宋小超
(陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院,陜西 西安 710100)
自1923年土耳其共和國建立起,凱末爾等國家精英為構(gòu)建現(xiàn)代化單一民族國家,否認(rèn)庫爾德人的少數(shù)族裔特性,強(qiáng)制同化庫爾德人,為土耳其民族國家的構(gòu)建埋下隱患。20世紀(jì)50年代,土耳其開始了政治民主化進(jìn)程,一黨執(zhí)政轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱h競爭參與政治的格局,孕育出了一批受新式教育的中上層庫爾德政治階層。在1961年憲法的支持下,新左派團(tuán)體紛紛成立,庫爾德工人黨(以下簡稱庫工黨)孕育于具有青年運(yùn)動(dòng)激進(jìn)傳統(tǒng)的土耳其青年革命聯(lián)合會(huì)。同一時(shí)期,全球左翼思想盛行,大多數(shù)新興政治力量不同程度上受到了左翼思想的影響。[1]左翼話語體系的主題之一是民族主義,在此影響下,土耳其庫爾德左派不僅要求賦予庫爾德人文化權(quán)利,且要求改變庫爾德斯坦地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度及不公平的等級(jí)社會(huì)。自土耳其共和國現(xiàn)代化改革以來,東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展懸殊,東部庫爾德人聚居地區(qū)長期貧窮落后,新興政治力量將東部地區(qū)貧窮落后的現(xiàn)狀歸結(jié)于統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)制民族同化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。左派基調(diào)為庫爾德人發(fā)動(dòng)革命提供了思想基礎(chǔ),新興社會(huì)政治力量的出現(xiàn)和世俗化,與現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的民族主義思想相結(jié)合,為叛亂提供了充分條件。
魅力型領(lǐng)導(dǎo)人厄賈蘭對(duì)庫工黨的建立起到了關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用。二十世紀(jì)六七十年代,土耳其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成大批工人失業(yè),社會(huì)暴力盛行,庫爾德斯坦地區(qū)時(shí)常發(fā)生左右派之間的沖突,安全態(tài)勢(shì)與社會(huì)穩(wěn)定遭到破壞。在此背景下,厄賈蘭趁勢(shì)而起,于1974年組建“阿波會(huì)”(庫工黨前身,因厄賈蘭小名阿波而得名),至1975年“阿波會(huì)”基本成型,1977年起草了革命宣言《庫爾德斯坦之路》,次年正式成立庫爾德工人黨,設(shè)立宣傳刊物《星期六》,堅(jiān)持馬列主義,強(qiáng)調(diào)武裝革命,主張依靠無產(chǎn)階級(jí)力量進(jìn)行民族和民主的雙重革命,建立“獨(dú)立,民主、統(tǒng)一的庫爾德斯坦”。該組織將庫爾德人族裔認(rèn)同明晰化、政治化,使庫工黨的活動(dòng)具有了民族和民主的雙重屬性。然而,建立獨(dú)立國家的政治目標(biāo)明顯與土耳其民族國家構(gòu)建背道而馳,勢(shì)必受到土政府的嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓。
庫爾德工人黨的暴力化演進(jìn)大致分為四個(gè)階段。從1979年庫工黨刺殺正義黨成員布卡克未遂至1983年為第一階段,此階段是庫爾德工人黨從事暴力活動(dòng)的開端,是其經(jīng)歷從合法到暴力的轉(zhuǎn)變,革命宣言從理論發(fā)展到實(shí)踐的過程。布卡克事件后,直到1983年庫工黨并未對(duì)與土耳其政府相關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行襲擊,而是專注于與其他民族組織開展斗爭。這一時(shí)期,庫工黨在激進(jìn)的左翼思想和民族主義意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下,通過暴力手段排擠打壓其他庫爾德組織,試圖成為土耳其庫爾德人的唯一代言人。在東南部地區(qū)極端貧困、庫爾德人政治和文化權(quán)利遭到粗暴剝奪、庫爾德人對(duì)政府日漸不滿的背景下,這一戰(zhàn)略為新生的庫工黨發(fā)展壯大提供了不可或缺的條件。
