劉春艷+趙麗梅

〔摘要〕基于大量國內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)，從智庫知識(shí)管理、智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新、智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新關(guān)系入手，對(duì)近些年我國智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)了我國智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的研究現(xiàn)狀，分析了研究存在的不足，最后展望了未來我國智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的重點(diǎn)研究方向與可能出現(xiàn)的研究熱點(diǎn)。

〔關(guān)鍵詞〕智庫；知識(shí)管理；情報(bào)服務(wù)；創(chuàng)新；現(xiàn)狀與展望

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2018.02.008

〔中圖分類號(hào)〕C9328〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2018）02-0048-05

A Research Present Situation and Prospect on Chinese Think-tank

Knowledge Management and Intelligence Service Innovation

Liu ChunyanZhao Limei

（School of Information Management，Heilongjiang University，Harbin 150080，China）

〔Abstract〕Based on a large number of domestic research literature，and from think-tank knowledge management，think-tank intelligence service innovation，think-tank knowledge management and intelligence service innovation relationship，the main academic views of think-tank knowledge management and intelligence service innovation in recent years were analyzed and the research status of think-tank knowledge management and intelligence service innovation were summarized.Then the shortcomings of the research were analyzed.Finally，the key research directions and potential research hotspots of think-tank knowledge management and intelligence service innovation research were prospected in the future in China.

〔Key words〕think-tank；knowledge management；intelligence service；innovation；present situation and prospect

智庫（Think Tank）即思想庫、智囊團(tuán)、顧問團(tuán)、頭腦企業(yè)，它是由不同學(xué)科專家組成，運(yùn)用專家的智慧和才能，為決策者出謀劃策，提供滿意方案或優(yōu)化方案的研究機(jī)構(gòu)。智庫的本質(zhì)是智力資源借助信息資源最終加工形成智慧產(chǎn)品，主要功能是為決策者提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)[1]。決策咨詢服務(wù)是關(guān)于能否直接解決實(shí)際問題、直接影響決策效果或經(jīng)濟(jì)效益的高智力情報(bào)服務(wù)[2]，其特征是以知識(shí)運(yùn)用能力為核心，以知識(shí)創(chuàng)造為本質(zhì)，通過對(duì)信息、知識(shí)等進(jìn)行收集、加工、分析、整合、重組等創(chuàng)造性智力活動(dòng)，最終提供輔助決策的有用知識(shí)增值產(chǎn)品[3]?？梢?，智庫作為一個(gè)知識(shí)生產(chǎn)組織和信息加工機(jī)構(gòu)，其核心功能是向各級(jí)政府決策部門提供有助于決策的思想產(chǎn)品。由于各級(jí)政府決策部門在制定決策時(shí)需要智庫提供高層次、高水平的情報(bào)服務(wù)，為了最大限度滿足決策的信息、情報(bào)、知識(shí)需求，智庫的情報(bào)服務(wù)能力必須加強(qiáng)。當(dāng)前，我國智庫的情報(bào)服務(wù)能力不足，智庫的信息資源建設(shè)、情報(bào)服務(wù)內(nèi)容與策略仍有待提高[4]。因此，情報(bào)服務(wù)已經(jīng)成為智庫建設(shè)整體框架中的重要內(nèi)容，而提高智庫情報(bào)服務(wù)能力，智庫的知識(shí)管理工作成為重中之重。智庫作為知識(shí)型研究機(jī)構(gòu)，知識(shí)管理水平高低影響智庫發(fā)展，知識(shí)管理是智庫的基礎(chǔ)能力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心，智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新離不開知識(shí)管理的有效支持。因此研究智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新意義重大。

近年來，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新方面的研究，取得了一定的研究成果。本文基于大量研究文獻(xiàn)，剖析了我國該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，并指出目前的研究不足以及未來的研究展望。

