張紅超

摘要：為了提高國(guó)企形象，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的重?fù)?dān)很重要。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的工作發(fā)展中必須發(fā)揮出重要作用。深化國(guó)有企業(yè)體制改革是我國(guó)當(dāng)前的重要任務(wù)，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部必須保證廉潔的工作作風(fēng)，為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供保障，因此，在新常態(tài)下做好國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察工作非常重要。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國(guó)企；紀(jì)檢監(jiān)察；問(wèn)題與對(duì)策

引言

目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但是現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著諸多困境和問(wèn)題；作為現(xiàn)代企業(yè)只有直覺(jué)抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不良因素的誘導(dǎo)，堅(jiān)持沿著社會(huì)主義法治道路依法治企，依法經(jīng)營(yíng)，才是現(xiàn)代企業(yè)克服各種困境，實(shí)現(xiàn)良性健康發(fā)展的重要保障；本文圍繞著新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作展開探討，重點(diǎn)分析當(dāng)前國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的新特點(diǎn)，總結(jié)目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，并提出具體的意見(jiàn)和建議，對(duì)于我們更加全面的認(rèn)識(shí)新常態(tài)環(huán)境下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵，科學(xué)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，具有一定的實(shí)踐參考價(jià)值和意義。

一、新常態(tài)下，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義

當(dāng)前，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟，也正走向規(guī)范化和法制化建設(shè)的歷程，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，無(wú)論是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)，還是在企業(yè)管理方面都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。國(guó)有企業(yè)是國(guó)有控股企業(yè)，國(guó)家投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要支撐，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是否合規(guī)合法，關(guān)系的不僅僅是國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到社會(huì)和國(guó)家的和諧穩(wěn)定。因此，在這樣的環(huán)境背景下，注重國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理是否依法合規(guī)十分必要，更十分重要。紀(jì)檢監(jiān)察工作涵蓋面廣，內(nèi)容豐富，可以涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有十分重要的意義和價(jià)值。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門存在的問(wèn)題

（一）缺乏科學(xué)的管理體制

從根本上看，現(xiàn)階段國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要問(wèn)題還是我國(guó)紀(jì)檢制度以及相關(guān)的法律法規(guī)等不夠健全完善，缺乏相應(yīng)保護(hù)；另外，紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部也存在著很大的關(guān)于管理體制方面的問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)紀(jì)檢部門受上級(jí)以及本級(jí)黨委的雙重指導(dǎo)，這種管理方式僅僅是在下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理方面，其他問(wèn)題還是由單位內(nèi)部自行解決，因此導(dǎo)致了許多問(wèn)題出現(xiàn)。比如，單位的人員問(wèn)題，上級(jí)紀(jì)檢部門明確態(tài)度以后，下級(jí)黨委部門的領(lǐng)導(dǎo)人與上級(jí)態(tài)度難以保持一致，執(zhí)行力就大大減弱，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作草草收尾，甚至由此產(chǎn)生巨大問(wèn)題：下級(jí)部門出現(xiàn)問(wèn)題以后利用管理體制的缺陷，對(duì)上級(jí)隱瞞不報(bào)，即使上級(jí)部門調(diào)查取證，也會(huì)出現(xiàn)包庇隱瞞的行為，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)脫節(jié)，后果十分嚴(yán)重。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作地位不高

改革開放后，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步開放化，國(guó)有企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理減少了黨和政府的政策性的干預(yù)，雖然企業(yè)的活力得到了進(jìn)一步激發(fā)，但企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存壓力也進(jìn)一步提高，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力，企業(yè)往往疲于日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，因此，在國(guó)有企業(yè)里，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作常常處于被動(dòng)地位，企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想重視程度不高，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位也處于尷尬的地位。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察多為事后監(jiān)察

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過(guò)程中，常常處于事后監(jiān)察，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)中普遍存在事先未能有效督查，事中不能及時(shí)跟進(jìn)，出現(xiàn)問(wèn)題后，事后開始監(jiān)察的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察工作處于被動(dòng)狀態(tài)，因此，造成了紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的不順，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題方面，所發(fā)揮出來(lái)的作用和效果不明顯。

三、新常態(tài)下國(guó)企針對(duì)問(wèn)題加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度的建設(shè)

國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察工作如果沒(méi)有法律法規(guī)提供依據(jù)和保護(hù)，就難以保證其公正性和權(quán)威性。所以加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，是現(xiàn)階段改進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的重要內(nèi)容。首先，解決企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查取證的法律保障問(wèn)題，建立法律授權(quán)和保障制度，鞏固紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)；其次，保證民主集中制的原則不能動(dòng)搖，企業(yè)的重大問(wèn)題必須通過(guò)集體討論的方式進(jìn)行決定，保證對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督；最后，堅(jiān)持黨員干部的民主生活會(huì)制度，定期開展民主生活會(huì)議，在企業(yè)內(nèi)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并接受黨內(nèi)民主的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的培養(yǎng)

紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員必須正確使用自身權(quán)力，為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展及維護(hù)人民利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但如果紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部風(fēng)氣不正，人員素質(zhì)低下，這樣不僅無(wú)法順利開展反腐倡廉的工作，還可能損害企業(yè)和人民的切身利益。因此，必須加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門人員的素質(zhì)培養(yǎng)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有的意義。首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想培訓(xùn)工作，使其牢固樹立“為人民服務(wù)”、“執(zhí)紀(jì)為民”的宗旨意識(shí)和“實(shí)事求是”的思想作風(fēng)；其次，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“求真務(wù)實(shí)”的思想教育，使其牢固樹立良好的工作作風(fēng)，還要注意選拔培養(yǎng)熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察工作的年輕人到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作；最后，促使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍牢固建立“密切聯(lián)系群眾”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步拓寬工作渠道，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度。

（三）加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督作用

發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和意識(shí)，切實(shí)把黨中央、習(xí)總書記的要求結(jié)合到自身的實(shí)際情況當(dāng)中去。首先，從制度和機(jī)制建設(shè)的角度出發(fā)，開創(chuàng)性的探索適應(yīng)市場(chǎng)變化的新機(jī)制、新要求，不斷豐富國(guó)企黨建工作的新內(nèi)涵；其次，加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督工作，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督制度、機(jī)制建設(shè)提升自身反腐監(jiān)察能力，在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部樹立廉潔自律的意識(shí)作風(fēng)，同時(shí)建立健全黨風(fēng)廉潔的建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)督檢查制度，加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束，保證國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康地發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總之，以上就是我個(gè)人見(jiàn)解。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾年發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，國(guó)企傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作問(wèn)題不斷暴露，因此現(xiàn)階段的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須更加謹(jǐn)慎，務(wù)必加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察制度的建設(shè)，完善政策體系，不斷培養(yǎng)提高紀(jì)檢人員紀(jì)檢專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督作用，營(yíng)造良好的紀(jì)檢監(jiān)察氛圍，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)環(huán)境下，作為國(guó)有企業(yè)必須要高度重視國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，加大企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的力度，把握紀(jì)檢監(jiān)察的特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，只有這樣才能為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王楠.《論國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作》.浙江監(jiān)察，2015.02

[2]張露.《論國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題與對(duì)策》.安徽黨風(fēng)，2016.01