1984年庫工黨成立武裝部隊(duì)至1999年厄賈蘭被捕為庫工黨暴力化的第二階段。1980年,土耳其軍方以嚴(yán)重的分裂主義問題發(fā)動(dòng)政變,加強(qiáng)對(duì)庫爾德人組織的打擊,軍方“以暴制暴”的激進(jìn)政策迫使庫爾德左派組織采取極端行徑。庫工黨于1984年8月成立庫爾德斯坦自由旅,同日分別在埃魯赫和謝姆丁利發(fā)動(dòng)武裝對(duì)抗土耳其的游擊戰(zhàn),揭開了庫工黨暴力反抗土耳其政府的序幕。截止1985年8月,庫工黨已制造70多起武裝沖突,導(dǎo)致200多人死亡。1986年,歐洲的庫工黨成員對(duì)土耳其在西德和挪威的辦事處等目標(biāo)進(jìn)行了襲擊[2],標(biāo)志著庫工黨暴力活動(dòng)的擴(kuò)大化和歐洲化。而土耳其政府對(duì)庫工黨的暴力活動(dòng)應(yīng)對(duì)稍顯遲緩,直到1985年政府才開始在東南部加強(qiáng)軍事守備,但其軍事應(yīng)對(duì)策略收效甚微,加入庫工黨的人數(shù)依舊呈上升趨勢(shì)。蘇聯(lián)解體和海灣戰(zhàn)爭之后,庫工黨開始調(diào)整策略,一方面強(qiáng)調(diào)伊斯蘭主義和民族主義,建立伊斯蘭影子黨,以適應(yīng)國內(nèi)的伊斯蘭主義氛圍,吸引庫爾德人的支持。另一方面擴(kuò)大在歐洲的暴力活動(dòng),破壞土耳其的外在形象,激起歐洲庫爾德人的認(rèn)同感。[3]1999年,厄賈蘭被土耳其逮捕,其暴力活動(dòng)暫告一段落。
從厄賈蘭被捕到2004年庫工黨宣布重啟武裝斗爭為第三階段。1999年,隨著厄賈蘭被捕,庫工黨宣布?;鸺巴炼浍@得歐盟候選國資格,和平解決庫爾德問題的曙光似乎已經(jīng)可以窺見。厄賈蘭甚至表明愿意放棄建立獨(dú)立的庫爾德國家的目標(biāo),轉(zhuǎn)而在統(tǒng)一的土耳其國家內(nèi)追求土耳其人與庫爾德人的平等。厄賈蘭提出庫爾德人將以自治、聯(lián)邦的方式爭取一個(gè)真正民主的土耳其。[4]這一時(shí)期,庫爾德工人黨的暴力活動(dòng)大為減少,開始要求通過政治途徑解決庫爾德問題,同時(shí)大力加強(qiáng)其在歐洲的宣傳攻勢(shì),庫工黨通過在庫爾德人聚居區(qū)組織團(tuán)體游行、節(jié)日慶祝等方式強(qiáng)化庫爾德人民族凝聚力來直接或間接地影響歐洲的土耳其政策,力圖使土耳其加入歐盟與庫爾德問題相聯(lián)系。由于庫爾德人大量移民歐洲國家,歐盟不得不考慮庫爾德人的訴求,使得土耳其外交往往為庫爾德問題所挾持。[5]戰(zhàn)爭的結(jié)束并不意味著庫爾德工人黨的終結(jié),也不意味著土耳其庫爾德問題的結(jié)束,一直在土耳其庫爾德人中居于領(lǐng)導(dǎo)地位的政治組織庫爾德工人黨依然保持其控制權(quán)和影響力。而土耳其囿于國內(nèi)民族主義的羈絆,不顧新的和平機(jī)遇,無法從根本上正視庫爾德問題,這使得庫爾德問題依然存在。
從2004年6月1日庫工黨重新宣布武裝斗爭至今為其暴力化的第四階段。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭凸顯出庫爾德斯坦在中東地緣政治中的戰(zhàn)略地位及其對(duì)美國的重要性,伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致伊拉克主權(quán)國家的分崩離析和庫爾德地方勢(shì)力的日漸壯大,伊拉克庫爾德自治政府“準(zhǔn)國家”地位極大地鼓舞了土耳其庫爾德人,同時(shí)也為土耳其庫爾德工人黨的跨境活動(dòng)提供了便利的條件,庫工黨在伊拉克北部建立起反擊土耳其的基地。與此同時(shí),土耳其政府在過去的數(shù)年間在庫爾德問題的解決上無所作為,始終不愿承認(rèn)庫爾德人獨(dú)特的民族特性,對(duì)庫爾德人的政治訴求也避而不談,這使得大多數(shù)庫爾德人對(duì)政府日漸失望。2004年,庫爾德工人黨重新組建部隊(duì),2006年沖突再次上升。
庫工黨的暴力化呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是組織訓(xùn)練正規(guī)游擊武裝對(duì)抗土耳其正規(guī)軍隊(duì),一度將土耳其拖入低度戰(zhàn)爭,極大地阻礙了土耳其政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是襲擊或綁架對(duì)象一般為土耳其境內(nèi)平民,加重了其暴力化色彩;三是在歐洲的和平宣傳活動(dòng)吸引了大部分歐洲庫爾德人的關(guān)注,獲得了歐洲民眾的同情,也給歐洲政府反對(duì)庫工黨帶來無形的壓力;四是20世紀(jì)90年代庫工黨暴力活動(dòng)在歐洲擴(kuò)大化,加之海灣戰(zhàn)爭中庫爾德難民造成的國際影響,使土耳其庫爾德問題進(jìn)一步歐洲化和國際化,導(dǎo)致土耳其面臨空前的外交壓力,也給土耳其加入歐盟的進(jìn)程增添了庫爾德人新維度;五是20世紀(jì)90年代后期庫工黨在國內(nèi)的暴力活動(dòng)遭到土耳其的打擊日益減弱,但以新的自殺式炸彈襲擊方式出現(xiàn),給土耳其政府的應(yīng)對(duì)策略提出了新挑戰(zhàn)。
