【摘 要】從尊重參與方主體意識，規(guī)范各方責、權(quán)、利分配；借鑒企業(yè)經(jīng)營理念，激活機制創(chuàng)新活力；遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，將機制創(chuàng)新的紅利覆蓋全體學生三方面闡釋職業(yè)學校在混合所有制辦學模式中的定位準則。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學校；混合所有制；角色定位

【中圖分類號】G710 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2018）12-0048-03

【作者簡介】徐彥，江蘇省張家港市教育局教研室（江蘇張家港，215600）職教教研員，中學高級教師，主要研究方向為職業(yè)教育課程改革、教學模式創(chuàng)新、中外職業(yè)教育體系對比。

混合所有制改變了職業(yè)學校的純公屬性，對學校辦學提出了完全不同的要求。在混合所有制辦學模式下，為提高教學效益，校企雙方整合辦學資本的優(yōu)勢，通過合理科學的模式將其轉(zhuǎn)化成較高的教學質(zhì)量，提升學生綜合能力。學校在這種創(chuàng)新體系中居于核心地位，若角色定位精準，便能“破藩籬、裂堅冰、革弊病”，引導機制良好運行。本文以民營企業(yè)（集團）出資融入縣、市公辦中等職業(yè)學校構(gòu)建混合所有制為例，探討職業(yè)學校在該機制中的定位準則。需要注意的是，這里的公辦方是指學校以及學校所隸屬的教育局等政府部門。

一、尊重參與方主體意識，規(guī)范各方責、權(quán)、利分配

（一）堅持學校主體意識，構(gòu)建合理框架藍圖

在構(gòu)建混合所有制的前期，學校要對參與企業(yè)做出遴選，除了堅守教育公益性特質(zhì)外，更要說明企業(yè)參與之后的顯性回報收益只能體現(xiàn)在培養(yǎng)出更符合自身發(fā)展要求的勞動者。對于規(guī)模不夠大、行業(yè)地位不夠高，甚至希望通過與教育界合作而單純提高知名度的投機性企業(yè)，學校要仔細甄別，理性地將其拒之門外。對于專注于教育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（如生產(chǎn)教學儀器、配套教學軟件的公司或集團），他們跟學校深度聯(lián)系的意向十足，學校應(yīng)主動展現(xiàn)合作框架，要求企業(yè)參與之后在產(chǎn)品銷售、安裝等方面提供一條龍配套服務(wù)。

學校要綜合分析功利與公益兩個方面的關(guān)聯(lián)性，既要看到企業(yè)有投資性收益的意識，又要有引導企業(yè)從經(jīng)濟共同體發(fā)展成利益共享方的可行性舉措。在投資、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營、收益幾個方面綜合考量，多元化構(gòu)成混合所有制。學校不能“越位”，更不能“失位”，既不可大包大攬，又要防止資產(chǎn)浪費或流失，厘清人事權(quán)、經(jīng)濟權(quán)的界限，充分發(fā)揮董事會、監(jiān)理會的協(xié)作管理職能。作為混合所有制的主體方，學校有更為寬裕的辦學資本與管理經(jīng)費，因此要在資金的比例結(jié)構(gòu)上尋求平衡，謀劃投入產(chǎn)出有效比的最大值，對參與資本投資的企業(yè)負責，對就讀學生負責，以機制創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新，以辦學資本的優(yōu)化來創(chuàng)設(shè)辦學效益的優(yōu)勢。

（二）堅持循序漸進原則，建立長久合作愿景

學校要對混合資金比例、使用管理制度、利益達成與風險防范形成較明晰的短期、中期計劃，預(yù)防企業(yè)投資與回報的逐利性觀念，杜絕唯利是圖的短視行為，對合作意向與措施形成長期規(guī)劃，輔以懲戒措施?；旌系母鞣揭⑵降葯C制，在混合經(jīng)營中共商決策。各主體方的合作將貫穿以教育為核心的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建培養(yǎng)目標，從崗位需求角度來分析師資結(jié)構(gòu)組成、課程教學體系、專業(yè)教學模式、學生素養(yǎng)培育，通過制度化保障參與各方利益分配，為出資方考慮收益。