1智庫知識(shí)管理的相關(guān)研究

國際智庫研究始于20世紀(jì)60年代末，整體上呈現(xiàn)攀爬上升的變化趨勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn)，Web of Science平臺(tái)中最高與智庫研究相關(guān)的學(xué)術(shù)論文發(fā)表于1968年，是一篇對(duì)美國智庫專家赫爾曼·卡恩（Herman Kahn）從事智庫領(lǐng)域工作成功與失敗的評(píng)述[5]。國外學(xué)者對(duì)智庫主題的研究多集中于智庫輔助政治決策、智庫建設(shè)與管理模式、智庫合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面[6]。近些年來，一些學(xué)者逐漸將智庫的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向智庫競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析[7]，尤其關(guān)注智庫知識(shí)管理相關(guān)方面的研究，如：美國賓夕法尼亞大學(xué)通過對(duì)世界各國智庫研究能力、知識(shí)管理及發(fā)展動(dòng)態(tài)的調(diào)研分析，出臺(tái)的年度報(bào)告指出，智庫需要搭建完備的知識(shí)庫才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中得以生存[8]。近幾年，我國學(xué)者也逐漸開始關(guān)注智庫知識(shí)管理的相關(guān)研究，已經(jīng)取得的研究成果主要包括如下幾方面：

11智庫知識(shí)管理理論的相關(guān)研究

智庫作為重要的知識(shí)生產(chǎn)組織，知識(shí)管理理論是智庫問題研究的重要理論基礎(chǔ)[9]。我國學(xué)者有關(guān)智庫知識(shí)管理方面的研究成果最早可以追溯到2004年，侯經(jīng)川[10]在《國外思想庫的知識(shí)管理》一文中指出，在知識(shí)管理的概念產(chǎn)生以前，知識(shí)管理活動(dòng)和知識(shí)型組織就早已出現(xiàn)；戰(zhàn)后在西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生的思想庫，就是一種典型的知識(shí)型組織；最后基于知識(shí)生產(chǎn)過程管理、知識(shí)成果管理、知識(shí)者管理和知識(shí)資源環(huán)境管理分析了國外思想庫知識(shí)管理活動(dòng)。耿瑞利等[11]指出智庫知識(shí)生產(chǎn)的基本流程包括項(xiàng)目選擇、知識(shí)準(zhǔn)備、知識(shí)生產(chǎn)、成果產(chǎn)出4部分，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了包含知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)創(chuàng)新3部分的開放式創(chuàng)新環(huán)境下的智庫知識(shí)管理模型。孔媛等[12]運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、案例分析等多種方法研究得出結(jié)論：智庫知識(shí)資本主要包括人力、結(jié)構(gòu)和關(guān)系資本3方面，智庫知識(shí)轉(zhuǎn)化過程由智庫知識(shí)編碼和智庫知識(shí)轉(zhuǎn)錄構(gòu)成，智庫知識(shí)傳播過程的方式主要有通過傳統(tǒng)媒介的知識(shí)傳播、通過新型媒介的知識(shí)傳播。近年來有關(guān)智庫影響力及其評(píng)價(jià)的研究受到我國學(xué)者的關(guān)注，智庫影響力的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是智力和知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，一般來說，智庫要想提高其國際影響力必須注重知識(shí)產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)；因此知識(shí)生產(chǎn)與運(yùn)用能力是智庫核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，智庫只有不斷進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新才能有效提高知識(shí)生產(chǎn)與運(yùn)用能力，提升智庫的核心競(jìng)爭(zhēng)力[13]。徐曉虎等[9]認(rèn)為智庫核心競(jìng)爭(zhēng)力包括知識(shí)獲取、共享、創(chuàng)造、傳播、應(yīng)用等能力，并基于知識(shí)、知識(shí)流、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)整合和知識(shí)中介的概念分析，建立了智庫為政府服務(wù)過程中的知識(shí)轉(zhuǎn)移和知識(shí)整合模型。從嚴(yán)謹(jǐn)角度來說，以上成果并不是闡述智庫知識(shí)管理理論的核心內(nèi)容，但這些研究在某種程度上涉及了與知識(shí)管理理論相關(guān)的內(nèi)容。

