崔東方

(安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下運(yùn)用云計(jì)算系統(tǒng)，以移動(dòng)終端(常見(jiàn)的為手機(jī))為載體，為有乘車(chē)需求的消費(fèi)者和有載客意愿的駕駛員提供有保障的供需牽線(xiàn)搭橋的新型服務(wù)模式。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了裂變，為受眾帶來(lái)方便的同時(shí)，也帶來(lái)諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展

(一)“滴滴出行”發(fā)展背景

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)是在各種因素相互交織下產(chǎn)生的，既源于我國(guó)由來(lái)已久的“打車(chē)難”問(wèn)題，以及新興技術(shù)包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等的出現(xiàn)，也因國(guó)家政策的支持引導(dǎo)，還有大眾消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。

1.“打車(chē)難”問(wèn)題嚴(yán)峻。社會(huì)不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，打車(chē)由于其自由度和舒適度逐漸成為人們首選的出行方式之一，然而出租車(chē)的供給數(shù)量卻跟不上消費(fèi)需求。出租車(chē)為準(zhǔn)公共服務(wù)性質(zhì)，必須由政府主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，政府也因管控出租車(chē)牌照而獲得收入，這種收益實(shí)乃行政壟斷收益。出租車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格證很少發(fā)放，且政府嚴(yán)格控制出租車(chē)數(shù)量，使得少數(shù)幾家擁有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格證的大公司長(zhǎng)期壟斷我國(guó)出租車(chē)市場(chǎng)。鑒于出租車(chē)準(zhǔn)公共服務(wù)的性質(zhì)，乘車(chē)價(jià)格由政府統(tǒng)一設(shè)定，出租車(chē)公司便失去了謀取暴利的機(jī)會(huì)，只能通過(guò)轉(zhuǎn)嫁成本的方法向司機(jī)額外收取“份子錢(qián)”，以攫取壟斷利益。在行政與寡頭雙重壟斷的市場(chǎng)，出租車(chē)司機(jī)收入整體下降，職業(yè)吸引力下降，紛紛轉(zhuǎn)行，對(duì)于本身供不應(yīng)求的出租車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑雪上加霜。正如劉思思所說(shuō)：“一方面出租車(chē)供給過(guò)少，乘客打車(chē)難的問(wèn)題在許多城市始終得不到解決；另一方面出租車(chē)司機(jī)卻在份子錢(qián)的盤(pán)剝下收入較低，當(dāng)許多司機(jī)由于過(guò)低的收入而選擇退出出租車(chē)行業(yè)時(shí)，反過(guò)來(lái)又加劇了出租車(chē)的供不應(yīng)求?！盵1]。

2.新興技術(shù)產(chǎn)生。我國(guó)已全面進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代，將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興概念與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合，既是傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，又是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體化，使制造業(yè)、金融業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)全面融合。電子商務(wù)已經(jīng)滲透人們衣食住行的各個(gè)方面，淘寶、支付寶等工具的出現(xiàn)不僅極大地便利了人們的日常生活，還為網(wǎng)絡(luò)約車(chē)提供了技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件就是針對(duì)“打車(chē)難”問(wèn)題，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代將傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)和移動(dòng)電子商務(wù)相結(jié)合的新興產(chǎn)品。

3.國(guó)家政策引導(dǎo)。為了破解城市交通的老大難問(wèn)題，各級(jí)政府都在努力，相繼出臺(tái)了一些政策法規(guī)，如鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)等新產(chǎn)業(yè)、新事物，鼓勵(lì)運(yùn)輸交通多元化發(fā)展。譬如國(guó)務(wù)院辦公廳2016年7月28日發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：“出租汽車(chē)服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。城市人民政府要統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。”[2]此項(xiàng)規(guī)定為“滴滴出行”等新興產(chǎn)業(yè)提供了政策法律保證。

4.消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我國(guó)GDP平穩(wěn)增長(zhǎng)，共享、綠色發(fā)展理念給老百姓帶來(lái)了更多的實(shí)惠，獲得感、幸福感不斷上升。人們對(duì)生活質(zhì)量和人生質(zhì)量的要求也不斷提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，人們的生活方式和消費(fèi)觀念發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，思想觀念由為了活著向?yàn)榱嘶畹酶?、更舒適、更方便轉(zhuǎn)變。相比擁擠的公交車(chē)和地鐵來(lái)說(shuō)，出租車(chē)使用起來(lái)更加方便舒適，慢慢成為人們出行的首選。然而我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，城市邊界越來(lái)越大，配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致城市越發(fā)達(dá)、越大，反而越難打車(chē)。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)可以進(jìn)一步提升消費(fèi)者打車(chē)的消費(fèi)體驗(yàn)，因而受到人們的青睞。

