程錦

【摘 要】 本文針對地方應(yīng)用型院校團總支、學(xué)生會工作存在的問題，提出了努力做好團總支、學(xué)生會工作的對策建議。要明確角色定位，強化服務(wù)意識；拓展溝通渠道，完善工作機制；立足學(xué)生實際，創(chuàng)新團學(xué)活動；加強隊伍建設(shè)，提升工作能力。

【關(guān)鍵詞】 地方院校；團總支、學(xué)生會；問題；對策

隨著地方應(yīng)用型院校持續(xù)地改革與發(fā)展，大學(xué)校園生活發(fā)生深刻變革，大學(xué)生的價值取向、行為方式發(fā)生了顯著變化，團總支、學(xué)生會的影響力與號召力呈下降趨勢。因此，探索地方應(yīng)用型院校團總支、學(xué)生會工作中存在的問題以及解決對策，對于充分發(fā)揮團總支、學(xué)生會在學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁紐帶作用，提高團學(xué)工作的針對性和實效性，具有重要意義。

一、地方應(yīng)用型院校團總支、學(xué)生會工作存在的若干問題

1、目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出：“高等學(xué)校學(xué)生會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強和改進大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者?！盵1]地方應(yīng)用型院校團總支、學(xué)生會是青年大學(xué)生的一個群眾性組織，通過發(fā)揮青年大學(xué)生的主體作用，帶動和提升其各方面的素質(zhì)與能力。當(dāng)前，一些地方應(yīng)用型院校團總支學(xué)生會工作僅限于“開幾次例會，喊幾次口號，做幾次宣傳，搞幾次活動”，充當(dāng)“表面會”、“維和會”，變相成為學(xué)校的附庸管理工具，缺乏真正的自主權(quán)和自主能力。

2、工作機制不健全

地方應(yīng)用型院校團總支、學(xué)生會一般在校團委、二級學(xué)院黨總支的指導(dǎo)下開展工作，但在實際工作中，團總支、學(xué)生會的工作往往缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，工作隨意性大，工作成效不理想。團總支、學(xué)生會的工作模式往往是自上而下的單向模式，團總支、學(xué)生會與班級之間互動交流少，信息不對稱、傳遞不及時、準(zhǔn)確度不高，容易造成團總支學(xué)生會工作的被動，甚至造成團總支、學(xué)生會與班級之間的矛盾與對抗。而在團總支學(xué)生會內(nèi)部，主席團與部長、部長與干事之間的縱向交流及團總支學(xué)生會各部門之間的橫向交流不順暢，工作分工不明確，最終導(dǎo)致相互之間推諉扯皮，缺乏凝聚力與戰(zhàn)斗力。

3、創(chuàng)新意識缺乏

地方應(yīng)用型院校團總支學(xué)生會往往根據(jù)學(xué)校的中心工作、校團委的安排部署或者二級學(xué)院的具體要求開展一些工作，一般配備一名團總支書記作為日常工作指導(dǎo)教師，其工作的前瞻性、主動性還不夠，被動等待指令性安排較多。在具體工作開展過程中，往往又缺乏合理規(guī)劃，功利化意識強，活動開展多而雜，工作方法老套，能完成“規(guī)定動作”尚屬不易，“自選動作”便無從談起。另外，在團總支學(xué)生會內(nèi)部，所謂“老兵帶新兵”的傳承，禁錮了青年大學(xué)生的創(chuàng)造性思維，活動內(nèi)容不能因時而異，一些學(xué)生參與度低、形式大于內(nèi)容的活動失去了原有的生命力卻始終存在。

4、管理體制不完善

在地方應(yīng)用型院校，團總支學(xué)生會干部隊伍不穩(wěn)定，流動性大。根據(jù)地方應(yīng)用型院校學(xué)制特點，學(xué)生從一年級到三年級在校學(xué)習(xí)，基本上以一年級干事、二年級部長、三年級主席團的節(jié)奏發(fā)展；一到四年級，學(xué)生面臨考研、就業(yè)等壓力，學(xué)生外出實習(xí)較多、留校較少，均無心眷戀團總支、學(xué)生會工作。因此，團總支、學(xué)生會工作缺乏一支真正成熟、穩(wěn)定的學(xué)生干部隊伍，這也嚴(yán)重影響了團總支、學(xué)生會工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，“重實用，輕培養(yǎng)”已成為團總支學(xué)生會干部隊伍建設(shè)的突出問題。

