蘇洋 閆振龍 何昌珂

（西安交通大學(xué) 陜西 西安 710049）

1、研究對象與方法

本文以北京、上海、廣東、陜西、河南、湖北、浙江、新疆、山東、四川共10個省份的10所高校的學(xué)生和從事體育教育的專家作為研究對象進(jìn)行問卷調(diào)查。共發(fā)放學(xué)生調(diào)查問卷1000份，回收919份，回收率91.9%。剔除無效問卷24份，獲取有效問卷895份，有效回收率為89.5%。共發(fā)放專家問卷50份，每校發(fā)放了5份，回收48份，有效回收率為96%。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計使用SPSS22.0中文版應(yīng)用軟件，對所收集到的數(shù)據(jù)運用描述性分析中的頻率分析進(jìn)行統(tǒng)計處理，為論文的撰寫提供依據(jù)。

2、結(jié)果與分析

2.1、我國普通高校體育傷害事故現(xiàn)狀調(diào)查分析

2.1.1、普通高校學(xué)生體育傷害事故現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

我國普通高校學(xué)生發(fā)生過體育傷害的人數(shù)比例較高，有348名學(xué)生在校期間發(fā)生過不同程度的體育傷害，占所調(diào)查對

象的38.9%。其中發(fā)生過一次體育傷害事故的學(xué)生有135人，占所調(diào)查對象的15.1%。有75人發(fā)生過兩次體育傷害事故的學(xué)生占所調(diào)查對象的8.4%，。發(fā)生三次或三次以上體育傷害事故的人數(shù)有138人，占所調(diào)查對象的15.4%。從調(diào)查結(jié)果可以看出，我國普通高校有近五分之二的學(xué)生發(fā)生過體育傷害，其中發(fā)生過三次或三次以上體育傷害事故的比例較高。

2.1.2、普通高校學(xué)生發(fā)生體育傷害事故的男女比例調(diào)查結(jié)果

在發(fā)生過體育傷害的348名學(xué)生中，男生發(fā)生過一次體育傷害的人數(shù)為59人，占總?cè)藬?shù)的17%，占男生人數(shù)的27.1%；發(fā)生過兩次體育傷害的人數(shù)為39人，占總?cè)藬?shù)的11.2%，占男生人數(shù)的17.9%；發(fā)生過三次或三次以上體育傷害的人數(shù)為120人，占總?cè)藬?shù)的34.5%，占男生人數(shù)的55%。女生發(fā)生過一次體育傷害的人數(shù)為76人，占總?cè)藬?shù)的21.8%，占女生人數(shù)的58.5%；發(fā)生過兩次體育傷害的人數(shù)為36人，占總?cè)藬?shù)的10.3%，占女生人數(shù)的27.7%；發(fā)生過三次或三次以上體育傷害的人數(shù)為18人，占總?cè)藬?shù)的5.2%，占女生人數(shù)的13.8%。調(diào)查結(jié)果可以得出：雖然發(fā)生過一次體育傷害的女生人數(shù)高于男生，但綜合我國普通高校發(fā)生過體育傷害的學(xué)生人數(shù)來看，男生受傷的人數(shù)和受傷的頻次都遠(yuǎn)高于女生，在三次或三次以上的受傷人數(shù)高于女生6,7倍，表明男生比女生在發(fā)生體育傷害事故的次數(shù)及概率更大。

2.1.3、普通高校學(xué)生在不同的體育活動形式中發(fā)生體育傷害事故調(diào)查結(jié)果

在發(fā)生過體育傷害事故的學(xué)生中，有243人在個人進(jìn)行的課外體育活動中發(fā)生過體育傷害事故，占受傷學(xué)生人數(shù)的69.8%；有128人在學(xué)校組織的運動會或比賽中發(fā)生過體育傷害事故，占受傷學(xué)生人數(shù)的36.8%；有126人在體育課中發(fā)生過體育傷害事故，占受傷學(xué)生人數(shù)的36.2%。由此可以看出：學(xué)生個人進(jìn)行的課外體育活動發(fā)生體育傷害的比例最高，其次是學(xué)校組織的運動會或比賽，而體育課發(fā)生體育傷害的比例最低。學(xué)生個人進(jìn)行的課外活動是體育傷害事故高發(fā)區(qū)。主要原因是學(xué)生在課外體育活動均以團(tuán)體項目、對抗類項目為主。此類項目的競爭性較強，學(xué)生在體育活動前缺乏有效的準(zhǔn)備活動，在體育活動中缺乏自我保護(hù)，從而引發(fā)事故。因此，課外活動應(yīng)該是我們今后工作監(jiān)測的重點。盡管學(xué)校組織的運動會或比賽及體育課上運動損傷的發(fā)生率相對較低，但也占發(fā)生過傷害學(xué)生人數(shù)的36.8%和36.2%。需要我們在今后的工作中應(yīng)加強防范。