一方面，學校要在內(nèi)部管理上提出改進意見，充分調(diào)動學校領(lǐng)導、教職工的參與度、效能感，利用機制創(chuàng)新，允許全體教職工以不同形式主動參股，進一步體現(xiàn)職工的主人翁意識，調(diào)動其工作積極性，挖掘其創(chuàng)造力；另一方面，學校要針對參與混合所有制辦學的企業(yè)的責、權(quán)、利制定詳細說明，在資本、技術(shù)、知識、管理等不同的持股要素上進行有效配比和估算，從資金使用、風險意識、成本效益等方面對混合機制運行進行合理規(guī)劃，在分步走、漸進式的節(jié)奏中形成相互補充、相互促進的良好趨勢，保證職業(yè)學校的健康發(fā)展。

二、借鑒企業(yè)經(jīng)營理念，將機制創(chuàng)新的活力延伸至教育各個領(lǐng)域

學校和企業(yè)兩界融合后，企業(yè)將成為職業(yè)教育辦學的重要參與方，有權(quán)利去指點教學的各個步驟，有義務(wù)去指正教學環(huán)節(jié)中的薄弱點，深度參與教診改等措施的規(guī)劃與實施，將提高辦學效益、提升專業(yè)質(zhì)量視為己任，從而讓職業(yè)教育“校企合作、工學結(jié)合”這一最具特色的育人模式真正落到實處。

（一）結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點，深化課程創(chuàng)新

在混合所有制模式中，校企組合管理方可以在學校教學與企業(yè)工作兩者之間跨界選聘教師，既可以將部分企業(yè)技術(shù)能手直接聘為教員，又可以將原來的專業(yè)教師安排進入企業(yè)崗位。教師評聘方式的多樣化讓教師能更便捷地走近生產(chǎn)一線，從而研究知識學習與崗位技能訓練的整合，將行業(yè)或崗位群的要求“改編”成課程或項目，結(jié)合學生學習能力采擷整理其知識要素，合理取舍，形成教案學案一體化的指導材料（校本教材），在通適性與專業(yè)性上加以分類。例如全國職業(yè)技能大賽中的機電一體化項目，其競賽裝置是由浙江亞龍集團研發(fā)的。亞龍集團聯(lián)合部分職校教師，針對主打產(chǎn)品YL-235A型光機電設(shè)備的性能、技術(shù)標準、安裝調(diào)試要點開發(fā)了以項目教學任務(wù)驅(qū)動為特點的實訓教程。這套教程雖然只是與設(shè)備配套的說明書，但其技術(shù)標準已經(jīng)成為省技能抽測技術(shù)規(guī)范，作為一門課程植入機電類專業(yè)的日常教學中。對于從事教育設(shè)備生產(chǎn)與服務(wù)的企業(yè)而言，憑借市場經(jīng)營的敏銳性，善于捕捉后續(xù)的需求信息，將產(chǎn)業(yè)與教育并駕發(fā)展、捆綁考量，有明確的資金投入，便是混合所有制的成功案例。

（二）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)流程創(chuàng)新教學模式

職校學生學習能力參差不齊，在實施同一課程時研究不同的教學方法，在制定同一專業(yè)培養(yǎng)方案時采用不同的培養(yǎng)模式，才能讓教學成效最大化。聘任教師要結(jié)合企業(yè)市場調(diào)研深入思考自身在教學理念、技能水準和指導方法等方面的成敗得失，在教學過程指導、滲透技術(shù)規(guī)范等方面加以研究，組合形成合適的教學環(huán)境與之匹配。教師在教學中發(fā)揮主導作用，思考學生作為主體對象在合作、交流、整理、歸納等環(huán)節(jié)上的適用方法，選用合理的教學資源，創(chuàng)設(shè)模擬的或借用真實的工作場景，以激發(fā)學生學習主動性。借助信息化手段對教學課題深入挖掘，及時串聯(lián)每一個有感而發(fā)的思考，將教與學覆蓋到每個知識點。從分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝特點、加工步驟、性能指標等要素入手，借鑒企業(yè)的有效生產(chǎn)模式，從而規(guī)劃教學內(nèi)容，設(shè)計教學方法及過程。

