摘要：

社會主義意識形態(tài)工作隊伍是由從事主流意識形態(tài)理論研究、教育和宣傳工作的工作者群體組成，承擔(dān)著推動理論創(chuàng)新、保證主流意識形態(tài)理論體系的科學(xué)性，加強理論教育、彰顯主流意識形態(tài)的凝聚力，展開理論宣傳、提升主流意識形態(tài)的認(rèn)同度等使命。新時期意識形態(tài)工作隊伍呈現(xiàn)出認(rèn)識不統(tǒng)一、素質(zhì)參差不齊、凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定黨性原則，保障隊伍建設(shè)的正確方向；深化理論研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識，奠定隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)；加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強團(tuán)隊合作，提高隊伍的工作成效；密切聯(lián)系群眾，端正工作作風(fēng)，提升隊伍的影響力。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài)工作隊伍；使命；建設(shè)路徑

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.06.023

中圖分類號： G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-9749（2018）06-0106-04

意識形態(tài)工作作為中國共產(chǎn)黨的一項強基固本的基礎(chǔ)性工作，其有序開展及實效性取得，離不開一定數(shù)量的意識形態(tài)工作者，離不開一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。因此，加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，督促其堅定黨性原則、統(tǒng)一思想認(rèn)識、增強團(tuán)隊合作、端正工作作風(fēng)，對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)的掌控有重要意義。

一、社會主義意識形態(tài)工作隊伍的組成及使命

新的時代背景下，意識形態(tài)工作必須跟得上現(xiàn)實形勢變化，積極回應(yīng)和解決意識形態(tài)領(lǐng)域難題，發(fā)揮意識形態(tài)工作隊伍的積極作用，才能保障工作的有序開展及實效性。

1.社會主義意識形態(tài)工作隊伍的組成

社會主義意識形態(tài)工作就內(nèi)容而言，包括馬克思主義及其理論創(chuàng)新成果的體系建構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展、宣傳教育等。由此可以把握，意識形態(tài)工作隊伍是由從事社會主義意識形態(tài)理論研究、教育和宣傳工作的工作者群體組成。盡管意識形態(tài)工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，但他們互相配合，不斷實現(xiàn)主流意識形態(tài)的理論認(rèn)同、思想認(rèn)同和價值認(rèn)同。習(xí)近平總書記曾要求：“黨校、干部學(xué)院、社會科學(xué)院、高校、理論學(xué)習(xí)中心組等都要把馬克思主義作為必修課，成為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地?！盵1]這就點出了承擔(dān)意識形態(tài)工作的主要部門，也明確了意識形態(tài)工作隊伍的基本組成。新時期，意識形態(tài)工作隊伍以馬克思主義理論研究與建設(shè)工程為依托，以哲學(xué)社會科學(xué)為陣地，以思想政治工作、先進(jìn)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)為抓手，推動社會主義意識形態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展和宣傳教育。從承擔(dān)的任務(wù)看，有從事理論研究工作的專家學(xué)者，也有從事主流意識形態(tài)宣傳教育的新聞工作者、教育教學(xué)工作者；從職務(wù)身份看，有黨政干部，也有科研機構(gòu)、黨校學(xué)校的專家學(xué)者、普通教師；從數(shù)量領(lǐng)域上看，與資產(chǎn)階級“意識形態(tài)階層”僅局限于少數(shù)資產(chǎn)階級思想家不同，社會主義意識形態(tài)工作隊伍日益壯大，涉及的范圍領(lǐng)域更廣。這支隊伍的建立及其理想信念、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等，將直接關(guān)系到意識形態(tài)工作的成效。具體而言，隊伍的理想信念是否堅定，是否站在中國共產(chǎn)黨和廣大人民群眾的立場、忠于社會主義和共產(chǎn)主義信仰；隊伍的理論素養(yǎng)是否扎實，是否能與時俱進(jìn)推動馬克思主義和中國特色社會主義意識形態(tài)的理論創(chuàng)新；隊伍的業(yè)務(wù)能力是否突出，是否準(zhǔn)確把握社會主義意識形態(tài)工作的規(guī)律，探索有效的工作載體和方法；隊伍的工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)，是否堅持嚴(yán)以律己，發(fā)揮榜樣示范作用等，都將直接關(guān)系社會主義意識形態(tài)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

