李保才

【摘 要】供給側(cè)改革是為了解決傳統(tǒng)供給與需求之間平衡的有效手段，更是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的重要途徑。針對(duì)當(dāng)下鋼鐵行業(yè)發(fā)展過(guò)程中去產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，需要鋼鐵行業(yè)采取必要的解決措施，從而促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高以及可持續(xù)發(fā)展[1]。論文就此對(duì)供給側(cè)改革背景之下，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出改革措施，內(nèi)容供大家參考和借鑒。

【Abstract】Supply-side reform is an effective means to solve the balance between traditional supply and demand， and it is also an important way to cultivate new driving force of economic development. It is necessary for the iron and steel industry to take necessary measures to promote the structural optimization， economic benefit and sustainable development of the steel industry[1]. Based on the background of supply-side reform， the paper analyzes the overcapacity problem of steel industry in China， and puts forward reform measures， for refererue.

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革；鋼鐵產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)能過(guò)剩

【Keywords】 supply-side reform； iron and steel industry； overcapacity

【中圖分類(lèi)號(hào)】F426.31 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）02-0063-02

1 引言

就當(dāng)前的鋼鐵企業(yè)來(lái)看，其經(jīng)濟(jì)效益回升的主要原因就是去產(chǎn)能的有效清除，而并不是市場(chǎng)對(duì)鋼鐵需求的逐漸增長(zhǎng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這幾年也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，即由高速增長(zhǎng)變成了質(zhì)量發(fā)展，也就是說(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量。因此，鋼鐵行業(yè)在此背景之下，就應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)生過(guò)剩問(wèn)題的清除，并采取有效措施來(lái)進(jìn)行供給側(cè)改革，從而促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 背景

在我國(guó)供給側(cè)改革過(guò)程中，其五大任務(wù)中最為重要的一項(xiàng)任務(wù)就是去產(chǎn)能。而作為去產(chǎn)能改革的先行者，鋼鐵行業(yè)需要不斷落實(shí)黨和國(guó)家政策，以去產(chǎn)能為突破口。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在2016年的去產(chǎn)能總量達(dá)到了六千五百萬(wàn)噸，同預(yù)計(jì)相比，超額完成；直至2017年的5月底，我國(guó)的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能總量已經(jīng)達(dá)到了四千二百三十九萬(wàn)噸，已然達(dá)到了全年總目標(biāo)量的84.8%。如此看來(lái)，2017年去產(chǎn)能總量一定遠(yuǎn)超于預(yù)計(jì)量。

而隨著鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能政策的有效實(shí)施，鋼鐵的銷(xiāo)售價(jià)格逐漸回歸到合適的價(jià)錢(qián)，并且鋼鐵行業(yè)的整體效益情況明顯改觀。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)鋼材的價(jià)格指數(shù)已經(jīng)由2016年的56.37點(diǎn)漲到2017年的117.79點(diǎn)，漲幅十分明顯?？梢?jiàn)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)自去產(chǎn)能之后，其總體營(yíng)銷(xiāo)水平提升。

從以上數(shù)據(jù)中看出，我國(guó)解決鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)成為了世界典范，為全球鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能做出了重大貢獻(xiàn)，這對(duì)于我國(guó)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

3 鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題及供給側(cè)改革的必要性分析

3.1 從供給端看， 鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)

我國(guó)在推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，鋼鐵行業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是其仍舊存在鋼鐵行業(yè)集中度低的情況。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2015年年底，煉鋼產(chǎn)能達(dá)到了12億噸。而隨著產(chǎn)能的繼續(xù)擴(kuò)張，我國(guó)的粗鋼產(chǎn)能達(dá)到了8.03億噸，在全球比例中占有一半還多，但是隨之而來(lái)的問(wèn)題就是產(chǎn)能的利用率逐漸降低，2015年的煉鋼產(chǎn)能利用率僅66.99%。而根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率在低于79%時(shí)，就會(huì)被判為產(chǎn)能過(guò)剩，而低于75%則屬于嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，很明顯，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)處于嚴(yán)重過(guò)剩階段。因此，在供給側(cè)改革環(huán)境下，去產(chǎn)能則成為鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的必然選擇。