(二)“滴滴出行”發(fā)展歷程

“滴滴出行”的發(fā)展可以分為三個(gè)階段，包括萌芽期、發(fā)展期、壟斷期。

1.萌芽期?！暗蔚纬鲂小痹暗蔚未蜍?chē)”?！暗蔚未蜍?chē)”于2012年9月上線(xiàn)，從上線(xiàn)到2013年12月，“滴滴打車(chē)”線(xiàn)上線(xiàn)下進(jìn)行了大力的宣傳和推廣，并且不斷完善軟件的開(kāi)發(fā)，從結(jié)果來(lái)看卻收效甚微，一年多的時(shí)間僅僅積累了2 200萬(wàn)用戶(hù)，覆蓋城市32個(gè)，日訂單量35萬(wàn)單。

2.發(fā)展期。2014年初，“滴滴打車(chē)”為了培育市場(chǎng)，率先踐行“燒錢(qián)補(bǔ)貼”模式，即如果乘車(chē)使用微信支付方式結(jié)算，乘客和接單司機(jī)各獎(jiǎng)勵(lì)10 元?！盁X(qián)補(bǔ)貼”模式助推“滴滴打車(chē)”飛速發(fā)展，用戶(hù)數(shù)量開(kāi)始爆發(fā)式增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額不斷增加。僅僅兩個(gè)月，其用戶(hù)量急劇增至1個(gè)億，覆蓋面日趨增長(zhǎng)，業(yè)已涵蓋我國(guó)178個(gè)城市，訂單量日均521.83萬(wàn)單。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“快的打車(chē)”見(jiàn)此不甘其后，宣稱(chēng)其補(bǔ)貼永遠(yuǎn)會(huì)比“滴滴打車(chē)”多一塊錢(qián)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件市場(chǎng)的“燒錢(qián)大戰(zhàn)”就此拉開(kāi)帷幕。戰(zhàn)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是殘酷的，代價(jià)永遠(yuǎn)是沉重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年時(shí)間“滴滴打車(chē)”和“快的打車(chē)”相繼投入補(bǔ)貼24億元人民幣。但是“燒錢(qián)大戰(zhàn)”的成果也令人震驚，通過(guò)半年時(shí)間不計(jì)投入的瘋狂砸錢(qián)，“滴滴打車(chē)”和“快的打車(chē)”兩家公司壟斷了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)。第三方市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)易觀國(guó)際對(duì)2014年第二季度網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)表明市場(chǎng)份額的99.13%是由“快的”與“滴滴”打車(chē)軟件公司占有，其中“滴滴” 市場(chǎng)占有率45.56%，“快的”市場(chǎng)占有率53.57%，市面上幾乎難以再見(jiàn)到其他網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件，因?yàn)樗麄兏緹o(wú)法在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中生存下來(lái)。

3.壟斷期。為了品牌變得更強(qiáng)，同時(shí)降低商戰(zhàn)中的內(nèi)耗，2015年2月，“滴滴打車(chē)”和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“快的打車(chē)”在互聯(lián)網(wǎng)巨頭柳傳志的牽線(xiàn)搭橋下成功合并，成立新公司“滴滴快的”，將軟件更名為“滴滴出行”。在壟斷市場(chǎng)的同時(shí)，“滴滴出行”開(kāi)始多元化擴(kuò)張，先后推出了快車(chē)業(yè)務(wù)、順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)、代駕業(yè)務(wù)、巴士業(yè)務(wù)、試駕業(yè)務(wù)、線(xiàn)上租車(chē)業(yè)務(wù)等。“滴滴出行”用4年時(shí)間從一個(gè)不知名的網(wǎng)絡(luò)約出租車(chē)軟件建成為一個(gè)大型多元化“一站式出行平臺(tái)”，發(fā)展1 400萬(wàn)司機(jī)、3億多用戶(hù)，日服務(wù)訂單1 300 多萬(wàn)單，即在中國(guó)平均每天每一百人中就有一人是使用“滴滴出行”來(lái)叫車(chē)的用戶(hù)，影響力極其巨大。