12智庫知識(shí)管理系統(tǒng)的相關(guān)研究

在當(dāng)今大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下，智庫研究對(duì)數(shù)據(jù)庫以及平臺(tái)系統(tǒng)的依靠不斷加強(qiáng)，而平臺(tái)系統(tǒng)只有具備較強(qiáng)的知識(shí)管理功能，才能更好地保障智庫研究工作順利開展并加工生產(chǎn)出高質(zhì)量智庫產(chǎn)品?？梢?，知識(shí)管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用可以作為集眾智、建智庫的有效載體，智庫建設(shè)完善的知識(shí)管理系統(tǒng)十分必要[14]。殷志華等[15]認(rèn)為智庫知識(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)由結(jié)構(gòu)化的知識(shí)庫體系、知識(shí)發(fā)布查詢平臺(tái)、政策解讀平臺(tái)三部分構(gòu)成，完善知識(shí)管理系統(tǒng)需完成的工作包括智庫研究成果收集和知識(shí)管理系統(tǒng)軟件編制。知識(shí)庫是知識(shí)管理信息化平臺(tái)的重要組成部分，構(gòu)建知識(shí)庫可以更好地管理智庫的信息資源，為智庫研究提供有益參考。智庫知識(shí)庫是重要的知識(shí)管理工具，它可以為智庫成果提供強(qiáng)有力的知識(shí)保障[16]。許鑫等[7]指出，作為智庫知識(shí)管理系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分知識(shí)庫應(yīng)以支持本組織內(nèi)成員的產(chǎn)品開發(fā)和咨詢服務(wù)為主，其構(gòu)建流程主要包括明確項(xiàng)目的知識(shí)需求、信息資源的收集獲取、信息資源的知識(shí)組織、智庫知識(shí)庫服務(wù)提供。丁晟春等[17]則構(gòu)建了面向南海問題的智庫知識(shí)庫，實(shí)現(xiàn)了對(duì)南海問題知識(shí)的有效組織與利用，最終為南海問題智庫研究提供知識(shí)保障。此外，知識(shí)發(fā)現(xiàn)也能為智庫建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐，李祎[18]構(gòu)建了圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)智庫知識(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要由系統(tǒng)用戶、知識(shí)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)和知識(shí)服務(wù)平臺(tái)構(gòu)成，該文還提出了該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)與方法，指出智庫知識(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在一定程度上可以更有益于圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)智庫的建設(shè)。

13基于知識(shí)管理的智庫建設(shè)研究

習(xí)近平在2016年全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，智庫建設(shè)的重中之重是提升研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新[19]。而智庫產(chǎn)品質(zhì)量的提升主要依賴于知識(shí)資源的組織、利用和創(chuàng)造，這離不開知識(shí)管理的有效支持。在知識(shí)管理方面智庫既是主體又是載體，既是知識(shí)的產(chǎn)生者，也是知識(shí)的管理者。智庫的運(yùn)行就是典型的知識(shí)密集型服務(wù)的提供，其核心業(yè)務(wù)流程與知識(shí)關(guān)系緊密相連。趙婧文[20]分析了大數(shù)據(jù)背景下圖書館助力黨校智庫建設(shè)的路徑選擇，指出圖書館應(yīng)從知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)分析整合、知識(shí)管理、知識(shí)創(chuàng)新應(yīng)用入手構(gòu)建智庫體系，推動(dòng)黨校智庫蓬勃發(fā)展。劉琦巖[21]也強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期加快智庫以知識(shí)管理推動(dòng)社會(huì)治理的能力建設(shè)，需重新審視和定位智庫的使命與功能、加強(qiáng)主導(dǎo)性知識(shí)管理工具的開發(fā)和運(yùn)用、提高知識(shí)管理的基礎(chǔ)能力與應(yīng)用行動(dòng)能力、積極研究針對(duì)性的評(píng)價(jià)體系。

2智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的相關(guān)研究

當(dāng)今社會(huì)，政府部門對(duì)決策信息的需求程度日益提高，更加依靠智庫生產(chǎn)和提供政策性研究、解讀和評(píng)估等服務(wù)[22]。因此，智庫應(yīng)憑借其大量的信息資源與高效的智力資本，扮演好輔助決策的情報(bào)參謀角色，為政府部門決策提供完善的情報(bào)服務(wù)[23]。目前國內(nèi)學(xué)者有關(guān)智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新研究的相關(guān)成果主要包括：

