(國網(wǎng)宜賓供電公司，四川 宜賓 644000)

2015年3月中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱“新電改”)，核心內(nèi)容之一就是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式，不再以購銷差價(jià)作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)，開放配售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進(jìn)入[1]。11月國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布6個(gè)關(guān)于電力體制改革的核心配套文件，新一輪電力體制改革的大幕正式拉開。

世界范圍內(nèi)電力行業(yè)的改革始于20世紀(jì)80年代的智利，隨后的英國電改產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響，后來電改浪潮開始蔓延至歐洲、北美、南美和亞洲的一些國家和地區(qū)，他們?cè)诟母锏倪^程中調(diào)整了組織結(jié)構(gòu)，引入了市場(chǎng)機(jī)制[2]，創(chuàng)造了新的運(yùn)作模式，優(yōu)化了配套管理制度，所積累的經(jīng)驗(yàn)和成果對(duì)當(dāng)前我國正在進(jìn)行的新電改具有重要的學(xué)習(xí)和借鑒價(jià)值。

1 國外電改回顧與我國電改走向

1.1 國外電改概述

世界上一些國家和地區(qū)在電力改革方面探索出了不少的模式、方法和機(jī)制。改革模式方面主要有英國的縱向分離模式、美國的縱向整合模式、法國的一體化擴(kuò)張模式、日本的引入有限競爭模式[3-4]等；組織結(jié)構(gòu)模式方面，主要通行的5種典型模式有垂直統(tǒng)一壟斷模式、發(fā)電競爭上網(wǎng)模式、限制性躉售競爭模式、完全躉售競爭模式和零售競爭模式[5]；電價(jià)機(jī)制方面，主要有階梯式電價(jià)、兩部電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、實(shí)時(shí)電價(jià)、容量電價(jià)制、季節(jié)電價(jià)制等[6]；市場(chǎng)運(yùn)行模式方面，出現(xiàn)過批發(fā)市場(chǎng)開放模式、售電側(cè)開放模式、POOL模式、NETA 模式、BETTA模式、PJM模式[7]等。

從多國改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來看，電力行業(yè)的發(fā)、輸、配、售4個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)電和售電環(huán)節(jié)可引入市場(chǎng)競爭機(jī)制，輸配環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，最好在政府監(jiān)管下實(shí)行壟斷性經(jīng)營[7]。因此，在發(fā)電和售電環(huán)節(jié)引入競爭是電力市場(chǎng)化改革的主要著眼點(diǎn)，從引入競爭的進(jìn)程來看，通常發(fā)電環(huán)節(jié)是率先引入競爭的環(huán)節(jié)，并隨著售電環(huán)節(jié)逐步引入競爭而得到深化[8]。各國引入競爭機(jī)制模式的差別主要在于發(fā)電和售電環(huán)節(jié)引入競爭的次序、程度以及組織電力交易的方式[9]。電力改革的要點(diǎn)有立法調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)重組、市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)化建制、監(jiān)管完善，并且都是采取逐步推進(jìn)、分階段實(shí)施的方式[10]。

1.2 我國電改走向

2002年國務(wù)院發(fā)布《電力體制改革方案》，該方案為電力體制改革規(guī)劃了一條“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價(jià)上網(wǎng)”的市場(chǎng)化中長期路線，開啟了電力市場(chǎng)化改革的大門，經(jīng)過10多年的推進(jìn)實(shí)施，取得了階段性成就，在發(fā)電側(cè)基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作[11]。由于售電側(cè)未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性市場(chǎng)化改革，所以立法修法滯后、市場(chǎng)機(jī)制未建立、價(jià)格機(jī)制缺失、規(guī)劃與需求失衡、資源浪費(fèi)等問題仍然存在。新一輪電改主張有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本開放配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化競爭，加強(qiáng)監(jiān)管、統(tǒng)籌規(guī)劃，以優(yōu)化電力資源配置，提升社會(huì)總體福利[12-13]。其中，電價(jià)改革、交易體制機(jī)制改革、交易平臺(tái)構(gòu)建、發(fā)用電計(jì)劃改革、售電側(cè)改革、發(fā)展分布式電源、提高規(guī)劃和監(jiān)管水平是核心的改革任務(wù)。隨著各種政策出臺(tái)和各類舉措的實(shí)施，電力行業(yè)的發(fā)展將打開新局面，呈現(xiàn)新特征，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1)行業(yè)組織架構(gòu)迎來重大調(diào)整