第6期余守萍：社會主義意識形態(tài)工作隊伍及其建設(shè)路徑探析

思想政治教育研究2018年

2.社會主義意識形態(tài)工作隊伍的使命

首先，推動理論創(chuàng)新，保證主流意識形態(tài)理論體系的科學(xué)性?！榜R克思主義必定隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變，社會主義從來都是在開拓中前進(jìn)的?！盵2]馬克思主義是真理，但它畢竟是立足于19世紀(jì)歐洲無產(chǎn)階級運動的實踐，對相關(guān)理論成果的批判性繼承和發(fā)展。時代、實踐和科學(xué)的不斷發(fā)展，呼喚著馬克思主義的理論創(chuàng)新。只有堅持與各國具體實踐相結(jié)合，其實踐指導(dǎo)功能才能彰顯。也只有在這樣的實踐指導(dǎo)中，通過意識形態(tài)工作隊伍的努力，將具體實踐經(jīng)驗予以理論的提升總結(jié)，才能不斷賦予馬克思主義以新鮮的“血液”，保證理論體系的科學(xué)性。中國特色社會主義理論體系也不能僵化固守，需要意識形態(tài)工作隊伍具備深厚的理論素養(yǎng)和開放的視野，加強經(jīng)典著作研讀和理論闡釋，以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題和正在做的事情為中心，關(guān)注新情況，解決新問題，推動實踐創(chuàng)新及在此基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。

其次，加強理論教育，彰顯主流意識形態(tài)的凝聚力?！八枷氡旧砀静荒軐崿F(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人?！盵3]社會主義意識形態(tài)是共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位國家的國家意識形態(tài)，要發(fā)揮精神動力作用，必須在意識形態(tài)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，實現(xiàn)對黨員群眾的主流意識形態(tài)武裝。這就需要借助意識形態(tài)工作隊伍的橋梁和紐帶作用，拉近社會主義意識形態(tài)與黨員群眾的距離，進(jìn)而成為其堅定的信仰。一個基本的途徑即展開系統(tǒng)的理論教育，實現(xiàn)理論建設(shè)與理論武裝的共同推進(jìn)。理論教育以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為核心內(nèi)容，需要意識形態(tài)工作隊伍具備清醒的理論認(rèn)知和聯(lián)系實踐的自覺性，借助于課堂、講壇等渠道，使黨員群眾在知曉理解基本原理的基礎(chǔ)上，學(xué)會用馬克思主義立場觀點方法解決社會主義建設(shè)實踐中的新問題，澄清模糊認(rèn)識，堅定理想信念，彰顯社會主義主流意識形態(tài)的凝聚力。

再次，展開理論宣傳，提升主流意識形態(tài)的認(rèn)同度。馬克思主義主流意識形態(tài)地位的確立，保障了社會政治的穩(wěn)定，也成就了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的勝利。但是，新時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多樣、社會生活的豐富、西方敵對勢力的意識形態(tài)滲透、個體主體意識的增強等，導(dǎo)致主流意識形態(tài)認(rèn)同的實現(xiàn)并未易事。這就需要意識形態(tài)工作隊伍的努力，一方面通過正面輿論宣傳，營造積極氛圍，弘揚主旋律，使黨員群眾不自覺受到鼓舞，堅定共產(chǎn)主義信仰和走社會主義道路的信心；另一方面，對錯誤思潮展開批判，揭露其實質(zhì)和真實意圖，避免廣大黨員群眾因受蒙蔽而產(chǎn)生理想信念的動搖。當(dāng)然，理論宣傳不能機械和教條，需要意識形態(tài)工作隊伍具備堅定的政治立場和積極的創(chuàng)新精神，堅持貼近黨員群眾的生活實際，積極拓展宣傳方法平臺，堅持主導(dǎo)性和多樣性的統(tǒng)一，滿足群眾多方面的精神文化需求，不斷提升馬克思主義及其理論創(chuàng)新成果的大眾認(rèn)同度。