二、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)相比傳統(tǒng)出租車(chē)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

1.增加供給，降低成本

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件的出現(xiàn)源于當(dāng)前社會(huì)“打車(chē)難”的市場(chǎng)需求，在出租車(chē)供給處于剛性時(shí)，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)可以提高效率，提高出租車(chē)?yán)寐?，相?dāng)于提高供給量，通過(guò)其使用能夠增加交易機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)極大地優(yōu)化了司機(jī)尋找乘客的體驗(yàn)，讓司機(jī)可以根據(jù)乘客的目的地有選擇性地“搶單”，節(jié)約司機(jī)尋找乘客的時(shí)間，降低出租車(chē)空駛率；同時(shí)，讓乘客的乘車(chē)需求可以被司機(jī)知曉，節(jié)約乘客尋找出租車(chē)的時(shí)間成本，最大化地節(jié)省司機(jī)的資源和乘客的時(shí)間成本。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)使乘客乘車(chē)需求與司機(jī)行駛需求相聯(lián)系，在自由市場(chǎng)中將需求和供給配對(duì)，不僅避免了供大于求，即司機(jī)空載行駛找不到乘客；還解決了供不應(yīng)求的問(wèn)題，即高峰期出租車(chē)數(shù)量不足，由快車(chē)專(zhuān)車(chē)等來(lái)補(bǔ)充這個(gè)車(chē)輛供給數(shù)量缺口。

2.實(shí)名制注冊(cè)，增加安全感

在傳統(tǒng)乘車(chē)方式中，很多乘客沒(méi)有索要發(fā)票的習(xí)慣，一旦在車(chē)上遺失了個(gè)人物品，很難找回。而在網(wǎng)絡(luò)約車(chē)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，乘客可以掌握出租車(chē)司機(jī)姓名、從業(yè)資格證、公司名稱(chēng)、車(chē)牌號(hào)等基本信息，乘客遺失個(gè)人物品的顧慮消解。?？图词古紶栠z忘了行李，通過(guò)約車(chē)軟件可以很快找到所乘車(chē)輛，找回遺失之物。不僅如此，乘坐一個(gè)乘客了解的司機(jī)的出租車(chē)，會(huì)令人更加有安全感。

3.建立信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高服務(wù)水平

完成訂單后司機(jī)和乘客將會(huì)雙向評(píng)分，多次被打低分的司機(jī)和乘客將有可能被軟件拉入“黑名單”。“黑名單”機(jī)制使差評(píng)用戶(hù)得到服務(wù)的優(yōu)先度降低，使司機(jī)和乘客都獲得更多的自由選擇權(quán)利以及更多監(jiān)督制約彼此行為的方法與途徑。該機(jī)制不僅督促司機(jī)設(shè)法為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù), 也讓乘客在乘車(chē)時(shí)有更大的自主選擇權(quán)，且可以主動(dòng)約束自己的行為。

4.在線(xiàn)電子支付，節(jié)約交易成本

傳統(tǒng)現(xiàn)金交易方式增加了司機(jī)的交易風(fēng)險(xiǎn)，或遭遇假幣困擾，或找零出錯(cuò)，更由于營(yíng)業(yè)收入而攜帶大量的現(xiàn)金，為一些不法分子鋌而走險(xiǎn)提供了條件。司機(jī)被劫案件時(shí)常見(jiàn)諸媒體，第三方電子交易可以避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，有效規(guī)避了乘客和出租車(chē)司機(jī)的交易風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而降低了交易成本。

(二)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及歸因

1.軟件研發(fā)亟待完善

一是打車(chē)軟件干擾司機(jī)駕駛，存在安全隱患。我國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例明確規(guī)定司機(jī)在行車(chē)過(guò)程中禁止接打手機(jī)。司機(jī)開(kāi)車(chē)時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件會(huì)分散精力，無(wú)法集中注意力，降低突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，大幅度增加交通事故率，存在嚴(yán)重的安全隱患，并且可能引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，造成不利影響。

