林鏡蘭+王麗穎+杜國(guó)明

摘 要 目前，我國(guó)社區(qū)法律診所教育在理論和實(shí)踐方面都存在不足。本文從社區(qū)法律診所的發(fā)展歷程入手，加入教學(xué)論作為研究主體，同時(shí)對(duì)其體系機(jī)制進(jìn)行了梳理和探究。希望能夠幫助學(xué)生最大限度地對(duì)法律產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社區(qū)法律診所的長(zhǎng)久有效的建設(shè)。

關(guān)鍵詞 社區(qū) 法律診所 教育

作者簡(jiǎn)介：林鏡蘭，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院講師；王麗穎，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院研究生； 杜國(guó)明，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院教授。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.095

一、社區(qū)法律診所教育的由來

“社區(qū)”的概念最早是在一九四零年左右第一次被創(chuàng)建出來。而如今的法律診所則是法律以社區(qū)的形式存在進(jìn)而發(fā)展，這也是新時(shí)期法律發(fā)展中所提出的高層次要求。法律診所是法律與社區(qū)的高度融合，也是一種新型的教育方式，一般情況下其基本概念是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。通過老師的監(jiān)督和指導(dǎo)，讓學(xué)生最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性去參加各種法律相關(guān)活動(dòng)。在美國(guó)，社區(qū)法律診所是通過角色以及庭審等環(huán)節(jié)的模擬來讓學(xué)生產(chǎn)生代入感，進(jìn)而加深法律宣傳和法律知識(shí)的實(shí)踐程度，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的思維和意識(shí)。

二、中國(guó)社區(qū)法律診所教育的現(xiàn)存問題

（一）中國(guó)社區(qū)法律診所教育在理論方面的欠缺

由于西方國(guó)家步入法治社會(huì)的時(shí)期較長(zhǎng)，法律診所已經(jīng)不是新鮮事物。但是由于我國(guó)在這方面的建設(shè)才剛剛起步，很多方面都缺乏相關(guān)性經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前階段的社區(qū)法律診所教育沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地域在理論上自成體系，造成社區(qū)法律診所的建設(shè)困難。目前為止有很大范圍內(nèi)的大學(xué)已經(jīng)開始支持和搭建社區(qū)法律振作的建設(shè)，但由于相關(guān)理論的匱乏讓很多大學(xué)有心無力，進(jìn)度極慢。在目前我國(guó)學(xué)術(shù)界，對(duì)于社區(qū)法律診所的討論和研究還只停留在一個(gè)比較初級(jí)的階段，真正有實(shí)踐意義的論文和研究鳳毛麟角，在相關(guān)著作上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他行業(yè)。同時(shí)社會(huì)上對(duì)于社區(qū)法律診所的關(guān)注度不夠高，也給相關(guān)理論的完善帶來了一定程度上的阻礙。

（二）中國(guó)社區(qū)法律診所教育在實(shí)踐中存在的不足

當(dāng)前我國(guó)社區(qū)法律診所教育沒有實(shí)際操作的研究。由于在理論階段的不健全和不完善給實(shí)際操作帶來了很大困難和考驗(yàn)。社區(qū)法律診所的意義經(jīng)常在實(shí)際中受到外界因素的制約，在法律與社會(huì)制度和社會(huì)環(huán)境之間的復(fù)雜聯(lián)系中很容易讓學(xué)生感到困惑和費(fèi)解。案件相關(guān)人員若是有不配合和不信任的舉措很容易會(huì)挫傷學(xué)生的積極性，甚至?xí)绊懙綄W(xué)生今后的正常生活。對(duì)于此類情況要加以注意，重點(diǎn)防治。

三、中國(guó)社區(qū)法律診所教育的體系建構(gòu)

（一）社區(qū)法律診所教育的教學(xué)目標(biāo)

1.培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力

社區(qū)法律診所能夠培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和思維水平層次，通過理論階段與實(shí)踐階段的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步地讓學(xué)生積累大量的操作經(jīng)驗(yàn)，從而可以在較為復(fù)雜的法律案件中迅速凝練出重點(diǎn)。正確掌握案件的核心內(nèi)容是根據(jù)事實(shí)作出合理判斷的最為有效的方式。

2.培養(yǎng)法律職業(yè)道德

法律職業(yè)道德既包括法律人基本的職業(yè)操守，又包括隱含了道德追求的法律意識(shí)，要學(xué)會(huì)通過法律的角度去評(píng)判社會(huì)以及相關(guān)性事物。要遵循法律之上的原則，一切以法為要?jiǎng)?wù)。

3.訓(xùn)練基本的法律實(shí)務(wù)技能

法律從事人員和法律相關(guān)人員在參與法律活動(dòng)時(shí)都對(duì)于自身的法律水平有著一定程度上的要求，法律水平的主觀表現(xiàn)就是能夠準(zhǔn)確的“說”和“寫”?，F(xiàn)如今我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的高校法學(xué)院在這一環(huán)節(jié)上的重視程度不夠，社區(qū)法律診所就是旨在通過各種模擬方式讓學(xué)生產(chǎn)生代入感，減少學(xué)生對(duì)于老師的依賴程度增強(qiáng)其獨(dú)立性，不斷提升學(xué)生的主觀能動(dòng)性和思考能力。

