□李曉通（文山學院體育學院 云南 文山 663099）

黨的十九大以后，國務院、教育部、各省市等相關機構都下發(fā)了關于進一步加強學校體育工作的通知，尤其是“健康中國”戰(zhàn)略的實施把學校體育改革提到一個新的戰(zhàn)略高度，體育教育改革已經進入新常態(tài)階段。從前期改革情況來看，新時期體育教學及課程改革的實施,無論在理論還是在實踐的層面上，農村小學依然會表現(xiàn)出明顯滯后，尤其是田徑課程建設仍有許多亟待解決的問題，依然任重而道遠，但鑒于小學田徑課程的特殊價值只能迎難而上，開拓前進。在充分認識“主觀認識主導、領導重視程度、經濟發(fā)展水平、體育師資水平與數(shù)量、教育政策”等因素的基礎上，只要農村小學田徑教學工作者認真研究新時期體育課程改革的新思路、新方法，深刻科把握改革機遇，認清改革背景下農村小學體育工作的新方向，積極探尋合理的學校田徑課程發(fā)展對策，就能夠實現(xiàn)農村小學田徑運動的科學發(fā)展。

1、健康目標導向下的農村小學田徑課程目標

1.1、提升學生體質健康水平

促進學生的身心健康提高其社會適應能力是學校體育永恒不變的主題和目標，也是素質教育改革對學校體育的基本要求。但目前情況下，占人口基數(shù)很大的農村學生的體質狀況仍不容樂觀，究其原因不難發(fā)現(xiàn)學校體育工作中的失調狀況，尤其是田徑課程建設的滯后直接導致了學生健康水平提升路徑的缺失。要解決這些問題僅從學校環(huán)境、設施、經費支持等方面努力是不夠的，而且難度較大。眾多的研究表明，深刻認識和把握教育規(guī)律，結合學生的實際和目前“健康中國”的政策導向，認識學校體育的發(fā)展規(guī)律，大力開展好田徑課程是擺在農村小學體育工作者面前的重要問題之一。換言之，學校田徑的改革目標已經確定，其主要問題就是尋求合適的發(fā)展路徑，而對學生健康水平的影響是該路徑的唯一參照。

1.2、促進學校體育和素質教育整體目標的統(tǒng)一

眾所周知，素質教育實施以來我國學生的整體素質取得了明顯提升，但體質卻不斷下降，尤其是農村小學表現(xiàn)得更為明顯，這說明學校體育和素質教育整體目標之間不夠協(xié)調統(tǒng)一，在“健康中國”整體戰(zhàn)略框架下深入開展農村小學體育改革勢在必行，尤其是以田徑課程為代表的體能類項目必須進一步加強。但就目標統(tǒng)一而言，所謂的“統(tǒng)一”，早已是老生常談，可操作性也有待提升。我國農村小學體育中的師資缺乏、開課不夠、場地不足、經費缺乏等問題還長期存在著。從素質教育的德、智、體、美、勞宏觀目標來看，尤其是在德、智、體三項目標之間，應使學生認識到發(fā)展體育對他們智育和德育培養(yǎng)的價值，進而把體育融入到他們的德育和智育課堂，通過二者的發(fā)展促進體育的發(fā)展應該是今后很長時間的體育改革目標之一，也應是當下農村小學體育工作的重點。