歸因于實(shí)時(shí)播報(bào)的訂單語(yǔ)音需要司機(jī)去認(rèn)真聽(tīng)取才能從中挑選中意的訂單。司機(jī)搶單的過(guò)程中必須通過(guò)用手指觸控手機(jī)屏幕來(lái)實(shí)現(xiàn)，這一過(guò)程極大地分散了司機(jī)在駕駛過(guò)程中的注意力，降低了司機(jī)對(duì)外界交通情況的應(yīng)急能力，帶來(lái)很大的安全隱患，一旦發(fā)生交通事故，司機(jī)將無(wú)法第一時(shí)間知覺(jué)，從而造成嚴(yán)重的社會(huì)損失。

二是網(wǎng)絡(luò)約車(chē)容易泄露用戶(hù)信息，影響社會(huì)穩(wěn)定。用戶(hù)在使用過(guò)程中出租車(chē)司機(jī)可以知道乘客的真實(shí)姓名以及聯(lián)系方式，對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)形成了不利的影響。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)公司在軟件使用過(guò)程中要搜集大量的乘客、司機(jī)以及車(chē)輛信息，包括一些隱私，這些隱私一旦泄露，被不法分子利用，有可能造成十分不利的社會(huì)影響，影響到個(gè)人的權(quán)利和社會(huì)秩序。

原因在于軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中并沒(méi)有注意到這一點(diǎn)，無(wú)法從根源上避免信息的泄露。不論是司機(jī)乘客還是軟件公司的工作人員都有可能接觸這些涉及個(gè)人隱私的信息，一旦被別有用心的人獲取，可能產(chǎn)生隱私泄露，侵害相關(guān)人員的合法權(quán)益，乃至產(chǎn)生擾亂生活秩序等社會(huì)問(wèn)題。

三是操作程序復(fù)雜，影響部分群體使用。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)的復(fù)雜軟件對(duì)于年輕人而言很容易上手，進(jìn)而普遍反映使用網(wǎng)絡(luò)約車(chē)方便，但該運(yùn)營(yíng)模式缺乏倫理考量，破壞了倫理公平，忽略了老年消費(fèi)者，因他們不會(huì)操作其復(fù)雜的程序而成為弱勢(shì)群體。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)的出現(xiàn)使會(huì)用智能手機(jī)的人們更快打到車(chē)，那些急需打車(chē)而不會(huì)使用該軟件的人們卻更難打到車(chē)?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭馬云曾經(jīng)向媒體抱怨過(guò)，自己的母親因?yàn)椴粫?huì)使用智能手機(jī)而經(jīng)常打不到車(chē)。

現(xiàn)在針對(duì)中老年人的智能手機(jī)還不夠普及，軟件在開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有考慮到這一受眾群體，復(fù)雜的人機(jī)交互界面過(guò)多的按鈕選項(xiàng)加劇了中老年人等不會(huì)使用智能手機(jī)群體在使用過(guò)程中的困難，使得這一部分人群用戶(hù)體驗(yàn)極差。

2.監(jiān)管制度亟待健全

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管手段，如果發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)公司沒(méi)有證據(jù)往往很難作出公正的處理，乘客與司機(jī)的權(quán)益無(wú)法得到保障。蘇州大學(xué)副教授、公共管理學(xué)博士后黃建洪認(rèn)為私家車(chē)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件進(jìn)入出租車(chē)市場(chǎng)，從當(dāng)前法律法規(guī)來(lái)看并非合法的交通出行方式，非法營(yíng)運(yùn)的身份導(dǎo)致監(jiān)管制度缺失，法律明文禁止使用私家車(chē)來(lái)提供客運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，這類(lèi)車(chē)被認(rèn)為是黑車(chē)，因此乘客與黑車(chē)司機(jī)之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛并不在主管部門(mén)的監(jiān)管范圍內(nèi)，消費(fèi)者只能向網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件公司投訴，由于缺乏第三方監(jiān)督，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)的情況[3]。加之網(wǎng)絡(luò)約車(chē)缺乏認(rèn)證機(jī)制，門(mén)檻過(guò)低，使得人們有輛車(chē)就可以輕易注冊(cè)載客，使“黑車(chē)”越來(lái)越多。這些“黑車(chē)”沒(méi)有客運(yùn)資質(zhì)，政府很難進(jìn)行有效監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)公司也無(wú)法對(duì)其做到有效監(jiān)管，致使司機(jī)構(gòu)成魚(yú)龍混雜，乘客打車(chē)沒(méi)有安全感，“黑車(chē)”司機(jī)搶單由于不需要遵守政府對(duì)出租車(chē)行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格規(guī)定，可以隨意要價(jià)，會(huì)擾亂正常的出租車(chē)市場(chǎng)秩序，甚至?xí)?dǎo)致乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到侵害。