（二）社區(qū)法律診所教育的基本結(jié)構(gòu)

社區(qū)法律診所教育的基本結(jié)構(gòu)是該教育體系設(shè)計(jì)的重點(diǎn)所在，其內(nèi)容包括診所學(xué)生的選擇、教師的配備、診所的教學(xué)內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、課時(shí)和學(xué)分控制等。

1.社區(qū)法律診所教育的學(xué)生選擇

社區(qū)法律診所教育模式與傳統(tǒng)教育模式相比有著很大差異。在以往的法律教學(xué)當(dāng)中，由于基礎(chǔ)設(shè)施的不完善無法給學(xué)生帶來最為優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，而社區(qū)法律診所對(duì)于以往學(xué)生根據(jù)老師教導(dǎo)解決案件的方式有所改變，增加了社會(huì)調(diào)研、法律咨詢等多種新型內(nèi)容，同時(shí)還給予了學(xué)生大量的實(shí)踐機(jī)會(huì)。對(duì)于社區(qū)法律診所中社區(qū)服務(wù)等環(huán)節(jié)的內(nèi)容確立和進(jìn)度安排通通由學(xué)生自行商議，也可以參照老師的建議進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)階段的法律診所，由于資源的有限性無法滿足眾多學(xué)生的需要，所以各個(gè)學(xué)院可以通過不同的標(biāo)準(zhǔn)讓學(xué)生自行選擇，這些標(biāo)準(zhǔn)一般包括“學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)踐能力、意識(shí)品質(zhì)、綜合素質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷等方面”。

2.社區(qū)法律診所教育的教師配備

社區(qū)法律診所教育中，有很多方式可以獲取到教師資源。自己的老師，特別是有過相關(guān)法律工作經(jīng)驗(yàn)或者從事法律研究的老師是重點(diǎn)爭(zhēng)取對(duì)象，他們不僅擁有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的教學(xué)水平，對(duì)于我國(guó)法律體系各個(gè)環(huán)節(jié)都有一定程度上的了解，在指導(dǎo)學(xué)生時(shí)能夠根據(jù)學(xué)生的需求和具體情況衡量標(biāo)準(zhǔn)。另外，為了彌補(bǔ)教師資源的不足社區(qū)法律診所還可以外聘法官、檢察官或其他法律從業(yè)人員進(jìn)行講座。這些法律相關(guān)人員能夠給學(xué)生帶來一個(gè)全新的角度去思考現(xiàn)階段中存在的法律問題，同時(shí)能夠根據(jù)豐富經(jīng)驗(yàn)解答學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的疑難問題。還可以聘請(qǐng)職業(yè)律師作為社區(qū)法律診所的講師，從某種程度而言，社區(qū)法律診所的另一核心任務(wù)就是培育出優(yōu)秀的律師人才。

3.社區(qū)法律診所教育的教學(xué)內(nèi)容

法律診所是根據(jù)教學(xué)目的來不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的。筆者所建構(gòu)的社區(qū)法律診所在于立足社區(qū)，主要是在提供眾多實(shí)踐機(jī)會(huì)的情況下對(duì)于學(xué)生思維方式和實(shí)踐水平的培育。由于我國(guó)農(nóng)村和城市之間存在的差異和不同，在社區(qū)上也有比較大的差異，農(nóng)村的社區(qū)法律診所更多的關(guān)注土地分割、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、村民選舉、家庭糾紛等方面的問題。而城市社區(qū)的重點(diǎn)問題往往來自于老年人、殘疾人、失業(yè)人員生活困難的弱勢(shì)群體。因此城市社區(qū)法律診所教育的內(nèi)容主要包括居民人身權(quán)利、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等方面的問題。

4.社區(qū)法律診所教育的課程結(jié)構(gòu)、課時(shí)和學(xué)分控制

農(nóng)村社區(qū)法律診所和城市社區(qū)法律診所的課程結(jié)構(gòu)早課程設(shè)計(jì)和內(nèi)容上基本一致，都包括課程準(zhǔn)備、課堂討論、主題確定、進(jìn)程安排、法律實(shí)踐、理論研究、普遍規(guī)則形成等步驟。社區(qū)法律診所采用學(xué)分制，通過學(xué)分與課時(shí)結(jié)合的形式進(jìn)行教學(xué)。當(dāng)然，課程安排的核心目的還是讓師生之間有一個(gè)良好的溝通環(huán)境，在實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)置上要考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安排，而學(xué)分確定幅度為一個(gè)學(xué)分。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳中澤.美國(guó)診所式法律教育的特點(diǎn)與借鑒.交通高校研究.2002（2）.

[2]甄貞.診所法律教育在中國(guó).法律出版社.2002.

[3]楊欣欣.法律教育與診所式教學(xué)方法.法律出版社.2012.

[4]梁治平.梁治平自選集.廣西師范大學(xué)出版社.1997.

[5]王康.中國(guó)社區(qū)法律診所教育之建構(gòu).首都師范大學(xué)學(xué)位論文.2006.endprint