2.2、我國普通高校體育傷害事故原因調(diào)查分析

2.2.1、體育課傷害事故原因調(diào)查分析

有119名學(xué)生是因為自我保護(hù)意識不強，缺乏安全防范而導(dǎo)致的受傷，占受傷學(xué)生人數(shù)的94.4%，是學(xué)生在體育課上受傷的主要原因；由于學(xué)校場地器材存在安全隱患導(dǎo)致學(xué)生受傷的人數(shù)有32人，占受傷學(xué)生人數(shù)的25.4%；有12名大學(xué)生是由于自身存在先天性潛在疾病導(dǎo)致的受傷，占受傷學(xué)生人數(shù)的9.5%；教師提供的安全保護(hù)措施不夠致使大學(xué)生受傷的人數(shù)有10人，占受傷學(xué)生人數(shù)的7.9%。由此可以看出，在體育課中大學(xué)生自我保護(hù)意識不強是導(dǎo)致受傷的主要原因。因此，高校應(yīng)當(dāng)在日常的教育教學(xué)環(huán)節(jié)中加強對大學(xué)生的安全教育，提高大學(xué)生的自我保護(hù)意識，學(xué)校場地器材的安全隱患也應(yīng)引起重視。

2.2.2、學(xué)校組織的體育活動傷害事故原因調(diào)查分析

在學(xué)校組織的體育比賽或運動會中，學(xué)生因激烈的競爭及合理的正常碰撞導(dǎo)致受傷的人數(shù)為116人，占受傷學(xué)生人數(shù)的90.6%，是學(xué)生在學(xué)校組織的體育活動中受傷的主要原因；學(xué)生因在比賽中不遵守比賽規(guī)則導(dǎo)致受傷的人數(shù)為63人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的49.2%；學(xué)生由于學(xué)校疏于管理，安全措施不到位而導(dǎo)致受傷的學(xué)生人數(shù)為57人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的44.5%；因?qū)W校場地器材存在安全隱患而導(dǎo)致受傷的學(xué)生人數(shù)為53人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的41.4%。可以看出，體育本身激烈的對抗性及競爭性的特點均會成為大學(xué)生發(fā)生體育傷害事故的因素。因此，大學(xué)生在學(xué)校組織的體育比賽或運動會上發(fā)生體育傷害事故的原因是多方面的，不能歸結(jié)于某一方面的原因。

2.2.3、學(xué)生個人課外體育活動傷害事故原因調(diào)查分析

學(xué)生在個人課外體育活動中，因準(zhǔn)備活動沒有做充分導(dǎo)致受傷的學(xué)生人數(shù)有187人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的77%，是學(xué)生在個人課外體育活動中受傷的主要原因；其次，因動作不規(guī)范或活動不當(dāng)導(dǎo)致受傷的學(xué)生人數(shù)有157人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的64.6%；由于比賽激烈、正常碰撞導(dǎo)致的受傷的學(xué)生人數(shù)有155人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的63.8%；因?qū)W校場地器材存在安全隱患導(dǎo)致學(xué)生受傷的人數(shù)有66人，約占受傷學(xué)生人數(shù)的27.2%。可以看出，導(dǎo)致大學(xué)生在個人課外體育活動中受傷的因素很多。筆者認(rèn)為，大學(xué)生在參加各類課外體育運動時，應(yīng)把個人的準(zhǔn)備活動工作作為運動比賽的一個重要部分，提高體育安全意識，遵循體育運動規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)比賽規(guī)則，盡量避免體育傷害事故的發(fā)生。