3.“燒錢(qián)補(bǔ)貼”模式亟待改變

任何新產(chǎn)品入市都必須首先培育市場(chǎng)、培養(yǎng)客戶(hù)，為此不斷增加市場(chǎng)投入，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件的發(fā)展理應(yīng)如此。它必須通過(guò)提供免費(fèi)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)贏得用戶(hù)的口碑，進(jìn)而獲得巨大的用戶(hù)群和市場(chǎng)份額，最終才能有機(jī)會(huì)獲得利潤(rùn)。正如當(dāng)年淘寶網(wǎng)的發(fā)展一樣，十年免費(fèi)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才最終發(fā)展為如今中國(guó)消費(fèi)者青睞的首選網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件開(kāi)發(fā)出來(lái)后，需要乘客和出租車(chē)司機(jī)知曉、認(rèn)同并接受，進(jìn)而才開(kāi)始使用，吸引乘客、司機(jī)使用是網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件運(yùn)營(yíng)發(fā)展和市場(chǎng)推廣的關(guān)鍵?！暗蔚纬鲂小边x擇了發(fā)放補(bǔ)貼作為切入口。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，價(jià)格決定供給量和需求量，發(fā)放補(bǔ)貼變相降低了價(jià)格，從而增加了需求?！暗蔚纬鲂小弊铋_(kāi)始的營(yíng)銷(xiāo)方式是給消費(fèi)者直接發(fā)放打車(chē)補(bǔ)貼，讓許多人可以只支付一兩元甚至不花錢(qián)乘坐出租車(chē)，支付公交車(chē)的價(jià)格，享受出租車(chē)的快捷，使得人們?cè)敢馊L試這一新興產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)公司對(duì)司機(jī)和乘客進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼和加價(jià)提高了收入，補(bǔ)貼生產(chǎn)者可以看作降低成本，在客運(yùn)高峰時(shí)變相提高供給，緩解打車(chē)難問(wèn)題；對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，既享受了網(wǎng)絡(luò)約車(chē)叫車(chē)服務(wù)，又得到了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼消費(fèi)者可以看作降低價(jià)格，在客運(yùn)低峰時(shí)拉高消費(fèi)需求，減少空駛率。

這種“燒錢(qián)補(bǔ)貼”模式絕非一般中小企業(yè)可以負(fù)擔(dān)得起的，需要巨額的資金支持，也就是所謂的“燒錢(qián)”。經(jīng)過(guò)不計(jì)后果的 “燒錢(qián)”，許多企業(yè)紛紛敗下陣來(lái)，市面上僅剩的幾家企業(yè)又隨著“滴滴出行”和“快的打車(chē)”兩家“燒錢(qián)”巨頭的合并而被碾壓，只能茍延殘喘。易觀國(guó)際調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)80.9%的市場(chǎng)份額屬于合并后的“滴滴快的”公司，可以肯定地說(shuō)，合并后的“滴滴快的”壟斷了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)市場(chǎng)[4]。著名互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家謝文分析該合并案指出，此次兩公司聯(lián)合并非技術(shù)創(chuàng)新形成的資源壟斷，而是屬于典型的壟斷市場(chǎng)行為?？梢?jiàn)，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)約車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入壟斷階段。中小企業(yè)的創(chuàng)新軟件因?yàn)闆](méi)有巨額的資金支撐來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼，無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)法得到用戶(hù)，被拒在網(wǎng)絡(luò)約車(chē)市場(chǎng)的門(mén)檻之外，這不利于技術(shù)發(fā)展與服務(wù)創(chuàng)新。

三、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)完善軟件系統(tǒng)，簡(jiǎn)化操作模式

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件作為網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)的門(mén)戶(hù)，起著非常重要的作用，軟件系統(tǒng)存在的問(wèn)題勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于這個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，提出以下幾點(diǎn)建議。