21智庫情報(bào)服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新

智庫依靠知識(shí)、信息、情報(bào)從事研究和價(jià)值增值，通過生產(chǎn)專業(yè)的信息情報(bào)產(chǎn)品為決策部門提供情報(bào)、咨詢服務(wù)，國外智庫提供的信息情報(bào)產(chǎn)品主要有政策簡(jiǎn)報(bào)、雜志、報(bào)告、年鑒、指數(shù)等[24]。我國學(xué)者比較關(guān)注高校圖書館智庫情報(bào)服務(wù)的研究，高校圖書館智庫是以文獻(xiàn)資源需求為基礎(chǔ)的有限社會(huì)服務(wù)，以提供文獻(xiàn)資源的效率性和前沿性為服務(wù)內(nèi)容。大數(shù)據(jù)技術(shù)給高校圖書館智庫服務(wù)提出挑戰(zhàn)和要求，高校圖書館智庫知識(shí)服務(wù)應(yīng)不斷創(chuàng)新，利用資源優(yōu)勢(shì)開展知識(shí)支撐服務(wù)、知識(shí)咨詢服務(wù)、知識(shí)傳播服務(wù)、知識(shí)評(píng)價(jià)服務(wù)[25]。趙晶瑩等[26]認(rèn)為高校圖書館智庫創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容包括專業(yè)化和特色化的文獻(xiàn)收集服務(wù)、以高校專業(yè)知識(shí)成果提供創(chuàng)新服務(wù)、以高校人才優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)提供動(dòng)態(tài)創(chuàng)新服務(wù)等。王鳳滿[27]更加系統(tǒng)全面地分析了高校圖書館智庫情報(bào)服務(wù)，指出高校圖書館應(yīng)為高校管理層的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、資源分配、人才培養(yǎng)提供智庫服務(wù)，為高校科研團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目管理、科研項(xiàng)目實(shí)施、科研成果轉(zhuǎn)化、專家學(xué)者人才輸出提供智庫服務(wù)，為當(dāng)?shù)卣块T提供內(nèi)參報(bào)送、決策支持、事件跟蹤、應(yīng)急管理等智庫服務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)查新、市場(chǎng)調(diào)研、專利分析、產(chǎn)品研發(fā)等智庫服務(wù)。此外，李偉[28]研究發(fā)現(xiàn)，省級(jí)社科院信息服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以作為情報(bào)智庫向社會(huì)提供決策咨詢服務(wù)，如：面向社科研究的創(chuàng)新智庫定題跟蹤服務(wù)和創(chuàng)新研究嵌入式服務(wù)，面向政府部門的社會(huì)重大事件主題跟蹤服務(wù)和熱點(diǎn)識(shí)別服務(wù)，最終形成智庫成果為各級(jí)決策機(jī)構(gòu)部門提供情報(bào)服務(wù)支撐。