學校教學主管部門在完善教學計劃時要徹底打破專業(yè)理論課程與專業(yè)實訓課程的界限，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品特點、工藝流程來規(guī)劃教學模塊，打亂班級、年級編制，按學生學習模塊的順序安排教學。以項目主帶教師（項目經(jīng)理）為核心，2～5人為一組安排課務(wù)?？梢园才旁诼毥處熍c企業(yè)骨干組成教學團隊，幾個教員同時授課，或者按內(nèi)容順序分別授課。以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)標準來評價教學環(huán)節(jié)的有效性。結(jié)合參與企業(yè)的生產(chǎn)特征來規(guī)劃學生培養(yǎng)目標，在不同技術(shù)工種（對應(yīng)不同崗位）上做合理分流。結(jié)合企業(yè)特點整理一個或幾個考核模塊，作為單門課程的結(jié)業(yè)考核，也可作為最終的專業(yè)鑒定，在學生通過測試后學校與企業(yè)聯(lián)合頒發(fā)鑒定證書。

三、遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，將機制創(chuàng)新的紅利覆蓋全體學生

在混合所有制辦學模式中，企業(yè)通過投放資金參與股份合作，成立聯(lián)合董事會，從源頭上解決了職業(yè)學校辦學資金短缺或受制于財政撥款的問題，繼而在專業(yè)培養(yǎng)目標制定、教學計劃完善等環(huán)節(jié)合理參與教學。對于學校來說，消耗性實習變?yōu)樯a(chǎn)性實習，解決了辦學經(jīng)費問題，更主要的是校企雙方可以將關(guān)注重點糅合在一起，全盤規(guī)劃。

（一）堅持教育的普適性原則

混合所有制有效緩解了職業(yè)學校辦學資金的不足，但絕不能將主要財力投放在上述顯性指標的建設(shè)上。雖說技能競賽的技術(shù)方案已經(jīng)逐漸滲入教學計劃，但參加集訓乃至獲獎只是少數(shù)技能高手的榮譽，職業(yè)學校所服務(wù)的面廣量大的普通學生，學習能力普遍較弱，家庭經(jīng)濟狀況在區(qū)域內(nèi)屬中等偏下水平，學生盡快就業(yè)的愿望十分強烈。學校要利用機制創(chuàng)新帶來的資金調(diào)配靈活、經(jīng)費使用快捷的優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)原先學生被動填坑式就業(yè)的局面，在選聘優(yōu)秀教師、修訂與完善課程計劃、優(yōu)化教學模式與方法等一系列措施上，以經(jīng)費支持、績效考核的形式予以資金保障，進而提升全部專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格，提高全體學生的培養(yǎng)質(zhì)量，將機制創(chuàng)新的紅利覆蓋到全體學生。

（二）注重融入企業(yè)文化

一是學校要將企業(yè)產(chǎn)品的外延知識滲入教學內(nèi)容。除了原有體系下提出的“7S”管理、質(zhì)量管控意識等，更要將產(chǎn)品設(shè)計、功能演變、銷售服務(wù)、更新升級，以及企業(yè)管理、崗位制度等企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗，整理編制成從業(yè)讀本，穿插到教學模塊中，為學生了解企業(yè)發(fā)展、掌握行業(yè)動態(tài)做準備。二是將企業(yè)經(jīng)營的文化理念滲入育人工作。企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展、壯大，有著獨特的軌跡，通過組織師生參觀企業(yè)產(chǎn)品陳列館、聆聽員工講述自己的成長歷程了解企業(yè)發(fā)展歷史。安排企業(yè)技師參與教學，校企一起組織開展學生社團活動，將企業(yè)經(jīng)營的文化理念扎根在學生思想中，增強學生對企業(yè)的認同感，加深學生對崗位的認知度。

混合所有制解決了職業(yè)學校辦學資金來源單一、經(jīng)費調(diào)配受制的困難，為學校發(fā)展提供支撐，激發(fā)專業(yè)提升動力。學校要充分利用機制創(chuàng)新的活力，將“資金輸血”的優(yōu)勢在優(yōu)化各項教學操作規(guī)范的肌理功能上加以落實。以提升全體學生的素養(yǎng)為目標，要適度完善教學硬件設(shè)施，更要在制度建設(shè)、教學組織、績效評估等非顯性的“教學軟件”上多加謀劃。學校要站在培養(yǎng)學生的角度，以教育公益性特質(zhì)為底線，兼顧混合主體的不同需求，正視不同利益訴求，求同存異，優(yōu)勢互補，各盡所能，實現(xiàn)混合機制中多方共贏的良好局面。