2、我國農村小學田徑課程存在的問題

2.1、部分田徑教師綜合素質有待提升

農村小學體育改革，主要要依靠一線體育教師實施。而長期以來受應試教育觀念及學校免于傷害事故發(fā)生的影響，目前農村小學的田徑教師隊伍不僅數(shù)量不足，而且質量也難有保障，導致課程開設質量普遍不高。在足球等項目的感召下，農村小學的很多田徑教師為追求績效轉崗嚴重，直接從事其他項目教學或訓練，有些則安于現(xiàn)狀不求進取，奉行無過便是功的學校體育教學理念，在相對寬松的農村小學體育環(huán)境中不思進取，對國家體育政策關注不夠，對田徑課程的目標、價值、教學組織形式、教學方法與手段的認知方面還有很大差距，以至于學生喜歡課堂不喜歡教師的現(xiàn)象時有發(fā)生。新課程理念下的體育課程改革，要求田徑教師不斷更新體育教學觀念，加強教學技能研究，而農村小學的田徑教師不管從自身整體素質還是從教改參與的積極性方面，都與城市學校存在不小的差距。在此情況下，為了提高農村小學體育課教學質量，政府的相關部門必須認真貫徹相關規(guī)章制度，積極采取措施，改善體育教師生活和工作條件，切實提高教師待遇，穩(wěn)定農村體育教師隊伍，進而多途徑，全方位地擴寬培訓渠道，多方面提高田徑教師素質，建立健全競爭和及激勵機制，使其安心搞好本職工作。

2.2、新時期相應課程建設有待加強

當前，深化農村基礎教育課程改革已成為我國推進素質教育的關鍵，農村小學體育作為教育一個重要組成部分，其課程資源配置受到前所未有的關注。學校體育目標體系應體現(xiàn)身體、心理、社會適應良好的三維健康觀及該課程以身體練習為主的特點。田徑課程標準不僅強化了五個領域的基本目標，而且每一個具體目標又劃分出不同的層次和要求，但當前農村小學的田徑課程的占比依然較低，課余及大課間的田徑訓練時間較少，內容單一。在此情況下，田徑課程設計應更加靈活多樣，應認真總結學校田徑教學的經驗與存在的問題，應更具針對性地拓展相應教學內容，從分認識體育課程的價值，使學生通過相關課程的學習，增強體能，掌握體育運動與健康基礎知識和基本運動技能，培養(yǎng)濃厚的運動興趣，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣，進而培養(yǎng)良好的心理品質和較強的人際交往能力與合作精神，培養(yǎng)樂觀開朗積極進取的生活態(tài)度。健康課程是實施素質教育和培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的重要途徑，是對傳統(tǒng)體育課程深化改革、突出健康目標的一門基礎課程。從改革的總體思想和具體目標來看，田徑課程改革改變了傳統(tǒng)體育課程重技能訓練，輕學生身心全面發(fā)展的弊端，強化了課程的育人及“健康促進”功能。對場地不足、器材匱乏、體育技能教學質量較差農村小學來說，可以更好地整合現(xiàn)有的教育資源，合理實施課堂教學。

2.3、相應政策和管理體系有待完善

在多數(shù)農村小學的整體工作規(guī)劃中，田徑教學很難得到科學開展，教育主管部門對農村小學工作的評價也很少把田徑教學作為主要的評價指標。對田徑師資的培養(yǎng)、課外田徑活動的開展、田徑教學目的的確立、體育基礎設施的建設等尚待進一步體現(xiàn)“健康中國”的戰(zhàn)略要求。再者，體育主管部門在資源配置、活動組織、文化宣傳上對學校田徑工作的支持也不夠到位。眾所周知，田徑在德育、智育、美育及增強體質的功能早已被無數(shù)的研究證實，學校體育是以傳授鍛煉身體的知識、技能及培養(yǎng)意志品質和道德修養(yǎng)的教育活動，田徑為其最重要的組成部分之一不容忽視。部分領導只以田徑比賽的成績作為主要指標評價學校體育工作而忽視了學校體育的本質功能的做法是不可取的。由此看來，農村小學田徑工作的科學化、制度化和系列化仍存在著許多亟待解決的問題，學校體育的觀念和管理體系他有待進一步完善?？梢栽囍鴱霓D變觀念、制定合理的發(fā)展規(guī)劃和目標、因地制宜開發(fā)體育課程資源、充實和穩(wěn)定體育教師隊伍及多渠道籌集等經費改變農村體育條件等方便作出努力。學校田徑工作的觀念和管理體系有待進一完善。