二、當(dāng)前意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)的挑戰(zhàn)及存在問題

加強隊伍建設(shè)，提高意識形態(tài)工作成效，實現(xiàn)馬克思主義和中國特色社會主義的廣泛認(rèn)同，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得勝利的重要保障。但在新的時代背景下，意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)諸多問題，必須積極應(yīng)對。

1.意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻

意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)就是通過扎實的團(tuán)隊教育和管理，增強意識形態(tài)工作者的責(zé)任感使命感，加強隊伍的團(tuán)結(jié)，形成意識形態(tài)工作的合力。新時期，在全球化、信息化、階層分化等多種因素的共同作用下，新情況新變化新問題凸顯，為意識形態(tài)工作帶來挑戰(zhàn)，也使意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)面臨著工作環(huán)境復(fù)雜、任務(wù)完成艱巨、隊伍構(gòu)成不穩(wěn)定等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

社會主義意識形態(tài)工作所處形勢的嚴(yán)峻，使意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)面臨著來自工作環(huán)境方面的挑戰(zhàn)。國際上看，資本主義和社會主義作為兩種對立的意識形態(tài)，相互間的對抗和陣地爭奪始終存在。西方敵對勢力在“民主”、“自由”等輿論的掩蓋下，加緊意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，寄希望于“和平演變”實現(xiàn)對社會主義國家的“西化”或“分化”。面對掌握媒體技術(shù)優(yōu)勢的資本主義意識形態(tài)滲透，國際共產(chǎn)主義運動曾一度受挫、陷入低潮，使我國社會主義意識形態(tài)工作也面臨困境。國內(nèi)來看，我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵期，也是矛盾凸顯期。伴隨著調(diào)整變革的社會轉(zhuǎn)型，意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)出馬克思主義和多樣化社會思潮共存并生，加上信息化時代，信息傳播快速便捷，思想對話超越時空限制，主流意識形態(tài)的控制力有所降低。這些為馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的鞏固帶來挑戰(zhàn)，也使人們的思想認(rèn)識出現(xiàn)困惑。

意識形態(tài)工作形勢的嚴(yán)峻，也導(dǎo)致意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)任務(wù)更艱巨。面對多樣化社會思潮的并存及馬克思主義主流意識形態(tài)控制力的降低，意識形態(tài)工作隊伍內(nèi)部對社會主義意識形態(tài)、對意識形態(tài)工作戰(zhàn)略意義的認(rèn)識出現(xiàn)分化，自身的理想信念出現(xiàn)動搖，工作的自覺性主動性降低，密切聯(lián)系群眾的意識減弱等等，這些都成為加強隊伍建設(shè)的阻力。加上伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，我國社會階級階層結(jié)構(gòu)分化，新的社會階層出現(xiàn)，社會成員流動性加大，階級階層的身份標(biāo)識弱化，這也為意識形態(tài)工作隊伍的穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。必須積極應(yīng)對，增強憂患意識，以創(chuàng)新的思路推動卓有成效的隊伍建設(shè)，才能實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)工作主體力量的積極凝聚。

2.意識形態(tài)工作隊伍存在的問題突出

習(xí)近平總書記曾指出我國哲學(xué)社會科學(xué)工作者“還處于有數(shù)量缺質(zhì)量、有專家缺大師的狀況，作用沒有充分發(fā)揮出來”[4]。哲學(xué)社會科學(xué)工作者是社會主義意識形態(tài)工作隊伍的重要組成，其現(xiàn)狀也部分折射出意識形態(tài)工作隊伍目前呈現(xiàn)的諸多問題。