1.完善軟件交互系統(tǒng)，保護(hù)司機(jī)行車(chē)安全

司機(jī)在駕駛過(guò)程中聽(tīng)取大量的訂單并從中挑選合適的訂單會(huì)導(dǎo)致分心，可以在軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中設(shè)置一定的保護(hù)性措施，比如司機(jī)必須在停車(chē)時(shí)才可以使用并設(shè)置自己理想的目的地。軟件根據(jù)目前發(fā)達(dá)的定位以及大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，根據(jù)司機(jī)的理想目的地，篩選推送給司機(jī)少量的特定的訂單，司機(jī)用語(yǔ)音命令搶單，不必使用雙手操作，以增強(qiáng)行車(chē)過(guò)程中的安全性。

2.完善軟件安全系統(tǒng)，嚴(yán)格保守用戶(hù)信息

將用戶(hù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)與公安系統(tǒng)交互，用戶(hù)下單和司機(jī)接單過(guò)程中采用虛擬昵稱(chēng)，使用軟件虛擬撥號(hào)避免用戶(hù)電話(huà)號(hào)碼外泄，保護(hù)個(gè)人隱私。用戶(hù)和司機(jī)都不知道對(duì)方的真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，但是所有人的真實(shí)信息及訂單狀況在軟件內(nèi)部都有實(shí)時(shí)記錄，每一條打車(chē)記錄警方都有備案，即我不認(rèn)識(shí)你，但我知道你是安全的，一旦出現(xiàn)任何問(wèn)題，警方可以第一時(shí)間查找到相應(yīng)的真實(shí)信息，除了國(guó)家有關(guān)部門(mén)之外，其他人無(wú)法接觸到這些用戶(hù)的個(gè)人隱私，不僅增加了安全性，也規(guī)避了隱私外泄，避免造成其他一系列損失。

3.簡(jiǎn)化軟件操作程序，擴(kuò)大受眾群體

簡(jiǎn)化軟件使用方法，簡(jiǎn)化人機(jī)交互界面，研發(fā)服務(wù)中老年人的一鍵打車(chē)系統(tǒng)勢(shì)在必行。目前使用“滴滴出行”軟件的人群主要是青年。面對(duì)城市化進(jìn)程的加快，城市越來(lái)越大，與之相匹配的出租車(chē)數(shù)量并沒(méi)有上升，導(dǎo)致打車(chē)越來(lái)越困難，中老年人同樣有迫切的出租車(chē)使用需求。增強(qiáng)對(duì)中老年人的軟件適應(yīng)性，例如加入語(yǔ)音打車(chē)系統(tǒng)，有利于開(kāi)拓更大的市場(chǎng)，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)督機(jī)制

國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)的相關(guān)政策還不夠健全，行業(yè)缺乏必要的監(jiān)督手段，這些不合理之處會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)的監(jiān)管制度以及監(jiān)督機(jī)制提出以下幾點(diǎn)建議。

1.嚴(yán)格注冊(cè)審核機(jī)制，提高準(zhǔn)入門(mén)檻

大多數(shù)受調(diào)查者認(rèn)為“滴滴出行”會(huì)造成個(gè)人信息泄露，出租車(chē)公司及軟件公司應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范注冊(cè)機(jī)制，提高軟件的準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行實(shí)名制。申請(qǐng)加盟者需要提供身份證、車(chē)牌號(hào)、從業(yè)資格證，由公安局鑒證、審核把關(guān)，通過(guò)審核后車(chē)主再上交適當(dāng)?shù)谋ＷC金。一旦違規(guī)，公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)司機(jī)采取罰款封停等處理?！巴瑫r(shí)在網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件中加入‘人臉識(shí)別’技術(shù)，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)約車(chē)服務(wù)之前，每個(gè)賬號(hào)都要進(jìn)行‘人臉識(shí)別’或者‘指紋識(shí)別’，避免冒用其他賬號(hào)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)約車(chē)，真正做到實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)約車(chē)。”[5]

2.規(guī)范監(jiān)察制度，完善舉報(bào)機(jī)制

完善監(jiān)管機(jī)制，有關(guān)部門(mén)要做到有所作為，主動(dòng)去監(jiān)管，而不能等到出事后才去調(diào)查，要對(duì)在運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛有定位有保障，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。在個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)達(dá)的當(dāng)下，將這些實(shí)名軟件使用和個(gè)人征信系統(tǒng)相結(jié)合，加大投入，建立關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約車(chē)車(chē)主的事前注冊(cè)審查和事發(fā)懲戒的有效機(jī)制，建立信譽(yù)記錄系統(tǒng)，對(duì)于有違法亂紀(jì)行為的用戶(hù)或信譽(yù)積分達(dá)到“基點(diǎn)”者取消其資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，謹(jǐn)慎規(guī)避任何潛在危險(xiǎn)。完善舉報(bào)機(jī)制，有獎(jiǎng)舉報(bào)，幫助公司和有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而及時(shí)解決問(wèn)題。有獎(jiǎng)有罰，方能形成有效的監(jiān)管。

