徐靜，王勃

(1.陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西西安 710302；2.陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西西安　710302)

21世紀以來，隨著我國市場經(jīng)濟地位的確立，國有企業(yè)改制，實行減員增效，下崗分流，國有大中型企業(yè)吸納就業(yè)的能力逐步減弱，導(dǎo)致企辦技工院校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道日漸不暢，甚至堵塞，企辦技校的吸引力大為降低，只能向南方一些企業(yè)輸送畢業(yè)生。

1　企辦技校辦學(xué)問題

企辦技校原先主要是為國有企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人，所設(shè)大多為本企業(yè)所需的專業(yè)。通過調(diào)研多所兵器系統(tǒng)多所技工學(xué)校，發(fā)現(xiàn)隨著國有企業(yè)用人需求的萎縮，逐步顯現(xiàn)出企辦技校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，培養(yǎng)領(lǐng)域狹隘的缺陷日益突出。目前，進入中等教育階段的適齡青年，大多為獨生子女，有的地區(qū)農(nóng)村獨生子女的現(xiàn)象也較為普遍，總體生源總量在減少。高中、大學(xué)擴招，各類民辦技校、自考、電大、函大紛紛加入生源大戰(zhàn)。企辦技工院校既不能像民辦學(xué)校一樣完全市場化辦學(xué)，又不能像公辦學(xué)校那樣享受事業(yè)單位的待遇，只能在夾縫中求生存，這一類的學(xué)校在激烈的市場競爭中逐漸陷入生死存亡之境。企辦技校為了維持生存，不斷降低招生生源質(zhì)量，因此，從招生源頭技校生的數(shù)量和質(zhì)量大打折扣。

由于企業(yè)專注于生產(chǎn)經(jīng)營，對下屬技校的經(jīng)費投入越來越少，能夠勉強繼續(xù)招生的學(xué)校能爭取到教職員工的基本工資撥款已屬不易，學(xué)校的發(fā)展主要靠辦學(xué)收入，長期停滯不前導(dǎo)致出現(xiàn)師資素質(zhì)單一、教學(xué)設(shè)施老化、市場反應(yīng)遲鈍，實習(xí)條件落后等方面的困擾，企業(yè)又不能及時有效的加以解決，嚴重制約了企辦技工院校的可持續(xù)發(fā)展。

2　企辦技校辦學(xué)思路

2.1　完善的政策支持

完善的政策支持是解決企辦技校目前生存困境的前提和基礎(chǔ)，因而國家應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上出臺具體的政策措施來鼓勵、引導(dǎo)企辦技校，為企辦技校提供完善的政策支持和制度保障。例如建立完善校企雙軌制培養(yǎng)體制，完善《職業(yè)教育法》，拓寬企辦技校經(jīng)費來源，對企辦技校辦學(xué)質(zhì)量和水平加強監(jiān)督。給企辦技校相關(guān)優(yōu)惠政策、資金支持，建立企業(yè)教育制度，完善國家職業(yè)資格證書以及職業(yè)技能鑒定制度。企辦技校走出困境、獲得發(fā)展的核心環(huán)節(jié)是企業(yè)認識到辦學(xué)的重要意義，因而為使企辦技校切實走出困境，還應(yīng)以提高企業(yè)對相關(guān)問題的認識著手。企業(yè)只有深刻認識到辦學(xué)對其發(fā)展的重要意義，才能切實對辦學(xué)付出應(yīng)有的資金、精力和人力資源投入，從而為企辦技校的可持續(xù)發(fā)展提供可能。

2.2　加強校企合作雙軌制培養(yǎng)模式的必要性

2016年，某企辦技校計算機專業(yè)學(xué)生通過學(xué)校介紹，進入廣東某電腦公司就業(yè)，這批學(xué)生既懂得計算機專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，也進行過扎實的電子儀器使用、電視機組裝、計算機裝配等技能訓(xùn)練，也具有一定的生產(chǎn)操作技能。但由于學(xué)生就業(yè)盲目，企業(yè)安排崗位也盲目，學(xué)生的就業(yè)期望值太高，所以很多學(xué)生離開了企業(yè)，企業(yè)也對這批學(xué)生比較失望。后來很多辭職的學(xué)生經(jīng)過個人自謀職業(yè)的坎坷后，大都很后悔自己當(dāng)初的草率決定。因此，校企合作很重要，學(xué)生的思想工作以及與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作也很重要。學(xué)生要在企業(yè)工程師的引導(dǎo)下，有針對性地進行崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生在走上工作崗位前先對企業(yè)有一定的認識，明確就業(yè)單位和具體崗位，對自己有一個正確的定位。