3、農村寄宿學校體育的發(fā)展趨向

3.1、生活化發(fā)展

田徑是學校體育的一部分，也應是學生學校生活的有機組成部分。蕩開視域不難理解，田徑教學和學生生活的協(xié)調程度幾乎決定著學校體育的開展質量，田徑運動應盡可能在“趣味”和“成功”思想指導下，重視從學生品質和意志塑造上提升學生的田徑認知水平，引領學生生活，農村田徑課程改革更是如此。從學生的生活著眼，探索學校田徑課程建設問題是充分調動學生內因的較好路徑之一，而且從時間安排的角度講，每天抽出一定的時間讓小學生們進行專門性的跑跳練習很有必要，這種練習的本身亦可作為他們生活的一部分。在目前學生的學校生活日益豐富的今天，學生可以選擇的娛樂休閑方式很多，相對枯燥而又容易讓人疲憊的田徑運動只不算是最好的形式。很少有學生出于運動的本能自覺積極參與田徑運動，而大多數(shù)學生的田徑參與可能是因為學校的號召和要求，表現(xiàn)出明顯的被動性。據(jù)觀察所知，多數(shù)女生在自我意識逐漸形成以后，面子關念和體育價值取向有所異化，參與田徑運動表現(xiàn)出更強的集群性，單獨的有計劃性地參與運動的時間很少，這樣就不可避免地導致田徑教學效果的弱化。因此，學校田徑運動的生活化發(fā)展，是代表學校體育未來的一種重要趨向，也是改變目前學校體育窘境的科學選擇。

3.2、政策指導下的“指標化”發(fā)展

從歷史事件演進的角度將改革開放30年中國農村小學體育發(fā)展歷程，尤其以“揚州會議”“農村小學體育年”及“體育新課程改革”為標志性事件將中國農村小學體育劃分為前、中、后各10年三個發(fā)展時期，可以看出政策對我國農村小學體育的影響。當前“健康中國”戰(zhàn)略具有宏觀性，對學校體育也提出了具體要求。再細而觀之，農村小學田徑工作開展中出現(xiàn)的問題多數(shù)都和對學校體育的各項指標的貫徹和落實情況有關，尤其是邊緣落后的地區(qū)更是如此。返觀我國學校的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，我國學生體質最好的時候，恰巧是學生體育觀念最強，學校田徑量化指標要求最嚴的時候。所以，在體育教育的改革過程中應加強各項體育方針政策的指導，堅決落實學校田徑課程的各項指標要求，尤其在學生的健康指標方面，讓學生以此為參照對自身健康水平有一個清晰地認識，自覺鍛煉身體，并加強校園田徑隊建設，充分發(fā)揮榜樣的作用。在目前素質教育不斷深化改革的時代背景下，認清國家政策導向，強化學生的體育指標意識，加強對學校的體育健康指標的量化要求，促進學校的“指標化”發(fā)展是農村小學體育的方向之一。

4、結語

在我國大力推行“健康中國”戰(zhàn)略深化學校體育體制改革的時代背景下，學校田徑課程改革是教育改革的重點和難點之一。對經費不足、師資匱乏、觀念落后、設施陳舊、學生升學競爭壓力較大的農村邊遠地區(qū)，學校田徑工作的開展更是困難重重，要徹底改變這一現(xiàn)狀尚需要一個較長的循序漸進的過程。在此情況下，各地的教育決策者應該在國家政策的指導下，結合當?shù)亟逃蛯W校的實際情況，科學決策，最大限度整合學校體育資源，切實多角度的了解和關注學生生活，從和諧生活的觀念出發(fā)將田徑課程融為學生日常生活的一部分，并且作為一個通往學生健康未來方向，長期堅持下去。從另一個角度講，學校也應深刻認識和足夠重視學校田徑課程的地位和作用，借鑒城市體育先進學校的經驗，將其視為一項重要的基礎學科，對學生的田徑成績提出明確而具體的要求，建立明確具體的體育與健康量化指標體系，嚴格考試制度，在此基礎上結合當?shù)靥飶秸n程資源和學校師資狀況，凸顯學校特色，并將其融入學校體育的考試要求，保證學校田徑課程的各項目標的實現(xiàn)。