（1）思想認(rèn)識不統(tǒng)一，使命感責(zé)任感淡化工作環(huán)境的復(fù)雜、任務(wù)完成的艱巨使意識形態(tài)工作隊伍的思想認(rèn)識出現(xiàn)分化。面對挑戰(zhàn)，一些意識形態(tài)工作者缺乏深入思考，自身的理想信念模糊，對馬克思主義和中國特色社會主義奮斗目標(biāo)產(chǎn)生質(zhì)疑，這就直接導(dǎo)致其參與意識形態(tài)工作的動力不足。黨的理論研究宣傳者不姓“黨”，或者說不能很好地姓黨，必然造成社會主義意識形態(tài)工作的無力。反映到意識形態(tài)工作隊伍中，存在對意識形態(tài)工作戰(zhàn)略地位和意義認(rèn)識不足，對工作面臨的挑戰(zhàn)估計不充分，放松對自己的要求。從而造成隊伍思想認(rèn)識不統(tǒng)一，推進(jìn)意識形態(tài)工作的使命感責(zé)任感淡化，成為加強隊伍建設(shè)的挑戰(zhàn)之一。

（2）受教育意識不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊意識形態(tài)工作隊伍是從事馬克思主義和中國特色社會主義理論研究和宣傳教育的主體力量，相比較一般黨員群眾來說，擁有較高的政治覺悟和理論素養(yǎng)。也要求他們加強學(xué)習(xí)，積極接受培訓(xùn)，承擔(dān)起作為理論研究者、宣傳者、教育者應(yīng)盡的責(zé)任。但是一些工作者缺乏受教育培訓(xùn)的意識，對馬克思主義經(jīng)典著作和重要文件會議精神解讀不準(zhǔn)確，理論研究深度不夠；對社會主義意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏正確認(rèn)識，對具體業(yè)務(wù)掌握不熟練。面對意識形態(tài)工作的新問題，他們無力解決；面對工作對象的新動態(tài)，他們無力捕捉；面對工作載體方法的新要求，他們無力應(yīng)對。從而造成意識形態(tài)工作的因循守舊，跟不上時代和實踐的變化。

（3）隊伍構(gòu)成不穩(wěn)定，凝聚力戰(zhàn)斗力不強加強隊伍建設(shè)，必然要求建立在共同政治信仰和堅定理想信念基礎(chǔ)上的穩(wěn)定隊伍，才能產(chǎn)生強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。意識形態(tài)工作隊伍的思想認(rèn)識不統(tǒng)一，加上階層分化帶來的人員流動性加大，對隊伍建設(shè)產(chǎn)生不利影響。一些意識形態(tài)工作者自我定位不準(zhǔn)確，沒有意識到或忽視應(yīng)承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任；主流意識形態(tài)認(rèn)同不夠堅定，應(yīng)對、抵御或反駁西方敵對意識形態(tài)的能力有待進(jìn)一步提高；在工作開展中理論與實踐脫節(jié)，忽視在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中加強意識形態(tài)工作，缺乏大局觀念；工作積極性主動性不夠，相互之間的配合不得力，甚至相互推諉，影響意識形態(tài)工作合力的形成。意識形態(tài)工作隊伍凝聚力不強，合作意識淡漠，不僅會導(dǎo)致彼此工作努力互相抵消的現(xiàn)象，也容易造成廣大黨員群眾的思想困惑，阻滯意識形態(tài)工作的有效推進(jìn)。

三、加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)的現(xiàn)實路徑

隊伍建設(shè)是做好社會主義意識形態(tài)工作的保障。必須立足于意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位，應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服問題，發(fā)揮工作者的積極性創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定黨性原則，保障隊伍建設(shè)的正確方向

隊伍建設(shè)的根本是堅持社會主義正確方向。意識形態(tài)工作隊伍必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定黨性原則，“始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，旗幟鮮明地抵制、消除‘否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和歷史的歷史虛無主義和‘憲政民主等錯誤思想”[5]，這是隊伍建設(shè)的方向保證。