從國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，行業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整是電改的必由之路。我國新電改方案提出了包括放開競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)、配售電業(yè)務(wù)、發(fā)用電計(jì)劃的“三放開、一獨(dú)立、三加強(qiáng)”的改革計(jì)劃，將形成“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，整個(gè)行業(yè)的基本運(yùn)管格局有了新的變化。電網(wǎng)企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變將使其面臨調(diào)整和重組，以輸配業(yè)務(wù)、交易組織、售電業(yè)務(wù)為主要職能的組織將出現(xiàn)，配售端的逐步放開將誕生一批新的市場(chǎng)主體，用戶端獲得直接交易的許可后也將產(chǎn)生一批市場(chǎng)主體。

2)市場(chǎng)機(jī)制逐漸發(fā)揮作用

無論是哪國的電改，建立市場(chǎng)機(jī)制是重要的目標(biāo)。電價(jià)改革將形成科學(xué)合理的價(jià)格體系，輸配電價(jià)由政府在社會(huì)監(jiān)督下核定，發(fā)售電價(jià)直接交易和競爭交易部分由市場(chǎng)機(jī)制決定，其余部分由政府定價(jià)。價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用將強(qiáng)化，競爭加劇、優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)主體的經(jīng)營管理水平將經(jīng)受考驗(yàn)。此外，供需關(guān)系將會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生很大的影響，供過于求價(jià)格下降，反之則升。市場(chǎng)的進(jìn)入和退出機(jī)制將逐步完善，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)都會(huì)出現(xiàn)許多資本進(jìn)入和退出的現(xiàn)象。

3)原有利益格局被打破

利益博弈是推進(jìn)各國電改不斷調(diào)整、變化、再平衡的重要因素。我國新電改的發(fā)用電計(jì)劃改革將使得發(fā)電企業(yè)必須擯棄依靠有保障的電量電價(jià)賺錢的方式，必須主動(dòng)去找市場(chǎng)，與用戶直接交易是把雙刃劍，經(jīng)營管理水平高的企業(yè)將獲得機(jī)遇，效率低下、經(jīng)營不善的企業(yè)則將面臨淘汰，呈兩極分化的態(tài)勢(shì)。電網(wǎng)企業(yè)則不再靠買電賣電賺取利潤，從中間商變身成為服務(wù)商，破除了“獨(dú)買獨(dú)賣”的壟斷格局，新的市場(chǎng)主體的介入和直接交易的產(chǎn)生都將使其收益降低。民營售電企業(yè)作為新的利益訴求者將進(jìn)入電力行業(yè)，分走原有市場(chǎng)主體的份額。

4)產(chǎn)生新的交易平臺(tái)和交易關(guān)系

新電改計(jì)劃分開電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)交易業(yè)務(wù)的部分，創(chuàng)建電力交易市場(chǎng)，也就是一個(gè)新的交易平臺(tái)，歐美許多國家在電改中都創(chuàng)建了類似的平臺(tái)。在交易平臺(tái)上將產(chǎn)生許多新的交易關(guān)系，比如發(fā)電企業(yè)和用戶之間交易、電網(wǎng)企業(yè)和售電公司的交易、售電公司和發(fā)電企業(yè)的交易、售電企業(yè)之間的交易、用戶側(cè)分布式電源提供者和其他市場(chǎng)主體之間的交易等。

5)用戶被賦予更多的權(quán)利

售電側(cè)的市場(chǎng)化，將使得售電市場(chǎng)主體增多，用戶擁有更多的選擇權(quán)利，可以自由地選擇售電企業(yè)，甚至可以直接和發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易。在供過于求的情況下，用戶的權(quán)力明顯變大。

6)市場(chǎng)主體經(jīng)營管理難點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)凸顯

