■ 漣源市農(nóng)機(jī)局 李石麟 張湘中

新時代催生新思想，新理論引領(lǐng)新實踐。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題，對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的主力軍作用，是我們基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)黨的十九大精神中必須思考的重大課題。以下結(jié)合漣源農(nóng)機(jī)推廣實際，談三個方面的體會。

1 主要發(fā)展成效

（1）注重項目發(fā)展，著力“四提升”。2017年，漣源市農(nóng)機(jī)發(fā)展提質(zhì)增速，規(guī)范實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目，扎實推進(jìn)“千社工程”工程建設(shè)，創(chuàng)新實施支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)項目和秸稈綜合利用項目，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等發(fā)展主體得到升級扶強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)的速度加快，水稻、油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化，經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)機(jī)制造業(yè)水平都得到了大步提升。到2017年11月，漣源市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已注冊50家，建成了省級現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社27家，湖南省農(nóng)機(jī)合作示范社3家，全國農(nóng)機(jī)合作社示范社1家，2017年又推薦1家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報全國農(nóng)機(jī)合作社示范社。2016年全市購機(jī)（系統(tǒng)內(nèi)可查到的）總金額2346.0416萬元，總臺數(shù)3530臺；2017年購機(jī)（系統(tǒng)內(nèi)可查到的）總金額1440.5636萬元，總臺數(shù)1826臺。預(yù)計2017年完成機(jī)耕面積74.79萬畝（1畝=667m2，下同），機(jī)耕水平達(dá)92.48%；機(jī)插面積26萬畝，機(jī)插水平達(dá)39.17%；機(jī)收面積64.68萬畝，機(jī)收水平達(dá)80.3%，水稻生產(chǎn)耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到71.61%。大力推廣油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，牽頭打造的孫水河流域油菜風(fēng)光帶與龍山萬畝油菜旅游風(fēng)光帶取得良好成效。

（2）注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，主動“三參與”。扎實推動農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備與種植計劃、農(nóng)藝措施、作物品種相互協(xié)調(diào)，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合，聯(lián)合攻關(guān)，共同

2018年第2期推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展，積極主動參與高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)、參與重金屬污染治理、參與農(nóng)產(chǎn)品加工。2017年，市政府已爭取立項橋頭河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，資金達(dá)2.5億元。市農(nóng)機(jī)局主動參與，發(fā)揮作用。推廣新機(jī)具、新技術(shù)，建立綠色、環(huán)保、低碳、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)。以七星街鎮(zhèn)農(nóng)富農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、龍?zhí)伶?zhèn)的金鵬、碩泰、萬和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、茅塘鎮(zhèn)孫水人家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、白馬鎮(zhèn)的志華農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、楊市鎮(zhèn)敬農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為龍頭，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理和加工機(jī)械化技術(shù)示范推廣，主要進(jìn)行稻谷儲存技術(shù)，大米包裝機(jī)械化技術(shù)，油茶、油菜生產(chǎn)加工技術(shù)，推動了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（3）注重鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，推進(jìn)“三減量”。按照鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是重要保障和前提。農(nóng)村機(jī)耕道、鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)，耕牛飼養(yǎng)量減少而推動養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；?、農(nóng)藥減量化和農(nóng)作物秸稈綜合利用、打捆回收等需要節(jié)能環(huán)保先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，提高先進(jìn)機(jī)具的把關(guān)能力。主動推動飛行減藥、深施減肥、轉(zhuǎn)化減污的農(nóng)機(jī)“三減量”行動。2017年，推廣遙控飛行噴霧機(jī)13臺，化肥同步深施機(jī)29臺，生物質(zhì)制肥機(jī)1臺，都已投入使用，實現(xiàn)了“農(nóng)藥、化肥、污染”做減法，“綠色、環(huán)保、效益”做加法。農(nóng)機(jī)“三減量”在漣源已落地生根。

2 主要制約因素

漣源農(nóng)機(jī)發(fā)展進(jìn)入新時代，但發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，必須加以研究解決。主要問題突出表現(xiàn)在四個方面：一是地勢相對平坦、國土整理到位、水利設(shè)施齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)發(fā)展主體積極性較高，發(fā)展速度較快，其他地形條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展落后明顯，發(fā)展很不平衡。二是農(nóng)機(jī)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還比較滯后，機(jī)耕道、機(jī)棚庫、維修網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施不足，制約發(fā)展。農(nóng)機(jī)服務(wù)主體一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠，內(nèi)生動力不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)。四是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人才老化，引不進(jìn)、留不住，出現(xiàn)青黃不接的局面。

3 主要努力方向

今后一段時期漣源的農(nóng)機(jī)推廣工作要以黨的十九大精神為指針，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“四提升、三參與、三減量”的總體要求，奮力補(bǔ)齊短板，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主戰(zhàn)場發(fā)揮技術(shù)支撐作用。力爭到2022年，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到105萬kW/16.5萬臺套，水稻、油菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到82%和70%，經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平邁上新臺階。為實現(xiàn)總體目標(biāo)，我們要重點做好以下四個方面的工作。

（1）以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，抓好隊伍建設(shè)。要持續(xù)以黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹立政治標(biāo)桿，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升干部職工的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，大力開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動。引領(lǐng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難、履職盡責(zé)，努力造就一支懂農(nóng)機(jī)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)機(jī)推廣工作隊伍。

（2）以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為依托，扶強(qiáng)發(fā)展主體。要大力實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策項目。大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。爭取財政貼息貸款項目，引導(dǎo)資金流入農(nóng)機(jī)行業(yè)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展注入強(qiáng)大活力。繼續(xù)加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，推動農(nóng)機(jī)發(fā)展主體盡快走上一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路。

（3）以能力建設(shè)為重點，提高履職水平。加強(qiáng)推廣服務(wù)能力建設(shè)，逐步配齊農(nóng)機(jī)推廣設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣手段，因地制宜引進(jìn)適應(yīng)本地特點的節(jié)能環(huán)保先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，提高新進(jìn)機(jī)具的把關(guān)能力，不斷拓寬推廣領(lǐng)域，在主攻水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化機(jī)具的同時，逐步將推廣領(lǐng)域向精細(xì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)拓展延伸。大力提升農(nóng)機(jī)科技教育能力，借力相關(guān)部門的項目，大力培養(yǎng)有知識、懂政策、會經(jīng)營、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。

（4）以改善基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，爭取政府重視。漣源地處湘中腹地，屬典型丘陵山區(qū)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，屬全國484個糧食生產(chǎn)大縣之一。目前，在高速公路、高鐵等方面交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，但機(jī)耕道、維修網(wǎng)點、機(jī)庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，阻礙農(nóng)機(jī)化發(fā)展，要以脫貧攻堅、重點項目建設(shè)為契機(jī)，爭取政府重視，整合部門項目資金，用于農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)。同時爭取政府在支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中安排專項資金用于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點與機(jī)棚庫建設(shè)，逐漸補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施短板。