2.2.4、學(xué)生在各類體育項目活動中發(fā)生傷害事故調(diào)查分析

在所調(diào)查的9項運動項目中，學(xué)生在籃球、田徑和足球項目中容易發(fā)生體育傷害。其中，學(xué)生在籃球項目中發(fā)生體育傷害事故的比例最高，有181人，占受傷學(xué)生人數(shù)的52%；其次，在田徑項目中受傷的學(xué)生人數(shù)有177人，占受傷學(xué)生人數(shù)的50.9%；有86名學(xué)生在足球項目中發(fā)生過體育傷害事故，占受傷學(xué)生人數(shù)的24.7%；在跳繩項目中受傷人數(shù)為68人，占受傷學(xué)生人數(shù)的19.5%；武術(shù)項目中受傷人數(shù)為64人，占受傷學(xué)生人數(shù)的18.4%；羽毛球項目中受傷人數(shù)為54人，占受傷學(xué)生人數(shù)的15.5%；游泳項目中受傷人數(shù)為24人，占受傷學(xué)生人數(shù)的6.9%；乒乓球項目中受傷人數(shù)為18人，占受傷學(xué)生人數(shù)的5.2%；舞蹈項目中受傷人數(shù)為16人，占受傷學(xué)生人數(shù)的4.6%；另有26人選擇了其他項目，占受傷學(xué)生人數(shù)的7.5%。結(jié)果表明：對于籃球、田徑、足球等學(xué)生參加人數(shù)較多而又易發(fā)生體育傷害事故的運動項目，需要引起我們足夠的重視，加強防范。同時，學(xué)校應(yīng)提示廣大學(xué)生們參加體育運動時，加強自我保護(hù)意識，充分做好準(zhǔn)備活動，合理安排運動負(fù)荷，重視運動后的放松恢復(fù)練習(xí)。

2.2.5、學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制調(diào)查分析

根據(jù)教育部2015年頒布的《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》中第7條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制” 。在我國普通高校中只有1所高校建立了完善的體育運動風(fēng)險防控機制，有4所高校建立了部分體育運動風(fēng)險防控機制，還有3所高校的體育運動風(fēng)險防控機制正在建立當(dāng)中。但依然有2所高校還未意識到學(xué)校體育運動風(fēng)險防控的必要性，未開始建立體育運動風(fēng)險防控機制。調(diào)查結(jié)果表明：我國普通高校對于體育風(fēng)險防控機制的建立不夠重視。應(yīng)在今后的工作中予以加強。

2.3、全國普通高校體育傷害事故賠償責(zé)任認(rèn)定現(xiàn)狀分析

2.3.1、學(xué)校組織的體育活動傷害事故責(zé)任承擔(dān)主體調(diào)查分析

在學(xué)校組織的體育活動傷害事故的責(zé)任歸屬問題上，6.3%的專家認(rèn)為學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；4.2%的專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)生承擔(dān)責(zé)任；20.8%的專家認(rèn)為雙方均有責(zé)任；68.8的專家認(rèn)為需要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況來確定責(zé)任的歸屬。5.7%的學(xué)生認(rèn)為事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)；9.6%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)生自己承擔(dān)責(zé)任；37.3%的學(xué)生認(rèn)為雙方均有責(zé)任；45.6%的學(xué)生認(rèn)為需要根據(jù)事故的具體情況來確定責(zé)任的歸屬；另有1.8%的學(xué)生對此表示不了解。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，大部分專家和學(xué)生一致認(rèn)為，在學(xué)校組織的體育活動中發(fā)生體育傷害事故，責(zé)任的歸屬需要根據(jù)具體情況來區(qū)分對待。但是，目前我國還沒有出臺相對應(yīng)的法律法規(guī)。筆者認(rèn)為，體育本身就具有激烈的競爭性和對抗性。因此，學(xué)生參與體育活動會有一定的風(fēng)險性存在。在發(fā)生體育傷害事故時片面認(rèn)定是某一方的責(zé)任，是不合理的。

2.3.2、學(xué)生個人進(jìn)行的課外體育活動傷害事故責(zé)任承擔(dān)主體調(diào)查分析

在學(xué)生個人進(jìn)行的課外體育活動中發(fā)生體育傷害事故，沒有專家認(rèn)為學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)生承擔(dān)責(zé)任的專家有35.4%；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)校和學(xué)生共同承擔(dān)責(zé)任有10.4%；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的具體情況來確定責(zé)任的的專家有54.2%；在對學(xué)生的調(diào)查中，6.3%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任；29.5%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)生承擔(dān)責(zé)任；27.6%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由學(xué)校和學(xué)生共同承擔(dān)責(zé)任；59.6%的學(xué)生認(rèn)為需要根據(jù)具體情況來區(qū)分對待傷害事故的責(zé)任歸屬；另有3%的學(xué)生對此表示不清楚。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，專家與學(xué)生的觀點基本一致。學(xué)生個人進(jìn)行的課外體育活動屬于個人行為，是學(xué)生自愿進(jìn)行的體育活動，學(xué)校無權(quán)對其進(jìn)行干涉。因此，當(dāng)學(xué)生在個人課外體育活動中發(fā)生傷害事故時，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由學(xué)生自己承擔(dān)。除非在體育活動中有他人故意對其進(jìn)行侵害，將由對方承擔(dān)事故責(zé)任。另一個角度分析認(rèn)為，學(xué)生課外的體育活動仍屬于學(xué)校體育的一部分，且該活動是在學(xué)校管理的器材和運動場地上進(jìn)行的，若因?qū)W校的體育器材和場地對學(xué)生造成了體育傷害事故，相應(yīng)責(zé)任也應(yīng)當(dāng)由校方承擔(dān)。