隨著市場(chǎng)機(jī)制的引入，市場(chǎng)主體將面臨巨大的競爭壓力，營銷、成本、效率、技術(shù)、人力資源都將是管理的難點(diǎn)問題。此外，隨著各類自發(fā)性交易活動(dòng)頻繁，以及各類主體的進(jìn)入，拖欠款項(xiàng)、違約、投資失敗等風(fēng)險(xiǎn)將增大。

7)監(jiān)管難度增加

從國外電改市場(chǎng)運(yùn)行模式的演進(jìn)可以看到，監(jiān)管是一個(gè)重大難題。售電側(cè)的放開將加大電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃難度，新的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式下，電網(wǎng)公平接入、項(xiàng)目審批、安全監(jiān)控、市場(chǎng)準(zhǔn)入資格審查、價(jià)格監(jiān)督、信用核查、環(huán)保監(jiān)察等監(jiān)管工作的難度都將增加。

2 新的背景和趨勢(shì)下電網(wǎng)企業(yè)新價(jià)值鏈的構(gòu)建

電網(wǎng)企業(yè)是新電改中受影響最大的市場(chǎng)主體，其面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)大于獲得的機(jī)遇，只有改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展才能有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面。在壟斷權(quán)力被稀釋后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分轉(zhuǎn)變觀念，用市場(chǎng)化、競爭化的思維來制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)用來梳理企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，尋找價(jià)值創(chuàng)造邏輯和收益獲取方式的強(qiáng)大工具。圖1是根據(jù)已有研究和電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)管實(shí)際情況梳理出來的原有價(jià)值鏈圖[14-19]。企業(yè)經(jīng)營管理的活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩大類，基本活動(dòng)中創(chuàng)造的利潤點(diǎn)主要在售電環(huán)節(jié)，也就是所謂統(tǒng)購統(tǒng)銷賺取差價(jià)的方式。輔助活動(dòng)中，技術(shù)研發(fā)可以降低電網(wǎng)的運(yùn)維管理成本，精益管理可以減少浪費(fèi)，都從節(jié)支的角度為電網(wǎng)企業(yè)贏得了更多利潤。

注：星號(hào)代表利潤創(chuàng)造點(diǎn)，數(shù)量表示程度。圖1 電網(wǎng)企業(yè)原有價(jià)值鏈圖

新電改背景下電網(wǎng)企業(yè)面臨形勢(shì)復(fù)雜，競爭壓力空前，以前通過“獨(dú)買獨(dú)賣”賺差價(jià)的價(jià)值獲得方式將面臨改變，價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)被破壞，精益管理、技術(shù)研發(fā)等輔助性活動(dòng)也沒有更多的挖掘空間，電網(wǎng)運(yùn)維、電網(wǎng)建設(shè)等成本支出活動(dòng)沒有高額的補(bǔ)貼也將出現(xiàn)問題，因此必須重新構(gòu)建一條價(jià)值鏈(見圖2)來定位新的發(fā)展方向和著眼點(diǎn)。

注：星號(hào)代表利潤創(chuàng)造點(diǎn)，數(shù)量表示程度。圖2 電網(wǎng)企業(yè)新價(jià)值鏈圖

從國外電力改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的電力運(yùn)作模式是大勢(shì)所趨，其關(guān)注的重點(diǎn)在交易平臺(tái)的建立、市場(chǎng)機(jī)制的構(gòu)建、電價(jià)體系的完善、投資激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升等。所以在新電改背景下電網(wǎng)企業(yè)的基本活動(dòng)也應(yīng)重新設(shè)置，基本活動(dòng)定義為項(xiàng)目投資運(yùn)營、交易平臺(tái)運(yùn)作、市場(chǎng)營銷、輸配電、服務(wù)管理。輔助活動(dòng)設(shè)定為人力資源管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”、技術(shù)運(yùn)營、精益管理。

對(duì)比原有價(jià)值鏈可知，新的價(jià)值鏈?zhǔn)墙?jīng)過一系列的拆分、合并、重構(gòu)、新增之后而得出，精煉與豐富了企業(yè)的運(yùn)營管理內(nèi)容，構(gòu)建了新的業(yè)務(wù)模式和盈利模式，給企業(yè)帶來一些新的發(fā)展方向和新的利潤增長點(diǎn)。具體而言，其改進(jìn)優(yōu)化點(diǎn)及價(jià)值創(chuàng)造邏輯主要包括以下幾個(gè)方面。