22智庫情報(bào)服務(wù)模式創(chuàng)新

情報(bào)服務(wù)需要根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求的特點(diǎn)構(gòu)建科學(xué)的情報(bào)服務(wù)模式，這樣才能更好地為服務(wù)對(duì)象提供高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)。尤其在信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的當(dāng)今社會(huì)，面向各類決策部門更需要不斷創(chuàng)新智庫情報(bào)服務(wù)模式，推動(dòng)我國智庫情報(bào)服務(wù)能力和水平。李純等[29]調(diào)研了國際上50余家著名的科技智庫，從數(shù)據(jù)信息的主要內(nèi)容類型、參與主體、服務(wù)流程等方面歸納出智庫信息資源服務(wù)模式，即：集成——非定向服務(wù)模式、任務(wù)——定向服務(wù)模式、參與——雙向服務(wù)模式。王健美等[30]從服務(wù)路徑、服務(wù)特點(diǎn)和機(jī)制方面提煉出科技智庫的非定向、定向、雙向3種信息服務(wù)模式，并指出科技智庫應(yīng)該依據(jù)自身實(shí)際情況選擇服務(wù)模式，也可將不同服務(wù)模式結(jié)合起來使用。此外，我國學(xué)者也比較關(guān)注圖書館智庫情報(bào)服務(wù)模式的研究，如：龔花萍等[31]通過服務(wù)型圖書館與功能型圖書館智庫的對(duì)比分析，提出功能型圖書館智庫應(yīng)該包括研究導(dǎo)向、智庫中介、數(shù)據(jù)監(jiān)護(hù)3種服務(wù)模式；張旭等[32]將高校圖書館智庫信息服務(wù)模式分為主導(dǎo)模式、協(xié)同模式和輔助模式3種，并詳細(xì)分析了各種模式下的智庫團(tuán)隊(duì)小組的組織結(jié)構(gòu)、信息服務(wù)流程、信息服務(wù)類型。

23智庫情報(bào)服務(wù)體系創(chuàng)新

情報(bào)服務(wù)體系直接面向用戶，構(gòu)建智庫情報(bào)服務(wù)體系在一定程度上有利于智庫知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，提高智庫情報(bào)資源的利用率，最大程度滿足決策部門的情報(bào)需求。李綱等[33]結(jié)合智庫情報(bào)服務(wù)的功能定位，構(gòu)建了包含主體、平臺(tái)建設(shè)、情報(bào)流程、知識(shí)創(chuàng)新模式等內(nèi)容的智庫協(xié)同創(chuàng)新情報(bào)服務(wù)體系基本構(gòu)架，其中：參與主體包括提供決策需求信息的政府、企業(yè)與社會(huì)等，社會(huì)科學(xué)院、黨政軍、民間、高校等智庫，外在的智庫相關(guān)機(jī)構(gòu)；平臺(tái)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是為智庫建設(shè)提供情報(bào)保障與數(shù)據(jù)支持；智庫情報(bào)流程主要由需求識(shí)別、情報(bào)設(shè)計(jì)、收集、分析與處理、評(píng)估與利用5部分構(gòu)成；而知識(shí)創(chuàng)新包括內(nèi)部合作交流層面、自身情報(bào)能力層面與外在環(huán)境層面的模式創(chuàng)新。此外也有學(xué)者關(guān)注各類型智庫情報(bào)服務(wù)能力體系的構(gòu)建，如：賈品榮等[34]研究了我國科技政策智庫咨詢服務(wù)能力問題，構(gòu)建了包含咨詢服務(wù)能力培育、提升與拓展三層次的我國科技政策智庫咨詢服務(wù)能力建設(shè)體系；李陽等[4]將信息采集能力、知識(shí)創(chuàng)新能力、情報(bào)決策能力融入智庫能力體系中，將信息鏈、知識(shí)——智慧鏈、情報(bào)——對(duì)策鏈嵌入到智庫運(yùn)行機(jī)制中，構(gòu)建了工程化視角下的智庫情報(bào)機(jī)能模型，通過各子系統(tǒng)優(yōu)化整合，最終有效提升智庫情報(bào)產(chǎn)品的有用性與影響力。