二、做好地方應(yīng)用型院校團總支、學(xué)生會工作的對策建議

1、明確角色定位，強化服務(wù)意識

團總支、學(xué)生會是一個特殊的群體，其在生存、發(fā)展、進步的過程當(dāng)中也要經(jīng)歷一定的矛盾斗爭和陣痛才能使這個群體適應(yīng)新時代。[2]思想是行動的先導(dǎo)，地方應(yīng)用型院校應(yīng)站在充分發(fā)揮學(xué)生主體作用的立場，明確團總支、學(xué)生會角色定位，積極支持團總支學(xué)生會獨立開展各項工作。同時，團總支學(xué)生會應(yīng)強化成員服務(wù)意識，積極參與學(xué)校有關(guān)事務(wù)，對學(xué)校有關(guān)工作進行民主監(jiān)督，維護學(xué)生合法權(quán)益。另外，改善和重塑團總支、學(xué)生會的形象與威望，發(fā)揮上情下達橋梁紐帶作用，必須鞏固青年基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作模式，改進工作方法。

2、拓展溝通渠道，完善工作機制

探索建立團總支、學(xué)生會與班級之間、團總支、學(xué)生會干部與普通學(xué)生之間定期溝通機制，加強二者之間生活上的橫向交流與工作中的縱向交流，打破工作隔閡，提升相互感情，例如團總支、學(xué)生會與班級之間開展聯(lián)誼活動、班級干部競聘團總支、學(xué)生會干部、團總支、學(xué)生會干部參與班級干部量化考核等。制定團總支、學(xué)生會工作手冊，完善工作機制，手冊的內(nèi)容應(yīng)包括團總支、學(xué)生會章程、部門職能、工作計劃、工作流程、考評辦法等，使團總支、學(xué)生會工作更加系統(tǒng)化、制度化、陽光化。同時，應(yīng)根據(jù)學(xué)生管理工作變化要求，及時改革調(diào)整團總支、學(xué)生會的組織架構(gòu)，包括增設(shè)新部門、調(diào)減不符合地方應(yīng)用型院校發(fā)展趨勢的部門機構(gòu)等。

3、立足學(xué)生實際，創(chuàng)新團學(xué)活動

團總支、學(xué)生會工作的核心理念是服務(wù)學(xué)生，服務(wù)始終是貫穿于團總支、學(xué)生會各項工作的主線，是一切工作開展的出發(fā)點和落腳點；而團學(xué)活動是團學(xué)工作的載體、手段和表現(xiàn)形式，不能單純地為活動而活動。團總支、學(xué)生會工作是動態(tài)發(fā)展的，團學(xué)活動的開展應(yīng)立足于學(xué)生實際，統(tǒng)籌活動的數(shù)量與質(zhì)量，注意活動的傳承性與創(chuàng)新性，切忌多而雜?；顒娱_展前，應(yīng)多溝通、多調(diào)研、多研究，完善活動方案、計劃，做好線上線下宣傳推廣；活動過程中，應(yīng)周密組織、各司其職，積極利用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，提升活動質(zhì)量與成效；活動結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，努力探索新方法、新思路。

4、加強隊伍建設(shè)，提升工作能力

團總支、學(xué)生會工作實現(xiàn)良性循環(huán)，離不開一支素質(zhì)高、能力強、干勁足的學(xué)生干部隊伍，因此，隊伍建設(shè)意義重大。一方面要進一步優(yōu)化團總支、學(xué)生會干部優(yōu)秀人才的篩選、任用機制，把好“入口關(guān)”，應(yīng)充分結(jié)合輔導(dǎo)員、班主任、任課教師意見，準(zhǔn)確甄別學(xué)生優(yōu)缺點，合理安排部門崗位，發(fā)揮其正能量。另一面要建立團總支、學(xué)生會內(nèi)部績效考核、獎懲機制，做到既有慈悲心懷，更有霹靂手段；進一步加強團總支、學(xué)生會干部工作能力的培養(yǎng)，積極舉辦各類團學(xué)骨干培訓(xùn)班、開展團學(xué)工作經(jīng)驗交流、開設(shè)人際交往技巧講座等，提高團學(xué)工作效率，使團總支、學(xué)生會永葆生機與活力。

【參考文獻】

[1] 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].中〔2004〕16號.

[2] 李長偉，蔣香玲.淺談新形式下高職院校學(xué)生會工作的問題及對策[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2012.7.100-101.