1)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向輸出多個(gè)利潤點(diǎn)

電網(wǎng)企業(yè)新鏈的所有活動(dòng)均以市場(chǎng)化為導(dǎo)向來開展，在原有條件和基礎(chǔ)上進(jìn)行整合與提升，產(chǎn)生新的利潤點(diǎn)。基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)都融入了投資分析、價(jià)值工程、成本管理、需求分析、多元化等經(jīng)營思維和方法，為利潤的創(chuàng)造打下了良好的基礎(chǔ)。所有活動(dòng)中只有“交易平臺(tái)運(yùn)作”活動(dòng)不是利潤創(chuàng)造點(diǎn)，但這恰是平臺(tái)化運(yùn)營的主要方式之一，用到了“免費(fèi)”的商業(yè)模式，實(shí)則是為開展其他經(jīng)營活動(dòng)做積累、攢“流量”。值得一提的是，輔助活動(dòng)也都確立了相應(yīng)的盈利目標(biāo)，打破了將其視為后臺(tái)支撐的局限，意在使其走向前臺(tái)，直接對(duì)接用戶，創(chuàng)造新的收益。

2)利用專有資源創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)

規(guī)模大、覆蓋廣的輸配電網(wǎng)絡(luò)是電網(wǎng)企業(yè)的專有性資源，所以價(jià)值鏈中應(yīng)將輸配電作為一個(gè)重要的利潤來源，其實(shí)現(xiàn)方式就是收取輸配電的過網(wǎng)費(fèi)，符合新電改的要求。電網(wǎng)企業(yè)在長期的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用實(shí)踐與安全管理中積累了很多的經(jīng)驗(yàn)和成果，可以視為寶貴的專用性資源，可以把技術(shù)研發(fā)和電網(wǎng)運(yùn)維整合成技術(shù)運(yùn)營活動(dòng)。用經(jīng)營的思維來投資研發(fā)與生產(chǎn)，同時(shí)將其應(yīng)用至自身的電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)中，產(chǎn)出技術(shù)成果，輸出給配電、售電公司和一些大體量用戶來盈利。電網(wǎng)企業(yè)在長期服務(wù)用戶的過程中，積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，掌握了不少的需求端信息?；诖?，電網(wǎng)企業(yè)可以使用顧客參與、客戶關(guān)系管理、可視化管理、智能終端服務(wù)等服務(wù)管理手段和方法來主動(dòng)走向市場(chǎng)、面向顧客，設(shè)計(jì)更多更好的增值服務(wù)，創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)模塊來升級(jí)原有簡單的服務(wù)活動(dòng)，將自己打造成為服務(wù)管理解決方案的提供商。

3)開拓創(chuàng)新帶來新機(jī)遇

新價(jià)值鏈中市場(chǎng)營銷活動(dòng)豐富了以前購電售電的簡單模式，將通過創(chuàng)造科學(xué)的營銷體系，系統(tǒng)地使用各種方法和手段，推出更多面向需求的產(chǎn)品和服務(wù)類別，創(chuàng)建市場(chǎng)化的定價(jià)決策機(jī)制[20-21]，開展需求預(yù)測(cè)，構(gòu)建新的盈利模式等全面提高市場(chǎng)營銷能力的辦法，搶占更多市場(chǎng)，獲得更多利潤?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為社會(huì)熱點(diǎn)是新的思維理念，也是強(qiáng)大的信息工具，更是創(chuàng)新型的管理方法，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的各項(xiàng)活動(dòng)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，整合原有業(yè)務(wù)，開拓延伸性、增值性業(yè)務(wù)，豐富與完善服務(wù)功能，將自身打造成為一個(gè)服務(wù)運(yùn)營商，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。