24智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新策略

常見的國外智庫信息情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新策略主要包括信息過濾與情報(bào)整合、戰(zhàn)略式信息服務(wù)與顧問式信息服務(wù)、信息服務(wù)聯(lián)盟化[24]。我國學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)智庫服務(wù)在滿足客戶的服務(wù)需求、前瞻性的智庫定位、提高資源利用率等方面均面臨挑戰(zhàn)[35]，因此創(chuàng)新智庫情報(bào)服務(wù)策略勢(shì)在必行。我國學(xué)者有關(guān)圖書館智庫情報(bào)信息服務(wù)能力提升的策略研究成果較豐富，如：劉速等[36]結(jié)合典型案例，指出圖書館智庫服務(wù)策略包括特色化發(fā)展策略、協(xié)同化支撐策略、多元化服務(wù)策略、轉(zhuǎn)型化升級(jí)策略；黃長偉等[37]結(jié)合哈爾濱商業(yè)大學(xué)圖書館的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)，提出凝練館藏特色、構(gòu)建新型智庫人才模式、搭建圖書館智庫平臺(tái)、打造智庫品牌、建立智庫聯(lián)盟等圖書館智庫服務(wù)創(chuàng)新策略；劉思妤[35]采用文獻(xiàn)調(diào)查和案例分析的方法提出圖書館開展智庫服務(wù)的創(chuàng)新策略，主要包括實(shí)現(xiàn)兩輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式、由被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)轉(zhuǎn)變、充分利用高新技術(shù)；張旭等[32]提出的高校圖書館智庫信息服務(wù)能力提升策略，如建設(shè)智庫服務(wù)支持?jǐn)?shù)據(jù)庫、培養(yǎng)智庫專家型館員團(tuán)隊(duì)、完善智庫專家發(fā)現(xiàn)制度、加強(qiáng)智庫服務(wù)流程管控；吳玉等[38]則從組建信息服務(wù)小組和協(xié)同創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建特色數(shù)據(jù)庫、收集特種文獻(xiàn)資源并提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)等方面提出高校圖書館發(fā)揮智庫功能為本地企業(yè)提供信息服務(wù)的具體策略。

3智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新關(guān)系的相關(guān)研究

知識(shí)管理實(shí)現(xiàn)了從信息到知識(shí)，從知識(shí)到?jīng)Q策的飛躍，知識(shí)管理對(duì)決策咨詢起到重要作用。從知識(shí)收集、加工、分析、整合、重組到為用戶提供個(gè)性化服務(wù)，其本質(zhì)就是提高知識(shí)開發(fā)利用與創(chuàng)新，為用戶提供情報(bào)服務(wù)[39]。智庫情報(bào)服務(wù)強(qiáng)調(diào)識(shí)別用戶需求，通過知識(shí)信息的追蹤、收集、加工、分析、揭示等進(jìn)行知識(shí)應(yīng)用與知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，最終為企業(yè)、政府等高層決策者用戶群體提供動(dòng)態(tài)情報(bào)、專題研究報(bào)告、決策咨詢報(bào)告、思想智慧服務(wù)等。智庫情報(bào)服務(wù)主要是以知識(shí)的收集提取、組織加工、分析提煉、重組整合能力為基礎(chǔ)，是一種將知識(shí)信息析取、重組、創(chuàng)新與集成的知識(shí)提煉過程，其最終產(chǎn)品是通過價(jià)值增值來有效滿足用戶需求的知識(shí)[40]。因此，知識(shí)管理是智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新是智庫知識(shí)管理的最終目標(biāo)，智庫開展知識(shí)管理活動(dòng)是其開展情報(bào)服務(wù)的核心，智庫知識(shí)管理能力與其情報(bào)服務(wù)水平成正比。由此可見，智庫知識(shí)管理促進(jìn)情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新，情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新反過來推動(dòng)智庫知識(shí)管理水平的提高。

