李揚(yáng)萩+李彥章

[摘要]“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展和運(yùn)用為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇，有助于養(yǎng)老服務(wù)供求匹配，并提供專(zhuān)業(yè)化、智能化養(yǎng)老服務(wù)。在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新、人才機(jī)制創(chuàng)新五個(gè)方面來(lái)推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。從而增加養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有效供給，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)新 供給側(cè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2018）01-0085-04

[基金項(xiàng)目] 國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“老年失能預(yù)防社區(qū)整合模式的構(gòu)建與實(shí)證研究”（17BSH127）；四川省教育廳項(xiàng)目“基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式研究”（15SB0133）；四川省基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展研究中心項(xiàng)目“社區(qū)主導(dǎo)的居家養(yǎng)老模式研究”（SWFZ15-Y-13）。

[作者簡(jiǎn)介] 李揚(yáng)萩（1979 — ），女，四川德陽(yáng)人，成都醫(yī)學(xué)院人文信息管理學(xué)院講師，研究方向：衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)；李彥章（1971 — ），女，四川廣安人，成都醫(yī)學(xué)院心理學(xué)主任，教授，研究方向：老年人心理健康。

我國(guó)已全面進(jìn)入老齡化時(shí)代，老年人群的快速增長(zhǎng)在給社會(huì)與個(gè)人帶來(lái)巨大壓力的同時(shí)，也為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的契機(jī)。然而，目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于人口老齡化的進(jìn)程，養(yǎng)老服務(wù)供給與需求在結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重不匹配，現(xiàn)有的養(yǎng)老模式難以滿足居民養(yǎng)老日益增加的多元化需求。

一、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供給現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了供給與需求錯(cuò)配嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

第一，供需結(jié)構(gòu)不匹配。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空置率高達(dá)48%，老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的整體購(gòu)買(mǎi)力不足。這是由于目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次分布呈現(xiàn)兩頭大、中間小的“啞鈴形”，低端的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和高檔的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，符合大多數(shù)老年人需求的中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所占份額還比較低。

第二，養(yǎng)老產(chǎn)品的種類(lèi)供給單一?，F(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)供給的產(chǎn)品主要是日常生活類(lèi)產(chǎn)品，如日常生活照護(hù)、清潔、送餐等，內(nèi)容單一。而需求最大的醫(yī)療保健、心理?yè)嵛康认嚓P(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，則供給匱乏。同時(shí)由于相關(guān)企業(yè)發(fā)展思路的局限，在滿足老年人群文化娛樂(lè)、社交活動(dòng)、精神慰籍等高層次需求方面，產(chǎn)品供給也相對(duì)不足。

第三，養(yǎng)老產(chǎn)品供給的質(zhì)量不高。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員（特別是護(hù)理人員、管理人員）缺乏，專(zhuān)業(yè)技術(shù)及素養(yǎng)不高。由于缺乏有效的培養(yǎng)制度，行業(yè)薪酬不高，激勵(lì)機(jī)制不完善，監(jiān)督機(jī)制不健全，養(yǎng)老從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)度無(wú)法滿足老年人的需求，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量偏低。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值在于以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為創(chuàng)新手段，通過(guò)自我變革和自我創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，提高有效供給，進(jìn)而帶來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的提升。具體體現(xiàn)在：

1. 有助于解決供需錯(cuò)位的問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破了空間的局限性及時(shí)間的滯后性，供應(yīng)方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)養(yǎng)老目標(biāo)客群特征的跟蹤研究，及時(shí)掌握養(yǎng)老需求的動(dòng)態(tài)變化，并相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的資源配置數(shù)量及內(nèi)容，使得有限的資源得到合理的配置，可解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需錯(cuò)位、供需信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，有效供應(yīng)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品及服務(wù)，提高老年人的幸福感和滿意度。

2. 有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老新型業(yè)態(tài)，以網(wǎng)絡(luò)化、信息化經(jīng)營(yíng)改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老供給和需求的充分對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)的有效供給，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。

3. 有助于體現(xiàn)以人為本的養(yǎng)老理念。借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，老年人不僅可以自由地選擇自己所需要的養(yǎng)老服務(wù)，還可以獲得精準(zhǔn)的訂制化服務(wù)，最大限度地滿足老年人的需要。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

供給側(cè)改革創(chuàng)新路徑

將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)形成的“新組合”，這樣的“新組合”包括五種情況：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種新技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，可以推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，可以提升客戶體驗(yàn)；以網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)為載體，可以開(kāi)拓新的市場(chǎng)與渠道；線上線下相結(jié)合的方式，可以改變傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的組織形式；以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，構(gòu)建了新型的、多元化、專(zhuān)業(yè)高效的人才供給體系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的跨界融合是探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，可以從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新、人才機(jī)制創(chuàng)新五個(gè)方面來(lái)推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（一）以技術(shù)創(chuàng)新為核心