4)超前準(zhǔn)備規(guī)避未來風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目投建運(yùn)營活動(dòng)將把建設(shè)中心任務(wù)從過去僅停留在電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)層面的一些論證、規(guī)劃、投建工作拓展為項(xiàng)目化管理任何與經(jīng)營相關(guān)的活動(dòng)，全流程、科學(xué)化地開展項(xiàng)目可行性論證、投資回收分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃制定、過程控制、反饋改進(jìn)等工作，為開展各類投建運(yùn)營項(xiàng)目做好提前準(zhǔn)備，在提高把控能力的同時(shí)擁有更為專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段。人力資源管理作為一項(xiàng)重要的輔助活動(dòng)應(yīng)該在新的價(jià)值鏈中予以充分重視。一方面，走市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型之路需要培養(yǎng)、更新人才隊(duì)伍，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)都需要人才去把握應(yīng)對(duì)。另一方面，電網(wǎng)公司開展技術(shù)輸出的業(yè)務(wù)可以包含配套人員的輸出，既可以通過提供綜合解決方案更好獲利，也可以解決將來因節(jié)支提效帶來的富余人員安排問題。這些人力資源的管理問題都需要建立完善的人力資源管理制度體系及配套方法工具，所以應(yīng)將其打造為一項(xiàng)重要輔助活動(dòng)。

3 基于新價(jià)值鏈的管理創(chuàng)新建議

新價(jià)值鏈的構(gòu)建找到了一些新的價(jià)值創(chuàng)造方式和利潤增長點(diǎn)，使電網(wǎng)企業(yè)有了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向和新重點(diǎn)，下一步的實(shí)施和推進(jìn)需要許多的管理活動(dòng)來支撐與保障。從各國的電力改革過程來看，只有順應(yīng)市場(chǎng)化大勢(shì)，適合自身狀況的管理方法和手段才能真正落地，取得實(shí)效。我國電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)和存在問題都具有一定的特殊性，所以應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，通過管理上的創(chuàng)新突破來把握機(jī)遇、解決問題、獲得發(fā)展。

1)探索構(gòu)建業(yè)務(wù)導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)在已有基礎(chǔ)上以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組、重構(gòu)與延伸，從而整合出新的組織單元。具體而言，應(yīng)探索組建專門的輸配電公司，專門管理輸配電業(yè)務(wù)、電網(wǎng)運(yùn)維、過網(wǎng)費(fèi)收取等工作；組建項(xiàng)目投資公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營項(xiàng)目的信息收集與分析、規(guī)劃論證、投資、融資、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作；積極主動(dòng)組建專門的電力交易管理公司，負(fù)責(zé)發(fā)售電側(cè)的交易組織、信用評(píng)價(jià)、信息展示等工作；成立專門的售電公司負(fù)責(zé)營銷體系建設(shè)、營銷活動(dòng)開展、營銷機(jī)制創(chuàng)建、售后服務(wù)管理等工作；成立專門的信息、技術(shù)管理公司負(fù)責(zé)IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)研發(fā)、“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施、大數(shù)據(jù)管理、技術(shù)管理、技術(shù)輸出等工作。

2)開拓新商業(yè)模式

從新電改發(fā)展走向和給電力行業(yè)帶來的影響可知，電網(wǎng)企業(yè)擁有不少的發(fā)展機(jī)遇，也面臨較大的經(jīng)營壓力，因此拓展新的商業(yè)模式為自身明方向、謀發(fā)展十分必要。首先，構(gòu)建平臺(tái)運(yùn)營的商業(yè)模式，將輸配電、技術(shù)支持、智力輸出、交易管理、信用公正作為優(yōu)勢(shì)資源來支撐平臺(tái)運(yùn)作，通過類似“免費(fèi)”模式，吸引發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和用戶在平臺(tái)上開展交易，進(jìn)而獲取相應(yīng)的收益。其次，建立企業(yè)對(duì)企業(yè)的商業(yè)模式，發(fā)揮自身在電力技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，為用戶提供安全用電、電力托管、電能替代、綜合用能管理、需求側(cè)管理[22](避鋒、錯(cuò)峰、節(jié)約用電)、電力輔助服務(wù)(電能質(zhì)量服務(wù)、可中斷負(fù)荷服務(wù))等一系列增值服務(wù)來實(shí)現(xiàn)盈利。最后，創(chuàng)建企業(yè)對(duì)個(gè)人的商業(yè)模式，提前布局電動(dòng)汽車服務(wù)、分布式電源經(jīng)營、儲(chǔ)能、智慧家庭服務(wù)等業(yè)務(wù)來拓展零售市場(chǎng)。