目前有關(guān)知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新關(guān)系的研究多側(cè)重于知識(shí)管理對(duì)情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用，其成果遍布醫(yī)學(xué)、電力、圖書館等許多領(lǐng)域[41-43]。有關(guān)智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新關(guān)系的研究成果十分有限，主要包括：李綱等[44]指出，情報(bào)服務(wù)是智庫建設(shè)整體框架中的重要內(nèi)容，智庫本身具有很強(qiáng)的知識(shí)性，可以發(fā)揮戰(zhàn)略情報(bào)分析能力解決政府部門的重大難題，而智庫高質(zhì)量產(chǎn)品的“質(zhì)變”主要依賴知識(shí)資源的組織、利用與創(chuàng)造；耿瑞利等[11]認(rèn)為當(dāng)前智庫必須注重知識(shí)開發(fā)與利用，加速知識(shí)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)智庫知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新，因此智庫應(yīng)從知識(shí)生產(chǎn)全過程視角開展知識(shí)管理活動(dòng)，包括整合開放性知識(shí)以加速隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化，構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)以加強(qiáng)知識(shí)流動(dòng)與共享，提高知識(shí)再轉(zhuǎn)化率以提升知識(shí)服務(wù)能力；袁陽等[45]分析了知識(shí)管理視野下OKMS（知識(shí)管理與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)）智庫建設(shè)，指出大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等眾多新科技對(duì)智庫知識(shí)管理能力產(chǎn)生巨大影響，OKMS是基于專家集體智慧協(xié)同創(chuàng)新的新一代知識(shí)管理平臺(tái)，其可以有效滿足智庫的知識(shí)服務(wù)需求，進(jìn)而提升智庫知識(shí)服務(wù)水平；于豐園等[46]指出知識(shí)管理是高校智庫參與地方政府決策的必要條件，是提高高校智庫競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，高校智庫通過建設(shè)知識(shí)庫與知識(shí)共享平臺(tái)，轉(zhuǎn)變知識(shí)生產(chǎn)模式，建立知識(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)市場(chǎng)等路徑，提高其獨(dú)立性、高質(zhì)量和影響力，最終不斷產(chǎn)生新方法、新思想、新成果，更好地為地方政府決策提供科學(xué)的依據(jù)和情報(bào)與智力支持。

4研究展望

綜上所述，現(xiàn)階段我國學(xué)術(shù)界已經(jīng)開始關(guān)注智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的相關(guān)研究，并取得了一定的成績(jī)，但由于研究時(shí)間較短，研究深度有限，還存在許多不足之處，未來有關(guān)智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新方面的研究還可以從以下幾方面深入探討。

41應(yīng)加強(qiáng)智庫知識(shí)管理的理論研究與實(shí)踐研究

智庫作為典型的知識(shí)型組織，生產(chǎn)和提供高質(zhì)量的決策知識(shí)是其本質(zhì)工作，智庫有必要開展知識(shí)管理活動(dòng)[9]。1）目前有關(guān)智庫知識(shí)管理的理論研究成果數(shù)量較少，研究?jī)?nèi)容較零散，主要集中于智庫知識(shí)資本、智庫核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究中，有關(guān)智庫知識(shí)管理方面系統(tǒng)化的理論研究仍顯不足。今后應(yīng)加強(qiáng)智庫知識(shí)管理的基本理論研究，包括科學(xué)界定并分析智庫知識(shí)管理的概念與內(nèi)涵，探究其構(gòu)成要素、主要特征、必要性與可行性、基本流程與基本框架，分析智庫知識(shí)管理的內(nèi)容，從知識(shí)的生成、獲取、利用、創(chuàng)造、共享等方面審視和定位智庫知識(shí)管理的使命與功能，分析智庫知識(shí)管理面臨的挑戰(zhàn)及存在的主要問題并探討其存在問題的原因等。2）在智庫知識(shí)管理實(shí)踐方面，有學(xué)者開始研究智庫知識(shí)管理系統(tǒng)構(gòu)建以及基于知識(shí)管理的智庫建設(shè)，但系統(tǒng)構(gòu)建多數(shù)僅僅停留在構(gòu)建流程的理論探討或是知識(shí)庫的構(gòu)建方面，而基于知識(shí)管理的智庫建設(shè)實(shí)踐成果明顯不足，缺少智庫知識(shí)管理平臺(tái)系統(tǒng)的開發(fā)以及基于知識(shí)管理的智庫建設(shè)的有效實(shí)踐探索。今后應(yīng)注重技術(shù)層面的智庫知識(shí)管理平臺(tái)系統(tǒng)的構(gòu)建，采用案例分析法探索各類型智庫知識(shí)管理的實(shí)踐過程，探明智庫知識(shí)管理的實(shí)質(zhì)，有效提高智庫建設(shè)水平。3）目前，關(guān)于智庫知識(shí)管理的研究方法較單一，多側(cè)重于定性分析，缺少數(shù)據(jù)支撐的實(shí)證研究。今后應(yīng)加強(qiáng)定量分析，如：采用定性和定量相結(jié)合的方法辨析知識(shí)管理對(duì)智庫建設(shè)的促進(jìn)作用，采用實(shí)證分析的方法探尋智庫知識(shí)管理的影響機(jī)理，采用定量方法開展智庫知識(shí)管理績(jī)效評(píng)價(jià)等。

