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        廣東省體育公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀及公眾評(píng)價(jià)調(diào)查*

        2018-03-20 02:03:02韓鳳月
        關(guān)鍵詞:期望值場(chǎng)地設(shè)施體育場(chǎng)地

        王 菁,韓鳳月

        (廣州體育學(xué)院,廣東 廣州 51500)

        我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,如期建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?!笆濉币?guī)劃中提出“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,擴(kuò)大有效供給,滿足有效需求?!笨茖W(xué)掌握人民群眾對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀是保證有效供給的基礎(chǔ)盡管近幾年我國(guó)政府公共服務(wù)職能的不斷強(qiáng)化,體育公共產(chǎn)品的供給在數(shù)量上有了明顯的提高,但許多地方體育公共產(chǎn)品供給仍然存在不科學(xué)不合理現(xiàn)象,未能真正從人民群眾的需求出發(fā),使體育公共產(chǎn)品有效服務(wù)于全民健身。如何使體育公共產(chǎn)品的供給能真正滿足人民群眾的需求,切合人民群眾的實(shí)際期望,是現(xiàn)階段體育政府部門面臨的新課題。本研究運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法和實(shí)地考察法對(duì)廣東省體育公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并通過公眾評(píng)價(jià)調(diào)查了解廣東省民眾對(duì)現(xiàn)階段體育公共產(chǎn)品的供給的期望值與滿意度,從公眾評(píng)價(jià)的視角審視廣東省體育公共產(chǎn)品的供給狀況。為政府制定體育公共產(chǎn)品供給政策,調(diào)整供給方式,確定科學(xué)的供給目標(biāo),實(shí)現(xiàn)體育公共產(chǎn)品的有效供給提供依據(jù)。

        1 調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

        1.1 調(diào)查對(duì)象

        本研究按照社會(huì)學(xué)抽樣調(diào)查的要求確立樣本量,根據(jù)立意抽樣的原則以及廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)隨機(jī)抽取廣州市和韶關(guān)市2個(gè)城市為樣本單位,然后在兩市內(nèi)采用隨機(jī)抽樣的方式各抽選2個(gè)區(qū)(縣)和2個(gè)街道(鎮(zhèn)),每個(gè)地區(qū)隨機(jī)發(fā)放100份調(diào)查問卷,共計(jì)800份。

        1.2 調(diào)查方法

        1.2.1 問卷調(diào)查法

        1.2.1.1 問卷設(shè)計(jì)

        依據(jù)社會(huì)科學(xué)研究方法的要求,設(shè)計(jì)了包括人口基本信息、居民對(duì)各種體育公共產(chǎn)品需求信息和公眾評(píng)價(jià)信息三個(gè)部分的封閉式問卷。人口基本信息涉及到被調(diào)查對(duì)象的性別、年齡、職業(yè)(社會(huì)階層)、城鄉(xiāng)戶口、收入;居民對(duì)各種體育公共產(chǎn)品需求信息是讓調(diào)查對(duì)象對(duì)現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育場(chǎng)地設(shè)施、體育社團(tuán)、社會(huì)體育活動(dòng)及體育競(jìng)賽活動(dòng)、學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放、體育信息、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身培訓(xùn)等8個(gè)方面的體育公共產(chǎn)品能否滿足需求情況進(jìn)行打分,最能滿足需求得1分,最不滿足需求得5分。公眾評(píng)價(jià)信息是請(qǐng)調(diào)查對(duì)象對(duì)體育公共產(chǎn)品供給的總體期望值和滿意度進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分量表的評(píng)價(jià)標(biāo)尺設(shè)計(jì)均為10分制,期望值和滿意度1為最低,10為最高。

        1.2.1.2 問卷的效度檢驗(yàn)

        問卷的效度檢驗(yàn)。遵循《體育測(cè)量評(píng)價(jià)》效度理論,初步制定、設(shè)計(jì)問卷的調(diào)查內(nèi)容,擬出初稿,并請(qǐng)相關(guān)專家及研究相關(guān)方向的教授對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行審核、論證并進(jìn)行必要的討論、修改、補(bǔ)充和完善,在不斷修改之后最后確定問卷的內(nèi)容和調(diào)查內(nèi)容的綱要細(xì)目表。并再次請(qǐng)本校及校外專家10人,對(duì)問卷的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容有效性做出檢驗(yàn),其中7名專家判定為有效,3名專家判定為基本有效,保證了問卷內(nèi)容涵蓋研究主題的有效性。