2.3.3、大學(xué)生體育傷害事故處理適用原則調(diào)查分析

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:有33.3%的專家認(rèn)為在大學(xué)生體育傷害事故的處理中，應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任原則；22.9%的專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用公平責(zé)任原則；有33.3%的專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用無過錯原則；還有10.4%的專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用于過錯推定原則。

目前我國處理大學(xué)生體育傷害事故中高校侵權(quán)責(zé)任的基本立場是以過錯責(zé)任為主，輔之以公平責(zé)任或公平分擔(dān)損失之二元歸責(zé)原則。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)和教育管理的發(fā)展，有研究者認(rèn)為，二元歸責(zé)原則在理論上缺少邏輯支撐，在實踐中不利于維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的長遠(yuǎn)利益，大學(xué)生體育傷害事故中高校侵權(quán)責(zé)任應(yīng)恪守和適用一元化的過錯責(zé)任原則。

3、結(jié)論與建議

3.1、結(jié)論

3.1.1、全國普通高校體育傷害事故現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的895名學(xué)生中，有348名學(xué)生在校期間發(fā)生過體育傷害事故，占所調(diào)查對象的38.9%。我國普通高校有近五分之二的學(xué)生發(fā)生過體育傷害，其中發(fā)生過三次或三次以上體育傷害事故的比例較高。

3.1.2、學(xué)生個人進(jìn)行的課外體育活動發(fā)生體育傷害事故的比例最高。其次，是學(xué)校組織的運動會或比賽。而體育課發(fā)生體育傷害的比例最低。

3.1.3、在所調(diào)查的9種運動項目中，學(xué)生發(fā)生體育傷害事故比例最高的前三位項目依次是籃球，田徑和足球。對于籃球、田徑、足球等學(xué)生參加人數(shù)較多而又易發(fā)生體育傷害事故的運動項目，需要引起我們足夠的重視，加強防范。

3.1.4、大部分普通高校未建立完善的體育運動風(fēng)險防控機制。調(diào)查對象中只有1所普通高校建立了較為完善的體育運動風(fēng)險防控機制，有4所高校建立了部分體育運動風(fēng)險防控機制，還有3所高校的體育運動風(fēng)險防控機制正在建立當(dāng)中。依然有2所高校未開始著手體育運動風(fēng)險防控機制的建立。

3.1.5、針對大學(xué)生體育傷害事故的法律保障體系不夠完善，現(xiàn)有的法律法規(guī)在處理大學(xué)生體育傷害事故時缺乏可操作性和細(xì)則指導(dǎo)，導(dǎo)致在發(fā)生體育傷害事故后“無法可依”。

3.1.6、我國的法律法規(guī)對于大學(xué)生體育傷害事故中具體的責(zé)任認(rèn)定原則模糊不清，在民事責(zé)任認(rèn)定的五種原則中，法律沒有規(guī)定大學(xué)生體育傷害事故可以適用于哪種原則。在體育傷害事故的審理過程中法院只能參照事故發(fā)生的具體情況來考慮適用哪種原則來處理體育傷害事故。

3.2、建議

3.2.1、加強全國普通高校的風(fēng)險教育，提高普通高校體育傷害事故的預(yù)防能力。定期開展在校師生的體育安全知識教育，重視宣傳體育安全教育工作的作用；體育教師在課堂中應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)生充分地進(jìn)行準(zhǔn)備活動，合理地運用教學(xué)方法，做好運動中的保護(hù)工作；學(xué)生在參加體育運動時應(yīng)充分地進(jìn)行準(zhǔn)備活動，掌握科學(xué)的體育鍛煉方法，加強自我保護(hù)意識，恪守體育運動規(guī)則，避免體育傷害事故的發(fā)生。

3.2.2、健全全國普通高校體育運動風(fēng)險防控機制，落實防控責(zé)任和措施。普通高校應(yīng)制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容，教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制。

3.2.3、制定和完善學(xué)校體育傷害事故的相關(guān)法律法規(guī)，為學(xué)校體育傷害事故的各方提供有效的法律保障。對我國現(xiàn)行的《民法通則》、《教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行完善和修訂，對于體育傷害事故中的歸責(zé)問題進(jìn)行明確界定。