3)全面應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”工具

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)作模式創(chuàng)建在線化的服務(wù)平臺(tái)，將交易運(yùn)作、投融資、購電售電、售后服務(wù)、合約管理、增值業(yè)務(wù)等整合集成，充分利用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接客戶，輸出產(chǎn)品和服務(wù)。建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，常態(tài)化地開展各類數(shù)據(jù)采集、梳理、分析，挖掘客戶需求，為電網(wǎng)企業(yè)的各類決策活動(dòng)提供支撐。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和先進(jìn)傳感技術(shù)創(chuàng)建電力物聯(lián)網(wǎng)，為電力供給與需求的高度對(duì)接創(chuàng)造基礎(chǔ)，讓技術(shù)與市場(chǎng)更好地互動(dòng)，為多方創(chuàng)造價(jià)值。

4)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的要求來充實(shí)人才隊(duì)伍，通過招聘、引進(jìn)的方式充實(shí)金融、營銷、設(shè)計(jì)、IT、管理等“非電”專業(yè)人才，為其制定專有的激勵(lì)制度。為技術(shù)工作者提供內(nèi)部創(chuàng)新的“創(chuàng)客”平臺(tái)，設(shè)定合理的分成機(jī)制，激勵(lì)各類有價(jià)值的研發(fā)與創(chuàng)造活動(dòng)，為提高企業(yè)自身技術(shù)功底和開展技術(shù)運(yùn)營活動(dòng)提供保障。此外，也要優(yōu)化普通勞力性質(zhì)工作者的激勵(lì)機(jī)制，打破“大鍋飯”，實(shí)現(xiàn)多勞多得，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提前為企業(yè)減負(fù)，增強(qiáng)抗壓能力。

5)開展知識(shí)成果管理

優(yōu)化知識(shí)成果管理體系，全面開展知識(shí)成果管理和輸出工作。界定知識(shí)成果的范疇，包括：技術(shù)發(fā)明、專利、管理工具、方法制度、標(biāo)準(zhǔn)等。完善內(nèi)部知識(shí)成果管理辦法，內(nèi)容涵蓋如何申請(qǐng)、分類、存檔、分享、輸出、保密等。開展知識(shí)成果應(yīng)用，將好的知識(shí)成果推廣應(yīng)用至企業(yè)內(nèi)部的各部門和分支機(jī)構(gòu)，通過實(shí)踐和總結(jié)來不斷充實(shí)、升級(jí)知識(shí)成果，并對(duì)外輸出。

6)重塑品牌

大力開展技術(shù)服務(wù)、營銷策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)管理等工作，將電網(wǎng)企業(yè)打造成為綜合能源服務(wù)商，給電網(wǎng)企業(yè)樹立良好的市場(chǎng)主體形象，讓用戶感受到轉(zhuǎn)變，體驗(yàn)到服務(wù)與價(jià)值。更加積極地參與地方規(guī)劃與發(fā)展，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)用電、居民用電、重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)用電領(lǐng)域的普遍服務(wù)力度，倡導(dǎo)節(jié)能減排、綠色發(fā)展，從而樹立良好的企業(yè)社會(huì)形象。最終，讓電網(wǎng)企業(yè)成為一個(gè)用戶依賴、社會(huì)認(rèn)同的優(yōu)秀品牌，不但重視經(jīng)濟(jì)效益、客戶價(jià)值，而且還兼顧公眾福利、社會(huì)效益。

4 結(jié)語

在新電改正式啟動(dòng)的背景下，本文提出了一個(gè)較為新穎的價(jià)值梳理與收益創(chuàng)造框架，并提出了一些管理創(chuàng)新建議。下一步我們?cè)谶@些發(fā)展方向和重點(diǎn)的基礎(chǔ)上去深化研究、探索試點(diǎn)、超前布局、推進(jìn)實(shí)施、突破創(chuàng)造，從而幫助電網(wǎng)企業(yè)走出一條適合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。