        1.2.1.3 問卷的信度檢驗(yàn)

        運(yùn)用再測(cè)法檢驗(yàn)問卷的信度,先后兩次向廣州體育學(xué)院的20名學(xué)生發(fā)放了調(diào)查問卷。經(jīng)統(tǒng)計(jì),兩次問卷測(cè)量所得的重測(cè)信度為R=0.86,P<0.01,說明問卷具有較高的穩(wěn)定性和可靠性。

        1.2.1.4 問卷的發(fā)放與回收

        共計(jì)發(fā)放問卷800份,回收792份,回收率99%;有效回收780份,有效回收率98.73%。

        1.2.2 訪談法根據(jù)課題和論文的需要,現(xiàn)場(chǎng)訪問了廣州市和韶關(guān)市及下轄的區(qū)縣街道的群體工作負(fù)責(zé)人,向他們了解群體工作的最新現(xiàn)狀體育公共產(chǎn)品供給的主要形式,收集了大量數(shù)據(jù)和資料,對(duì)目前體育公共產(chǎn)品供給中存在的一些問題也向他們?cè)儐柫讼嚓P(guān)看法和解決方法。

        1.2.3 實(shí)地考察法

        選取廣東省較有代表性的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)廣州市和經(jīng)濟(jì)較欠發(fā)達(dá)的韶關(guān)市作為實(shí)地考察的樣本,在廣州市隨機(jī)抽取了天河區(qū)和花都區(qū)作為二級(jí)考察單位;在韶關(guān)市隨機(jī)抽取了湞江區(qū)和始興縣為二級(jí)考察單位,深入走訪了其城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育主管部門,考察了其體育公共場(chǎng)地設(shè)施等,獲得了大量第一手資料。

        2 結(jié)果與分析

        2.1 被調(diào)查者的一般概況

        2.1.1 性別

        為了從調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得知,被調(diào)查者中男性381人,占總被調(diào)查者的48.8%;女性人數(shù)為399,占總被調(diào)查者的51.2%。

        2.1.2 年齡結(jié)構(gòu)

        在被調(diào)查的人群中年齡在25歲以下的占了總數(shù)的25%;25~34歲的人群占了24.6%;35~44歲的人群占16.4%;45~54歲的人群占16%;55歲以上的人占到總數(shù)的17.9%,總的來說被調(diào)查人群中處于25~54歲這一青壯年階段的人數(shù)還是占到了57%,達(dá)到總數(shù)的一半以上。

        2.1.3 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

        根據(jù)我們所分的學(xué)歷層次中,參與調(diào)查的780人中初中以下、高中或中專、大專、本科和碩士及以上學(xué)歷層次分別占總調(diào)查人數(shù)的18.6%、32.2%、26.5%、19.6%和3.1%。

        2.1.4 職業(yè)分布

        按職業(yè)社會(huì)階層劃分,國(guó)家與社會(huì)管理階層占8.2%;經(jīng)理階層占5.8%;私營(yíng)企業(yè)主階層占6.1%;專業(yè)技術(shù)人員占9.3%;辦事人員占12.4%;個(gè)體工商戶占10.1%;商業(yè)服務(wù)人員占11.6%;產(chǎn)業(yè)工人占12.3%;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者占5.4%;城鄉(xiāng)無業(yè)和半失業(yè)人員占18.8%。

        2.2 廣東省居民體育公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀

        從抽樣調(diào)查的結(jié)果可以看出,廣東省居民認(rèn)為現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品基本能滿足需要,對(duì)體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座的需求最強(qiáng)烈,其次是學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放。在8種體育公共產(chǎn)品中居民對(duì)社會(huì)體育活動(dòng)的供給情況最滿意,排名第二的是社會(huì)體育指導(dǎo)員的供給情況。

        不同地區(qū)對(duì)不同體育公共產(chǎn)品的需求情況不盡相同,廣州市花都區(qū)居民認(rèn)為現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品基本能滿足其體育鍛煉需求,對(duì)體育信息產(chǎn)品的需求更強(qiáng)烈些;廣州市天河區(qū)居民對(duì)體育公共產(chǎn)品供給的滿意度相對(duì)較低些,但也認(rèn)為能基本滿足其體育鍛煉的需求,對(duì)體育健身培訓(xùn)的需求最高。韶關(guān)市湞江區(qū)居民對(duì)現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品的滿意度要比始興縣稍微高一些,兩個(gè)地區(qū)的居民都認(rèn)為現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品基本能滿足其體育鍛煉需求,都認(rèn)為學(xué)校體育場(chǎng)地應(yīng)該更多地向社會(huì)開放。