3.建立售后回訪機(jī)制，促進(jìn)用戶(hù)行為規(guī)范

可以效仿其他服務(wù)業(yè)建立一定的售后回訪機(jī)制。在當(dāng)前軟件中完單后的司機(jī)、乘客可以相互評(píng)分，軟件公司可以每天隨機(jī)抽取低分用戶(hù)進(jìn)行售后回訪，了解情況，這不僅是為了完善服務(wù)，也給那些存在不良行為的人敲響警鐘，提醒他們注意規(guī)范自己的行為。

(三)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，制定動(dòng)態(tài)價(jià)格

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)不能僅僅局限于獨(dú)自發(fā)展，要加強(qiáng)和政府間的交流與配合，這樣有利于優(yōu)化市場(chǎng)配置。制定動(dòng)態(tài)價(jià)格體系有利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，避免對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)造成巨大的沖擊，有利于建設(shè)和諧社會(huì)，相信這也是政府樂(lè)意見(jiàn)到的。

1.優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，構(gòu)建三位一體的運(yùn)營(yíng)模式

由于我國(guó)出租車(chē)行業(yè)的特殊性，在查閱其他國(guó)家網(wǎng)絡(luò)約車(chē)運(yùn)營(yíng)方法并總結(jié)其優(yōu)勢(shì)后，建議我國(guó)構(gòu)建一個(gè)由政府、出租車(chē)公司與軟件公司三位一體的運(yùn)營(yíng)模式。在該模式下，政府是主導(dǎo)，統(tǒng)一制定基本政策、法規(guī)與職業(yè)規(guī)范，與軟件公司一起行使車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理權(quán)利。軟件公司根據(jù)政府制定的相關(guān)法規(guī)和基本規(guī)則，重新優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件；政府為出租車(chē)公司統(tǒng)一安裝三方合作軟件。軟件公司接到訂單后，由軟件后臺(tái)計(jì)算并篩選附近適合接單條件的車(chē)輛，公平、合理地安排司機(jī)出車(chē)接單，規(guī)避司機(jī)任性拒載現(xiàn)象。乘客在享受網(wǎng)絡(luò)約車(chē)便捷服務(wù)的同時(shí)，需按標(biāo)準(zhǔn)支付一定的費(fèi)用，可以單筆支付，也可以采取包月制，這項(xiàng)收入由司機(jī)和軟件公司按一定比例分成。

這種三方合作既助推政府履行自己的職責(zé)，又可以保障百姓平等享受公共交通這一公共服務(wù)的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件公司分成用戶(hù)叫車(chē)費(fèi)用，盈利來(lái)源穩(wěn)定；司機(jī)降低車(chē)輛空載率，避免了因?yàn)閾寙卧斐蓪?duì)普通乘客的變相拒載，提高了出租車(chē)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)也能分成叫車(chē)費(fèi)用，提高收入。出租車(chē)司機(jī)收入穩(wěn)定了，出租車(chē)公司才能健康發(fā)展，避免大量出租車(chē)司機(jī)流失。乘客需按標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用，保障了出租車(chē)市場(chǎng)的公平運(yùn)行，也享受到迅速叫車(chē)的服務(wù)，避免遭遇司機(jī)的拒載。三方的合作實(shí)現(xiàn)多方共贏，還可以提高城市交通的運(yùn)營(yíng)效率，一舉多得。