3.2 從需求端看，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度明顯下降

根據(jù)鋼鐵行業(yè)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)于普鋼和特鋼的需求主要終端為第二產(chǎn)業(yè)，其中，普鋼主要是應(yīng)用于建筑、機(jī)械等行業(yè)中，耗材量約占74%，特鋼則主要是應(yīng)用汽車(chē)零部件的加工制造行業(yè)中，占比達(dá)60%。從當(dāng)前我國(guó)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，可以看出：我國(guó)鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基本落實(shí)，并且在新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)使得鋼材消耗以及需求量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)；而鋼鐵行業(yè)對(duì)于歐美等國(guó)家的出口量明顯出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，這使得我國(guó)鋼鐵行業(yè)一度出現(xiàn)消極發(fā)展現(xiàn)象。據(jù)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：2015年我國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量達(dá)到6.68億噸，比上年同比下降4.8%[2]，為1996年來(lái)首次下降（見(jiàn)圖1）。

3.3 基于供需格局，鋼鐵行業(yè)負(fù)債率不斷攀升，持續(xù)盈利壓力較大

對(duì)鋼鐵行業(yè)的供需格局需求以及未來(lái)預(yù)期的判定中，鋼鐵行業(yè)的盈利下行壓力仍舊存在，并且隨著鋼鐵行業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，使得鋼鐵企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)性趨勢(shì)逐漸緊張，短期償債壓力較大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年我國(guó)鋼鐵行業(yè)的負(fù)債達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，大約為10184億元，同比增長(zhǎng)為3.28%，但是其負(fù)債的增速整體呈現(xiàn)出放緩的局勢(shì)。此外，鋼鐵行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步提升，直至2015年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了67.43%，同比增長(zhǎng)1.44%，達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。通過(guò)上面數(shù)據(jù)的顯示，可以得知鋼鐵資產(chǎn)負(fù)債率逐漸上升，也就是說(shuō)鋼鐵行業(yè)的融資空間被進(jìn)一步壓縮，而這同供給側(cè)改革現(xiàn)狀和盈利能力薄弱的現(xiàn)狀相吻合。

4 鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)施途徑

4.1 提質(zhì)增效以化解過(guò)剩產(chǎn)能

在鋼鐵行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)的改革過(guò)程中，其核心內(nèi)容就是對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，并去除過(guò)剩產(chǎn)能，從而提高鋼鐵行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，鋼鐵行業(yè)可以采取以下措施：首先，強(qiáng)制鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能，并針對(duì)企業(yè)實(shí)際存量情況，通過(guò)環(huán)保、安全、技術(shù)等方面的出擊來(lái)依法化解產(chǎn)能過(guò)剩的情況，進(jìn)而達(dá)到清除過(guò)剩產(chǎn)能目的；其次，鋼鐵行業(yè)可以通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，或者是國(guó)際合作等的方式，對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能進(jìn)行有效化解，從而提高產(chǎn)業(yè)的集中性；最后，從供給質(zhì)量著手，采取有效措施來(lái)優(yōu)化鋼材質(zhì)量，并將先進(jìn)的技術(shù)引入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，提高整個(gè)企業(yè)的整體技術(shù)水平并擴(kuò)大高端鋼材的供給，從而達(dá)到去除過(guò)剩產(chǎn)能的目的[3]。

4.2 利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)， 強(qiáng)化過(guò)剩產(chǎn)能的跟蹤治理

當(dāng)今的時(shí)代是信息化時(shí)代，更是大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展為鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為此，鋼鐵企業(yè)可以有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立有效的行業(yè)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以便于企業(yè)能夠隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息，并對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行強(qiáng)化跟蹤治理，從而制定出更加合理的、科學(xué)的方案和對(duì)策。此外，企業(yè)還可以引用“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，建立行業(yè)內(nèi)的供需交易平臺(tái)，從而提升鋼鐵行業(yè)的供給效率，清除產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，供給側(cè)改革之下，鋼鐵行業(yè)面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，一定要加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)和供給需求的不斷優(yōu)化和完善，從而化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】陳愛(ài)雪.供給側(cè)改革背景下我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的解決路徑研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2016，35（10）：133-137.

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