        表1 不同地區(qū)體育公共產(chǎn)品需求情況

        注:1.社會(huì)體育指導(dǎo)員 2.體育場(chǎng)地設(shè)施 3.社會(huì)體育活動(dòng) 4.體育競(jìng)賽活動(dòng) 5.學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放 6.體育信息服務(wù) 7. 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù) 8.體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座

        2.2.1 不同性別人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況

        調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,不同性別的人群對(duì)體育公共產(chǎn)品中的體育場(chǎng)地設(shè)施(包括健身路徑等)、學(xué)校場(chǎng)地向社會(huì)開放情況、體育信息服務(wù)等幾個(gè)方面的需求呈現(xiàn)非常顯著性差異(p<0.01)。從圖1中可以看出女性居民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放的需求最高,其次是體育信息服務(wù);男性居民對(duì)體育健身培

        圖1 不同性別人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求情況

        注:1.社會(huì)體育指導(dǎo)員 2.體育場(chǎng)地設(shè)施 3.社會(huì)體育活動(dòng) 4.體育競(jìng)賽活動(dòng) 5.學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放 6.體育信息服務(wù) 7. 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù) 8.體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座

        訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座最高,其次是國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)。女性居民對(duì)社會(huì)體育活動(dòng)相對(duì)較滿意,男性居民對(duì)目前的體育場(chǎng)地設(shè)施和社會(huì)體育活動(dòng)較滿意。

        2.2.2 不同年齡人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況 圖2顯示各年齡人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求存在一定差異,需求隨著年齡的增大而增大。25歲以下人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求維持在2.5~3之間,需求最高的是體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座;25~44歲人群的需求情況與25歲以下人群相似,需求最高的也是體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座;45~54歲人群需求最高的是學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放,其次是體育場(chǎng)地設(shè)施,這反映了此年齡層的人群對(duì)目前體育場(chǎng)地設(shè)施需求最大;55歲以上人群需求最高的是學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放,其次是體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座,由此可見老年人對(duì)體育場(chǎng)館的需求和體育專業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)的需求較大。

        圖2 不同年齡人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況

        注:1.社會(huì)體育指導(dǎo)員 2.體育場(chǎng)地設(shè)施 3.社會(huì)體育活動(dòng) 4.體育競(jìng)賽活動(dòng) 5.學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放 6.體育信息服務(wù) 7. 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù) 8.體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座

        2.2.3 不同職業(yè)人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況

        各職業(yè)人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求存在一定差異(見圖3),國(guó)家與社會(huì)管理階層人員對(duì)8個(gè)類別體育公共產(chǎn)品供給的滿意度都最高,說明在各類職業(yè)人群中其體育公共產(chǎn)品需求最低。對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育場(chǎng)地設(shè)施需求最高的是商業(yè)服務(wù)人員,對(duì)社會(huì)體育活動(dòng)需求最高的是城鄉(xiāng)無業(yè)或半失業(yè)人員

        圖3 不同職業(yè)人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況

        注:1.社會(huì)體育指導(dǎo)員 2.體育場(chǎng)地設(shè)施 3.社會(huì)體育活動(dòng) 4.體育競(jìng)賽活動(dòng) 5.學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放 6.體育信息服務(wù) 7. 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù) 8.體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座

        和經(jīng)理階層人員,對(duì)體育競(jìng)賽活動(dòng)需求最高的是經(jīng)理階層人員,對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放訴求最高的是產(chǎn)業(yè)工人階層、其次是個(gè)體工商戶階層,體育信息服務(wù)需求最高的是私人企業(yè)主階層,對(duì)國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)服務(wù)需求最高的分別是產(chǎn)業(yè)工人階層和商業(yè)服務(wù)人員階層,對(duì)體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座需求最高的是產(chǎn)業(yè)工人階層。

        2.2.4 不同收入人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況

        不同收入人群對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放、體育信息服務(wù)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)和體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座這4種體育公共產(chǎn)品的需求相對(duì)較高(見圖4)。月收入在5001元以上的人群對(duì)體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座需求最大,體育信息服務(wù)次之;月收入在3001~5000元的人群對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放的需求最大,體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座次之;月收入在2001~300元的人群對(duì)體育信息服務(wù),國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù);月收入在1001~2000元的人群對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放需求最大,體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座次之;1000月以下人群對(duì)體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座需求最大,學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放次之。