42應(yīng)提升智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的研究深度與水平

智庫情報(bào)服務(wù)是智庫建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新研究對(duì)于促進(jìn)智庫不斷生產(chǎn)形式各異的情報(bào)服務(wù)或產(chǎn)品有著重要的作用與價(jià)值。1）已有研究主要針對(duì)智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)容、模式、體系進(jìn)行探討，而對(duì)智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力來源研究較少，關(guān)于智庫知識(shí)管理驅(qū)動(dòng)情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的研究更是幾乎沒有。今后應(yīng)注重開展智庫知識(shí)管理能力對(duì)其情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的作用機(jī)理研究，包括探尋智庫知識(shí)管理能力維度及其構(gòu)成要素，辨析智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，定性定量研究智庫知識(shí)管理能力對(duì)情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的作用機(jī)理，洞悉知識(shí)管理能力要素對(duì)智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新要素之間的作用關(guān)系。2）已有研究主要考慮智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新中某些方面的具體做法，較少從知識(shí)管理的角度討論智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的整體實(shí)施策略。今后應(yīng)加強(qiáng)基于知識(shí)管理能力的智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新策略研究，在滿足用戶需求的前提下提高智庫知識(shí)管理能力，通過建構(gòu)一系列科學(xué)的情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新策略，提升智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新效率與效果。

43應(yīng)重視智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新關(guān)系的研究

智庫作為專業(yè)決策咨詢機(jī)構(gòu)，其主要目的是為政府決策部門提供有價(jià)值的咨詢報(bào)告、快訊、簡(jiǎn)報(bào)、政策摘要等，這些知識(shí)思想產(chǎn)品的生產(chǎn)離不開情報(bào)資源的保障，離不開知識(shí)管理的支持[47]。在智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系研究中，已有研究成果多側(cè)重于知識(shí)管理對(duì)情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用，缺少情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)智庫知識(shí)管理水平的研究成果。今后應(yīng)加強(qiáng)智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新對(duì)其知識(shí)管理水平提升的研究，厘清智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的耦合關(guān)系，明晰智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)其知識(shí)管理水平提升的機(jī)理與機(jī)制等。

44應(yīng)開展新型智庫協(xié)同知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新問題的研究在智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系研究中，研究主體主要集中于高校、圖書館、情報(bào)機(jī)構(gòu)、科技智庫等，研究情境比較單一，缺少對(duì)多主體、多情景的新型智庫知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新關(guān)系的研究。新型智庫建設(shè)的關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)通過構(gòu)建跨學(xué)科、多主體科研平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地方和中央研究機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)的協(xié)同、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)研究的協(xié)同、國際和國內(nèi)力量的協(xié)同，使不同的研究主體圍繞共同研究的問題開展高水平的研究。因此，新型智庫迫切需要用協(xié)同的思想來解決知識(shí)管理中錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，即進(jìn)行協(xié)同知識(shí)管理。今后應(yīng)借鑒協(xié)同論思想和知識(shí)管理的最新研究成果，結(jié)合新型智庫的工作實(shí)踐，厘清新型智庫協(xié)同知識(shí)管理的內(nèi)涵、特征、內(nèi)容、過程，搭建新型智庫協(xié)同知識(shí)管理模式與框架，分析新型智庫協(xié)同知識(shí)管理影響機(jī)制與機(jī)理，構(gòu)建新型智庫協(xié)同知識(shí)管理系統(tǒng)，提出新型智庫協(xié)同知識(shí)管理實(shí)施策略；辨析協(xié)同知識(shí)管理與情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，分析新型智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)涵、范圍、類型、對(duì)象，構(gòu)建新型智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新模式，構(gòu)建新型智庫情報(bào)服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)等。

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（責(zé)任編輯：孫國雷）