堅定黨性原則，要求意識形態(tài)工作隊伍自覺站穩(wěn)政治立場，以黨的路線政策方針宣傳為工作重心，增強看齊意識，同黨中央保持高度一致。認(rèn)真研讀黨的文獻(xiàn)，領(lǐng)會重要會議講話精神，對質(zhì)疑甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的錯誤思潮敢發(fā)聲、會發(fā)聲。但是也要看到，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程中，盡管成績斐然，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實。但其自身建設(shè)存在的諸多問題也不斷被披露，部分黨員干部的紀(jì)律意識淡化、腐敗現(xiàn)象凸顯，黨員隊伍整體凝聚力下降等，不利于黨的執(zhí)政地位鞏固和對意識形態(tài)工作隊伍的正確領(lǐng)導(dǎo)。這就需要認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨在國家整體戰(zhàn)略布局中的地位，正視現(xiàn)實問題，推進(jìn)加強黨的建設(shè)這一偉大工程。在此基礎(chǔ)上，適應(yīng)意識形態(tài)工作的新形勢新要求，積極創(chuàng)造條件，重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。加強隊伍的思想引領(lǐng)，關(guān)心意識形態(tài)工作者的工作和生活，加大教育培訓(xùn)的力度，保障意識形態(tài)工作的主動權(quán)掌握在真正忠于黨和人民的馬克思主義者手中。

2.深化理論研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識，奠定隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)

隊伍建設(shè)的前提是共同的政治信仰和堅定的理想信念。意識形態(tài)工作隊伍必須堅持馬克思主義和共產(chǎn)主義信仰，統(tǒng)一思想認(rèn)識，這是隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

但是也要看到，世情國情黨情社情都在不斷的發(fā)生變化，新情況新問題層出不窮，經(jīng)典作家創(chuàng)立的科學(xué)理論體系解釋力降低，對其科學(xué)性和生命力形成挑戰(zhàn)。要認(rèn)識到對馬克思主義的固守并不是真正的堅持，這就需要意識形態(tài)工作隊伍不斷深化理論研究，“堅持為人民做學(xué)問理念，以研究我國改革發(fā)展穩(wěn)定重大理論和實踐問題為主攻方向”[6]，學(xué)會在解決新情況新問題中推動馬克思主義的理論創(chuàng)新。在這一過程中，意識形態(tài)工作者要通過理論學(xué)習(xí)、經(jīng)典研讀、專題研討、學(xué)術(shù)交流等途徑，深化理論研究，提升理論素養(yǎng)，掌握住馬克思主義的真諦，澄清對社會主義意識形態(tài)的錯誤認(rèn)識。并自覺將馬克思主義與我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐相結(jié)合，對中國特色社會主義建設(shè)實踐中的經(jīng)驗予以理論提升，用不斷發(fā)展著的中國特色社會主義理論體系豐富馬克思主義理論寶庫。也在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的成就彰顯中，堅決抵制錯誤思潮的沖擊，統(tǒng)一隊伍的思想認(rèn)識，奠定意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強團(tuán)隊合作，提高隊伍的工作成效

隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是建立在統(tǒng)一思想認(rèn)識和堅定理想信念基礎(chǔ)上的團(tuán)隊合作。意識形態(tài)工作隊伍應(yīng)接受和認(rèn)同社會主義，自覺承擔(dān)起意識形態(tài)工作的使命和責(zé)任，團(tuán)結(jié)合作，努力提高隊伍的工作成效。

馬克思主義和中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的，意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題層出不窮，作為工作對象的黨員群眾的思想狀況也處于不斷變化之中，這些無不對意識形態(tài)工作隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提出要求。需要意識形態(tài)工作者更新觀念，認(rèn)清形勢，堅持自我教育和自我提升，提高對西方敵對意識形態(tài)的辨析力和反駁力；通過理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作研討等途徑，掌握意識形態(tài)工作規(guī)律，提升推動理論創(chuàng)新和宣傳教育的業(yè)務(wù)能力；樹立創(chuàng)新意識，積極探索適應(yīng)新時代要求的工作方式方法；堅持社會主義與集體主義的統(tǒng)一，增強大局意識，形成社會主義意識形態(tài)工作的合力。尤其是信息化時代，意識形態(tài)工作環(huán)境、方式、載體等都發(fā)生了很大的變化，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的開展和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的掌握給意識形態(tài)工作提出了新要求。必須認(rèn)清挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，提升隊伍信息化素養(yǎng)，尋求與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)隊伍的合作，探索網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作規(guī)律，掌握住網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主動權(quán)。

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[責(zé)任編輯：張俊華]