        圖4 不同收入人群對(duì)各體育公共產(chǎn)品的需求情況

        注:1.社會(huì)體育指導(dǎo)員 2.體育場(chǎng)地設(shè)施 3.社會(huì)體育活動(dòng) 4.體育競(jìng)賽活動(dòng) 5.學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放 6.體育信息服務(wù) 7. 國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù) 8.體育健身培訓(xùn)、輔導(dǎo)、健康和體育健身知識(shí)講座

        2.3 廣東省體育公共產(chǎn)品供給的公眾評(píng)價(jià)

        政府體育公共產(chǎn)品供給最終是為公眾提供服務(wù)、保障其體育權(quán)利的,公眾對(duì)體育公共產(chǎn)品的評(píng)價(jià)應(yīng)該成為政府制定體育公共產(chǎn)品供給計(jì)劃的基礎(chǔ)。公眾評(píng)價(jià),是公眾根據(jù)一定的判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某一具體事件或社會(huì)現(xiàn)象給予的評(píng)判。公眾評(píng)價(jià)包括公眾對(duì)某一具體事件或社會(huì)現(xiàn)象的期望值和滿意度兩部分:期望值,可以理解為公眾希望實(shí)現(xiàn)自己預(yù)期目標(biāo)或獲得某種結(jié)果的期望概率;而滿意度則是一種心理狀態(tài),是用來衡量人們需求的預(yù)期目標(biāo)是否得到滿足的程度。[1]

        2.3.1 總體的期望值和滿意度

        相關(guān)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)表明,廣東省居民普遍對(duì)體育公共產(chǎn)品供給有較高的期望值而滿意度則相對(duì)偏低,期望值為7.5141、滿意度為5.4218,期望值與滿意度之間具有非常顯著的差異(P<0.001)。從圖5中可以看出韶關(guān)市始興縣居民的期望值最高而滿意度最低,這說明現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品供給效率不高,與民眾的期望值想相差較遠(yuǎn)。廣州市花都區(qū)居民的滿意度最高,但期望值不是最高,從一個(gè)側(cè)面反映花都區(qū)居民對(duì)現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品的供給較滿意,盡管還有一些差距但差距不大。

        圖5 不同地區(qū)體育公共產(chǎn)品供給的期望值和滿意度

        2.3.2 不同性別人群調(diào)查結(jié)果分析

        不同性別的人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的總體期望值和滿意度呈現(xiàn)非常顯著性差異(p<0.01)。(如表2)女性的期望值(7.5965)比男性(7.1916)高,但女性(5.1454)滿意度卻比男性(5.7113)低,由此可見,女性公民對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求更高,而現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品的供給還沒能滿足其體育健身需求。

        表2 不同性別人群對(duì)體育公共產(chǎn)品 不同供給內(nèi)容的均值與差異性

        2.3.3 不同年齡人群調(diào)查結(jié)果分析

        從調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果來看,不同年齡段的人群對(duì)目前體育公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀的滿意度有著較為顯著的差異,總體呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì),總的滿意度不是很高(均值為5.42分),其中以45~54歲這個(gè)年齡段為最低轉(zhuǎn)折點(diǎn),滿意度均值為4.90分。各個(gè)年齡階段的滿意度均值中25歲以下的人群滿意最高6.16分,其次是25~34歲這個(gè)年齡階段的均值為5.48分,第三為35~44歲均值為5.19分,到55歲以上的年齡段時(shí)均值有所上升為5.06分。公眾對(duì)期望值總的期望值還是比較高的(7.40分),總體呈現(xiàn)漸進(jìn)式增長(zhǎng)的趨勢(shì)。各年齡段期望值均值25歲以下為6.94分,25~34歲年齡段期望值均值為7.00分,35~44歲階段的期望均值為7.57分,45~54歲階段的期望均值為7.70分,期望值最高的年齡段為55歲以上的,期望值均值達(dá)到了8.15分。(見圖6)