2.制定動(dòng)態(tài)價(jià)格體系，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

目前我國(guó)出租車(chē)市場(chǎng)價(jià)格采取的是政府統(tǒng)一管制定價(jià)，在該運(yùn)行機(jī)制下，不論是客運(yùn)低峰供大于求時(shí)，還是客運(yùn)高峰供不應(yīng)求時(shí)，出租車(chē)的價(jià)格是一成不變的，讓市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手無(wú)法有效地通過(guò)價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)供求關(guān)系。要徹底解決這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為我國(guó)可以學(xué)習(xí)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)“優(yōu)步”的動(dòng)態(tài)定價(jià)模式。“優(yōu)步”軟件在美國(guó)已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，由政府和網(wǎng)絡(luò)約車(chē)企業(yè)合作，根據(jù)市場(chǎng)分析數(shù)據(jù)，自動(dòng)制定動(dòng)態(tài)價(jià)格，在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，當(dāng)打車(chē)需求大于供給時(shí)，軟件系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提高乘車(chē)價(jià)格，減少打車(chē)需求，從而提高供給，動(dòng)態(tài)平衡供需關(guān)系，出租車(chē)的實(shí)時(shí)定價(jià)就是當(dāng)車(chē)輛的供給量與乘客的乘車(chē)需求達(dá)到一個(gè)均衡點(diǎn)時(shí)的價(jià)格?！吧a(chǎn)者的微觀決策和政府的宏觀調(diào)控只有關(guān)注供給和需求兩側(cè)，才能保障有效供給和有效需求的統(tǒng)一?！盵6]

(四)橫向拓寬市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)多渠道發(fā)展

經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡小鍵并不看好當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)約車(chē)的盈利模式。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)相比，在其價(jià)值鏈中加入了網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件環(huán)節(jié)和移動(dòng)支付環(huán)節(jié)。這種新型模式改變了消費(fèi)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值增量，但資金總量并沒(méi)有發(fā)生變化，帶來(lái)的只是資金流動(dòng)方式的改變，并不會(huì)帶來(lái)資金增值增量。也就是說(shuō)，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中利潤(rùn)池缺位，自我造血功能不足，所以網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件公司想要盈利必須要靠外部[7]。

除了單一的網(wǎng)絡(luò)約車(chē)服務(wù)外，公司還可以橫向發(fā)展，拓寬業(yè)務(wù)種類(lèi)、寬度，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)的交互合作。短期發(fā)展可以通過(guò)販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件的流量，如移動(dòng)電子商務(wù)的廣告營(yíng)銷(xiāo)收入模式。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件自帶定位導(dǎo)航功能，即可以利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)推送基于用戶(hù)的實(shí)時(shí)地理位置附近商店的打折、優(yōu)惠信息，可以涉及美食、酒店、電影等休閑娛樂(lè)消費(fèi)信息，也可以在軟件登錄界面顯示登錄廣告，在軟件使用界面邊角投放文字廣告等，從而獲得廣告費(fèi)用或分成。又比如從用車(chē)出行頻率高的相關(guān)聯(lián)的上門(mén)O2O服務(wù)入手，通過(guò)用車(chē)O2O服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨界合作，收取相關(guān)運(yùn)費(fèi)來(lái)盈利。未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展可以通過(guò)借助O2O跨界合作服務(wù)來(lái)滲透其他垂直市場(chǎng)，在衍生市場(chǎng)中發(fā)掘新的盈利點(diǎn)。比如通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將“活人快遞”與貨物快遞相結(jié)合，順路收發(fā)快遞、外賣(mài)等；通過(guò)提供醫(yī)生上門(mén)業(yè)務(wù)，與醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，向移動(dòng)醫(yī)療市場(chǎng)延伸；通過(guò)上門(mén)試駕業(yè)務(wù)，與汽車(chē)制造企業(yè)合作，向汽車(chē)市場(chǎng)延伸。

四、結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，出行行業(yè)的O2O模式是一個(gè)非常具有潛力和具有可持續(xù)發(fā)展前景的新興市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展具有積極的行業(yè)變革意義與時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展意義。

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)作為一種新興產(chǎn)物還有許多不完善的地方，需要我們不斷改善和發(fā)展，適合中國(guó)具體情況的發(fā)展模式仍在探索當(dāng)中。網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)目前正處在一個(gè)規(guī)范化時(shí)期，問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，將會(huì)在發(fā)展中得以解決。只要處理好現(xiàn)存的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興概念，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)軟件的發(fā)展前景非常廣闊。

本文僅從完善軟件研發(fā)、健全監(jiān)管制度、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式等角度討論了網(wǎng)絡(luò)約車(chē)行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策。這些對(duì)策并不能從根本上解決問(wèn)題，或者說(shuō)僅僅治標(biāo)不治本，只有強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，提升員工職業(yè)道德和消費(fèi)者內(nèi)在品德，才能從根本上解決問(wèn)題。

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