歐洲民族主義在中東的傳播喚醒了庫爾德人的民族認(rèn)同感,庫爾德民族主義的覺醒使其開始追求政治和文化上的權(quán)利。歐洲在對(duì)中東進(jìn)行殖民掠奪的過程中,無論是其主觀上為加強(qiáng)統(tǒng)治而采取的“分而治之”政策,還是客觀上帶來的先進(jìn)的政治制度及民族主義思想,都在一定程度上喚起了中東地區(qū)的民族意識(shí)。一戰(zhàn)后,尤其是《洛桑條約》的簽訂,使得之前《色佛爾條約》中計(jì)劃建立的庫爾德國家化為泡影,庫爾德人的民族反抗情緒加劇,民族獨(dú)立呼聲高漲,在土耳其共和國早期多次武裝叛亂,均被土耳其平定。土耳其共和國建國之初在構(gòu)建單一民族國家目標(biāo)的指引下,在各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)制同化庫爾德人,引起了庫爾德人的強(qiáng)烈不滿,強(qiáng)化了庫爾德人的民族意識(shí)。且土耳其政府局限于單一民族國家構(gòu)建的理論,未從根本上對(duì)本國的民族政策做出調(diào)整,從而也就無法解決庫爾德問題。土耳其庫爾德問題的根源在于,土耳其共和國在奧斯曼帝國多族群、多宗教遺產(chǎn)基礎(chǔ)上所采取的強(qiáng)制性同化措施,損害了庫爾德人的文化權(quán)利,且向民族國家轉(zhuǎn)變又過于倉促,進(jìn)一步激化了矛盾。[6]而20世紀(jì)50年代開啟的民主政治轉(zhuǎn)型又在某種程度上激化了各民族之間的矛盾,各大政黨對(duì)庫爾德人的合理訴求并沒有進(jìn)行充分考慮,且?guī)状诬娙烁烧r(shí)期對(duì)庫爾德人的嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓又使得采用其他合法途徑解決庫爾德問題的希望幻滅,因此,庫爾德人只有依靠武裝斗爭才能避免遭到同化的命運(yùn)。
出于對(duì)選票政治失望的緣故,在左翼思想的影響下,庫工黨轉(zhuǎn)向激進(jìn)化的方向,并且逐漸瓦解了其他競爭者,使庫工黨成為土耳其庫爾德人的唯一代言人。這一結(jié)果雖然有利于庫工黨整合區(qū)域資源,獲得當(dāng)?shù)孛癖娭С?,但缺乏競爭?duì)手亦使得庫工黨很難就自身的策略,尤其是不合理的策略進(jìn)行反思和調(diào)整,庫爾德工人黨已經(jīng)排除了其他庫爾德民族主義政黨,將暴力甚至恐怖主義視為可以接受的斗爭和不可避免的后果。暴力手段的便捷性及短時(shí)效益使庫工黨難以舍棄這一斗爭手段。通過制造暴力事件又可以最大限度地吸引公眾對(duì)該黨的關(guān)注,迎合庫爾德人對(duì)政府的負(fù)面情緒,快速打擊其他競爭對(duì)手,招募更多青年加入該黨。因此,選擇武裝斗爭的暴力路線不僅僅是指導(dǎo)庫工黨的庫爾德民族主義及左翼思想影響的結(jié)果,而且也有著實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)考量。同時(shí),中東庫爾德人分散于土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞四個(gè)國家的結(jié)合地帶,且所處地區(qū)多為山地,交通不便,庫爾德問題在地緣政治上的復(fù)雜性也使得庫工黨得以獲得鄰國庫爾德人的同情和支持,從而將其跨境襲擊的游擊戰(zhàn)持續(xù)下去。
庫工黨持續(xù)制造的暴力事件使土耳其政府受到來自國內(nèi)外各界的關(guān)注,而其根源則需追溯到土耳其共和國的世俗化和現(xiàn)代化策略的缺陷,同時(shí),官方和民間對(duì)庫爾德人的壓迫和潛在歧視加劇了族群矛盾,阻礙了土耳其民族國家的建設(shè)。土耳其的現(xiàn)代化提高了新興精英分子的民族權(quán)利意識(shí),尤其是民主化改革和1961年憲法,更是為左派庫爾德精英爭取庫爾德政治文化權(quán)利提供了機(jī)遇,庫爾德組織積極表達(dá)族裔訴求。土耳其政府對(duì)庫爾德人的強(qiáng)制同化和軍方的嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓使庫爾德問題以更激烈的庫工黨反叛形式出現(xiàn)。持續(xù)十多年的暴力活動(dòng)使土耳其當(dāng)局不得不重新直面建國初期遺留下來的難題——庫爾德問題,而解決庫工黨問題的關(guān)鍵在于土耳其政府必須正視庫工黨暴力行為背后更為深層次的矛盾,承認(rèn)庫爾德人的少數(shù)族裔特性,加強(qiáng)民主政治體制改革,進(jìn)而促進(jìn)凱末爾主義的與時(shí)俱進(jìn)。