        圖6 不同年齡人群的期望值和滿意度

        2.3.4 不同職業(yè)人群調(diào)查結(jié)果分析

        在對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之后我們得出這樣的結(jié)論:不同社會(huì)階層(職業(yè))的人群在體育公共產(chǎn)品的供給的滿意度上呈現(xiàn)出顯著性差異(P<0.5),期望值上全部表現(xiàn)顯著性差異(P<0.01)。不同職業(yè)階層享受著不同的生活,占有的社會(huì)資源也是有較大的差距,像這種差距也實(shí)實(shí)在在存在于體育公共產(chǎn)品的供給上。從圖7中我們也能清楚直觀的看到這一點(diǎn),對(duì)體育公共產(chǎn)品供給期望值最高的是專業(yè)技術(shù)人員階層,而期望值最低的是商業(yè)服務(wù)人員階層。同時(shí)我們也可以看到國(guó)家與社會(huì)管理階層、個(gè)體工商戶階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、辦事人員階層和產(chǎn)業(yè)工人階層對(duì)體育公共產(chǎn)品的期望值預(yù)期不高,城鄉(xiāng)無業(yè)和半失業(yè)人群他們對(duì)體育公共的期望值相對(duì)較高。

        期望值均值圖呈現(xiàn)出高低不同的折線,但是在滿意度均值表的折線圖基本上呈現(xiàn)出逐級(jí)降低的趨勢(shì)。值得注意的是商業(yè)服務(wù)人員不論是在期望值還是在滿意度均值中均呈現(xiàn)最低(5.61分),而國(guó)家與社會(huì)管理階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層的期望值均值與滿意度均值出現(xiàn)較大反差,呈現(xiàn)期望值很高但是滿意度不高的現(xiàn)象,說明目前的體育公共產(chǎn)品的供給方式還是不夠讓處在社會(huì)底層的人群得到必要的保障,我們的政策在落實(shí)過程中還是被逐漸“打折”了。

        圖7 不同職業(yè)人群的期望值和滿意度

        注:1.國(guó)家與社會(huì)管理階層 2.經(jīng)理階層 3.私營(yíng)企業(yè)主階層 4.專業(yè)技術(shù)人員階層 5.辦事人員階層 6.個(gè)體工商戶階層 7.商業(yè)服務(wù)人員階層 8.產(chǎn)業(yè)工人階層 9.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層 10. 城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)人員階層

        2.3.5 不同收入人群調(diào)查結(jié)果分析

        圖8的折線圖反映出不同收入人群對(duì)體育公共產(chǎn)品供給的期望值和滿意度相差不大,基本呈現(xiàn)期望值高,滿意度低的態(tài)勢(shì)。以月收入在2001~3000元的人群期望值最高,月收入在5001元以上的期望值最低。不同收入人群對(duì)現(xiàn)有體育公共產(chǎn)品供給的滿意度都處在中等水平(5.4~5.7)之間,以月收入3001~5000元的人群滿意度最高,月收入1001~2000元的人群滿意度最低。由此可見,中等和低收入人群對(duì)體育公共產(chǎn)品

        圖8 不同收入人群體育公共產(chǎn)品供給期望值與滿意度

        的期望值和滿意度相差較大,存在較大的需求空間;高收入人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的需求空間相對(duì)較小些。。

        3 結(jié)論

        3.1 加強(qiáng)居民體育公共產(chǎn)品需求評(píng)估,使供給能基于民眾的需求

        建立合理的體育公共產(chǎn)品需求評(píng)估機(jī)制,制定合理的體育公共產(chǎn)品需求評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)于政府體育公共產(chǎn)品的供給實(shí)施及時(shí)的評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立信息通報(bào)與反饋機(jī)制,及時(shí)將問題反饋給相關(guān)體育管理部門,采取措施予以改進(jìn),使體育公共產(chǎn)品的供給能最大限度地符合民眾的需求。從調(diào)查中可以看出,民眾對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施和體育健身指導(dǎo)、培訓(xùn)的需求較大,廣東省體育主管部門應(yīng)該有針對(duì)性地加大相關(guān)體育公共產(chǎn)品的供給。同時(shí)可以根據(jù)不同人群的需求,通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的途徑提供相適應(yīng)的體育公共產(chǎn)品,以整體提升民眾對(duì)體育公共產(chǎn)品供給的滿意度。

