guò)林權(quán)有序、規(guī)范流轉(zhuǎn),可以盤(pán)活林木林地資產(chǎn),解決森林資源經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題,提高林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)。通過(guò)林權(quán)證抵貸款,解決林農(nóng)發(fā)展林業(yè)資金不足的問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)閑散資金與銀行資金流向林業(yè),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3.促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。森林旅游業(yè)的發(fā)展是林業(yè)生態(tài)環(huán)境最主要的貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)于日常生活中的休閑娛樂(lè)也開(kāi)始日益重視,森林旅游是一個(gè)非常好的選擇,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑,并且正在我國(guó)迅速生成和增長(zhǎng)。完善的森林資源是森林旅游的基礎(chǔ),森林旅游業(yè)是一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu),可以發(fā)展出主要如森林公園、交通運(yùn)輸、餐飲、商貿(mào)、旅行社、娛樂(lè)等多種依托森林資源的經(jīng)濟(jì)體。此外,還可發(fā)展各種層次的輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織,這些都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的多方支點(diǎn)。
4.促進(jìn)林業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。林業(yè)資源除了能夠提供木材之外還能提供很多林副產(chǎn)品,如動(dòng)物、林果、花卉、次生動(dòng)植物資源。根據(jù)不同地區(qū)的林業(yè)資源特色,可以建立不同的副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),最主要的有野生動(dòng)物資源產(chǎn)業(yè)、林果深化加工產(chǎn)業(yè)、次生動(dòng)植物開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)等。深化開(kāi)發(fā)林業(yè)資源的副產(chǎn)品可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多的選擇和機(jī)遇。
綜上所述,保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境并不與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對(duì)立,相反,它是一個(gè)非常好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式。因此,應(yīng)該在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,提高林業(yè)資源利用率,充分發(fā)掘林業(yè)資源開(kāi)發(fā)潛力,多角度建設(shè)林業(yè)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè),使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)變成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。