通過以上案例，可以看出，首先，對于技校而言，可以使企業(yè)加入人才培養(yǎng)之中，技?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的市場和人才實際需求及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，并且能夠有效利用企業(yè)技術(shù)、企業(yè)工程師、實踐設(shè)備等作為實踐教學(xué)資源。這種合作克服了以往學(xué)校教學(xué)的封閉性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，學(xué)校降低了教學(xué)成本，提高了實踐的質(zhì)量。并使學(xué)校教學(xué)與企業(yè)的正真需求同步，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。其次，對于企業(yè)而言，已經(jīng)有很多具有發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)成為校企合作的主力軍，通過與學(xué)校的深入合作，給技校提供了實用的教學(xué)資源，可以提前發(fā)現(xiàn)職工骨干力量，并著手培養(yǎng)真正的“高素質(zhì)、高技術(shù)、高質(zhì)量”的技術(shù)技能型人才，企業(yè)可以優(yōu)先錄用在企辦技工院校實習(xí)實訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，既降低了企業(yè)招聘的成本，又保證了技工院校優(yōu)秀的人才不流失，確保企業(yè)技能人才的優(yōu)質(zhì)型，推動了企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新性，也成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。最后，對于學(xué)生而言，在單位實習(xí)過稱中，能夠及時了解企業(yè)文化，熟悉行業(yè)內(nèi)企業(yè)用工、技術(shù)、團結(jié)協(xié)作等要求，提早培養(yǎng)出學(xué)生的主人翁意識，為就業(yè)打下牢固的基礎(chǔ)。通過以上方式建立校企雙軌制培養(yǎng)模式。學(xué)生在學(xué)校完成專業(yè)課程和實訓(xùn)后，安排到企業(yè)進行工作實習(xí)。形成從理論到技能認證、從企業(yè)實練到學(xué)生就業(yè)的雙軌制培養(yǎng)思路。技工院校與企業(yè)建立相互依存、共贏的人才培養(yǎng)模式，以協(xié)議訂單的形式構(gòu)建校企合作的新型組織形態(tài)。積極探索技工院校與對口企業(yè)合作、工學(xué)結(jié)合辦學(xué)之路。

2.3　企辦技校師資、教學(xué)改革與模式的必要性

要加強和重視企辦技校雙師型師資隊伍建設(shè)，對于非教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級工以上職業(yè)技術(shù)技能等級的人員，經(jīng)考核具備職業(yè)教育教學(xué)能力的人員均應(yīng)該納入教師系列，從事職業(yè)教育教學(xué)工作并享受教師工資待遇，從而提高企辦技校教職工積極性。

要重視企辦技校教學(xué)改革，與一般職業(yè)院校相比，在教學(xué)方向上更具專業(yè)性和針對性，在教學(xué)設(shè)備和教學(xué)實踐環(huán)境上更具資源的優(yōu)越性，實現(xiàn)了教學(xué)方向與企業(yè)發(fā)展、就業(yè)需求與人才培養(yǎng)模式的高度契合，對于培養(yǎng)高素質(zhì)、高專業(yè)化的職業(yè)人才和推動企業(yè)發(fā)展建設(shè)等方面，具有不可替代的優(yōu)越性，應(yīng)該得到社會的高度重視和完善。同時要多元化辦學(xué)，積極探索小班制、學(xué)徒制、遠程教育等各種教學(xué)方式，通過創(chuàng)新校企合作，形成技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)等多元化辦學(xué)模式。

2.4　建立精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)基地

積極參與國家精準(zhǔn)扶貧工程，爭取技工院校成為周邊農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的精準(zhǔn)扶貧的培訓(xùn)基地，企辦技校要充分理解和響應(yīng)國家相關(guān)政策，積極爭取資金支持，組織力量編寫適用于農(nóng)民工基礎(chǔ)的實用培訓(xùn)教材。同時加強與企業(yè)合作，大力發(fā)展“訂單”，解決好農(nóng)民工的培訓(xùn)就業(yè)等相關(guān)銜接問題，不斷壯大學(xué)校辦學(xué)實力,提高辦學(xué)實力。

3　結(jié)語

企辦技校現(xiàn)實存在的現(xiàn)狀、面臨的困境，要積極從學(xué)校、企業(yè)、社會三個方面來提出解決企辦技校目前困境的對策。作為發(fā)展企業(yè)辦學(xué)的主體部分，學(xué)校還應(yīng)加強自身的運營管理水平、提高教學(xué)質(zhì)量。通過采用先進的管理方法、提高教師素質(zhì)、樹立競爭意識等方式來推動學(xué)校發(fā)展，幫助企辦技校走出困境。

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