        3.2 采取措施,提升體育公共產(chǎn)品的需求和利用效率

        需求能倒逼供給,民眾的體育運(yùn)動(dòng)需求,是民生的一個(gè)重要方面。應(yīng)努力完善既有法律法規(guī),用法制保障體育事業(yè)的財(cái)政支持力度,保障居民的體育運(yùn)動(dòng)需求。同時(shí)體育公共產(chǎn)品的利用效率越高,體育公共產(chǎn)品供給的熱情、動(dòng)力會(huì)越足,供給的質(zhì)量會(huì)越高。應(yīng)努力采取多種措施,根據(jù)不同人群的需求特點(diǎn)提高既有體育設(shè)施的利用效率,提高現(xiàn)有體育服務(wù)的效率。此外,還應(yīng)努力提高體育公共產(chǎn)品規(guī)劃的科學(xué)性,使體育公共設(shè)施具有開放性、兼容性和多功能性,以此促進(jìn)利用率提升。

        3.3 加大學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)社會(huì)開放力度,進(jìn)一步滿足居民體育需求

        體育場(chǎng)地設(shè)施是群眾體育健身活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),在我國(guó)城市土地資源緊缺的情況下,短時(shí)間內(nèi)大量新建體育場(chǎng)地是不切合實(shí)際的,從調(diào)查中可以看出不同的人群都認(rèn)為學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施這一公共資源應(yīng)該向社會(huì)開放。盡管國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策要求學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施要向社會(huì)開放,但是落實(shí)國(guó)家政策的整體環(huán)境仍然沒建立起來,缺乏法律保障、學(xué)校場(chǎng)地管理模式單一、場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)成本高、學(xué)校安全問題等在一定程度上阻礙了學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)社會(huì)開放。體育主管部門應(yīng)聯(lián)合教育部門切實(shí)解決實(shí)踐中存在的相關(guān)問題,將學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施這一體育公共資源充分利用好。

        3.4 以多元化的體育公共產(chǎn)品供給滿足多元化的體育需求

        從本次調(diào)查可以看出,廣東省居民對(duì)體育公共產(chǎn)品供給的期望值較高,而滿意度則相對(duì)偏低。公眾評(píng)價(jià)期望值和滿意度之間具有非常顯著的差異,表明廣東省體育公共產(chǎn)品供給沒能從居民需求出發(fā),距離公眾期望尚有較大的差距,這需要盡快形成以政府為主導(dǎo)的多元化體育公共供給模式,以提供更貼近民意更具實(shí)用性的體育公共產(chǎn)品,縮小公眾期望與現(xiàn)實(shí)之間的距離。不同性別、年齡、社會(huì)階層(職業(yè))的人群對(duì)體育公共產(chǎn)品的總體期望值和滿意度呈現(xiàn)非常顯著性差異(p<0.01),不同收入人群對(duì)體育公共產(chǎn)品供給的期望值和滿意度相差不大,基本呈現(xiàn)期望值高,滿意度低的態(tài)勢(shì)。其實(shí)質(zhì)反映了都市社會(huì)階層的差異,反映了多元化的公眾需求,對(duì)體育公共產(chǎn)品供給提出了更高的要求,即在均等化的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地照顧不同群體的需求,實(shí)現(xiàn)體育公共產(chǎn)品供給的多元化。

        3.5 體育公共產(chǎn)品供給要惠及城市中社會(huì)弱勢(shì)群體

        改革開放以來,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就的同時(shí),也存在不少問題,社會(huì)弱勢(shì)群體的形成便是其中之一。在當(dāng)前貧富兩極分化嚴(yán)重、社會(huì)分配不公和社會(huì)保障不足的形勢(shì)下,在城市中生存的產(chǎn)業(yè)工人階層和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員處于邊緣化的狀態(tài),對(duì)體育公共產(chǎn)品的滿意度總體評(píng)價(jià)的最低而期望值卻較高,這一現(xiàn)象透視出他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈和失望。城市中工人階層和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員收入較低,以及由于生存的壓力等因素對(duì)政府某些政策的不滿、對(duì)社會(huì)分配不公的憤怒,已構(gòu)成影響社會(huì)穩(wěn)定的潛在誘因。在體育資源分配中就更不應(yīng)該忽略這些群體的訴求,在體育公共產(chǎn)品的供給上要考慮到他們需求,保障其體育健身的基本權(quán)利。

        [1] 陳琦,呂樹庭,范冬云.廣州市體育公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)調(diào)查分析及啟示[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2011,35(4):26-31

        [2] 袁方.社會(huì)研究方法教程[M].北京:北京大學(xué)出版社,1997.225-228

        [3] 王菁.發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施管理現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2012,29(1)

        [4]王菁. 廣州市公共體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2012,32(4):54-58

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