馬修·西蒙德

在英國皇家空軍誕生一個世紀后，英國的航空業(yè)為未來而戰(zhàn)

當英國皇家空軍在今年4月慶祝自己作為世界上第一支獨立空軍（不依附于陸軍或者海軍）成立100年之際，飛行表演和紀念展覽等活動將熱火朝天地展開。他們贏得這樣的尊敬并不容易。在“一戰(zhàn)”結(jié)束之時，英國皇家空軍是世界上規(guī)模最大也是最有實力的空軍力量，在導致德軍潰敗的反攻戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用?！岸?zhàn)”中，它的“颶風”和“噴火”式戰(zhàn)斗機使英國免遭納粹入侵，它的轟戰(zhàn)機（此舉遭受了更多爭議）則摧毀了德國城市。

如今，英國皇家空軍仍是世界排名前十的作戰(zhàn)空軍。但現(xiàn)在它只有140架“臺風”戰(zhàn)斗機和不到80架老化的“陣風”戰(zhàn)斗攻擊機，這樣的規(guī)模為史上最小。戰(zhàn)略研究國際研究所的道格拉斯·巴里說，英國皇家空軍有淪為“精品”空軍的危險——非常有能力、裝備齊全、訓練有素，但規(guī)模卻相對較小。

英國盛極一時的航空業(yè)也面臨一個不確定未來。威脅來自英國脫離歐盟?？湛兔裼蔑w機的機翼在英國設(shè)計制造，機翼是機身最有技術(shù)含量的部分?？湛陀竟蛡蛄?萬人，在2016年為法德母公司生產(chǎn)了1000個機翼。但這筆生意依靠的是貨物和有技術(shù)的員工能在英國與法國、德國的空客工廠間順利遷移。如果英國離開歐盟關(guān)稅同盟和單一市場，供應鏈將不再可持續(xù)?？湛屠习宸ú祭锼埂げ祭~警告說，“硬脫歐”可能導致機翼生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方。

世界上第二大飛機發(fā)動機廠商羅爾斯-羅伊斯陷入了賄賂和財務丑聞。但它的民用飛機引擎遄達系列的訂單依然源源不斷。羅羅的首席執(zhí)行官沃倫·伊斯特也對硬脫歐的危險發(fā)出警告。空客是羅羅的主要客戶。脫歐帶來的關(guān)稅將減少它在面對主要競爭對手美國通用的優(yōu)勢。離開監(jiān)管這一行業(yè)的歐洲航空安全局也將給羅羅帶來巨大的難題。歐洲的航空業(yè)是高度連通的，任何擋在其間的問題都將傷害羅羅和它在英國的大量供應商。

對于英國最大、世界排名第三的軍工企業(yè)英國航空航天系統(tǒng)公司（BAE）而言，它受到脫歐的影響會小一些。雖然它在2012年與空客有過一次不成功的合并嘗試，但它與歐洲展開的業(yè)務遠遠少于美國，美國市場占其36%的銷售額。BAE是龐大的F-35項目“一級”合作伙伴，參與制造了15%的機身部分。但脫歐意味著BAE將從未來的歐洲國防項目中被剔除。BAE參與了英法公司組成的一個共同體，研發(fā)被稱為“未來作戰(zhàn)空軍系統(tǒng)”的先進無人機。但這個項目依靠的是法國和英國政府的承諾。現(xiàn)在已經(jīng)沒有準數(shù)。自從親歐的伊曼紐爾·馬克龍當選法國總統(tǒng)，法國和德國已宣布將制造一種超越“臺風”和達索的“陣風”的歐洲戰(zhàn)斗機。無論最終組成的是什么共同體，很明顯都已經(jīng)沒有BAE的位置了。

那些希望英國航空業(yè)在離開單一市場后仍有光明前景的人應該反思一下龐巴迪公司在北愛爾蘭貝爾法斯特工廠的員工的命運。波音公司自己從聯(lián)邦和州政府得到大量財政支持，卻宣稱龐巴迪得到了不公平的補貼。盡管波音的說辭有很大爭議，但美國商務部仍決定對這個加拿大飛機制造商的C系列飛機征收將近300%的關(guān)稅。波音早就希望空客也得到類似的待遇。部分為了挫敗波音的意圖，空客迅速收購了C系列飛機項目的多數(shù)股權(quán)。出人意料的是，空客的市場和采購分量以及在美國阿拉巴馬工廠的生產(chǎn)線可能會拯救C系列飛機。

英國的航空公司也對脫離歐盟深感憂慮，這意味著它們將被歐盟單一航空市場排除。最受影響的是易捷航空和瑞安航空（盡管它的總部在愛爾蘭，但主要運營基地在倫敦附近的斯坦斯特德）。這兩家航空公司都是1992年一份協(xié)議的產(chǎn)物，當時那份協(xié)議給予歐洲航空公司在歐盟內(nèi)飛行不受限制的權(quán)利。英國也包括在歐盟與美國達成的“開放天空”協(xié)議之內(nèi)。離開這些協(xié)議之后，英國的航空公司可能需要回到有諸多限制的雙邊協(xié)議。那將對英國的機場產(chǎn)生連鎖效應。長久以來對倫敦附近新建跑道的爭論將不再有意義。答案很簡單：英國可以決定留在歐洲共同航空區(qū)。但那要求接受歐盟所有的航空法，它們都歸歐洲法院裁定。這將越過英國政府對脫歐設(shè)定的“紅線”。除非英國改變它對脫歐的基調(diào)，英國的航空業(yè)將和英國皇家空軍走上同一條路——狀況還好，但比過去規(guī)模驟減。

（翻譯：江瑋，審譯：袁雪）endprint