“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心，是互聯(lián)網(wǎng)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供了新的運(yùn)用工具和發(fā)展思路，提升了產(chǎn)業(yè)的效率優(yōu)勢(shì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合必然會(huì)衍生出技術(shù)創(chuàng)新載體，其核心就是養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，它涵蓋了養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)。

1. 養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有區(qū)域性、分散性特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)有助于打破傳統(tǒng)養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)方式、信息的的壟斷及不對(duì)稱(chēng)性，它可以將社區(qū)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政公司、社保機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、藥店等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)量進(jìn)行擴(kuò)增、并聯(lián)、分析及總結(jié)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)性，積極構(gòu)建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，采集龐大的老年群體數(shù)據(jù)，盡量涵蓋區(qū)域內(nèi)各個(gè)社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老人員信息，并開(kāi)放數(shù)據(jù)使用，真正形成有生命力、市場(chǎng)化的O2O平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的真正價(jià)值?；ヂ?lián)網(wǎng)還可以提供大數(shù)據(jù)分析及解決方案，通過(guò)諸如醫(yī)保數(shù)據(jù)、基因數(shù)據(jù)、移動(dòng)健康數(shù)據(jù)、家庭健康歷史數(shù)據(jù)、公共健康數(shù)據(jù)，以及結(jié)合其他一些數(shù)據(jù)（如氣侯、收入水平等信息），進(jìn)行整合，挖掘出重要的信息，給患者、醫(yī)生、護(hù)理人員使用，以提供個(gè)性化健康解決方案及精準(zhǔn)醫(yī)療。

2. 養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)包括信息化的健康管理系統(tǒng)、生活照料及精神慰籍管理系統(tǒng)。健康管理系統(tǒng)是智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用，積極發(fā)展智能穿戴設(shè)備、個(gè)人數(shù)字輔助設(shè)備（PDA）、個(gè)人手機(jī)健康管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)移動(dòng)終端（包括應(yīng)用軟件App）收集老年用戶的健康信息。同時(shí)鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建專(zhuān)業(yè)化的信息平臺(tái)，提供長(zhǎng)期跟蹤、預(yù)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)管理的個(gè)性化健康管理服務(wù)，并全面量化健康生活標(biāo)準(zhǔn)。依托已搭建的社區(qū)養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)提供包括護(hù)理看護(hù)、醫(yī)療診斷、康復(fù)訓(xùn)練以及遠(yuǎn)程醫(yī)療等的居家健康管理服務(wù)。通過(guò)微信、互聯(lián)網(wǎng)視頻、智能手機(jī)、車(chē)載電視、顯示屏媒體等無(wú)縫搭建在云系統(tǒng)之內(nèi)，構(gòu)成一云多屏，讓老人無(wú)縫、便捷地連接社會(huì)及相互之間的溝通，讓老年人的生活、看病、消費(fèi)都基于云計(jì)算的架構(gòu)與環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)智能化、社交化、便捷化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)護(hù)理培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)定等工作，提升規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平。生活照料及精神慰籍管理系統(tǒng)，以O(shè)2O、C2C的市場(chǎng)化運(yùn)用及線上線下互動(dòng)，為老年人搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，除了能覆蓋傳統(tǒng)的送餐、洗衣、清潔、理發(fā)等基本生活照料服務(wù)外，還可擴(kuò)展為陪同就醫(yī)、網(wǎng)購(gòu)、家庭故障報(bào)修、專(zhuān)職代駕、理財(cái)指導(dǎo)等新型服務(wù)項(xiàng)目，并通過(guò)開(kāi)辟老年人精神生活欄目和老年情感交流平臺(tái)，促進(jìn)老年人之間的情感交流，并安排專(zhuān)人定期對(duì)孤獨(dú)老人提供線上線下的精神慰藉服務(wù)，解除老年人的孤獨(dú)感與失落感，幫助提升老人的精神滿足感。endprint

3. 養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老必須依托全方位養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，且監(jiān)督主體應(yīng)是多元化的。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，在制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管政策（諸如養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)員工作守則、養(yǎng)老產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)核檢驗(yàn)制度等）時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)收集需求方（老年人群）的養(yǎng)老訴求，以及分析/評(píng)價(jià)供給方（企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)）提供的養(yǎng)老產(chǎn)品（或服務(wù)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)水平等，設(shè)計(jì)出合理、可操作的監(jiān)管制度。主管部門(mén)要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期和隨機(jī)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理投訴，查處違規(guī)；同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、義工、服務(wù)對(duì)象親屬、社會(huì)熱心人士等為社會(huì)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)公眾參與的多元全面監(jiān)管。政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目，必須采用網(wǎng)絡(luò)公示、競(jìng)價(jià)中標(biāo)、社會(huì)組織監(jiān)督等方式，以保證購(gòu)買(mǎi)程序的合法性，并提供令消費(fèi)者滿意的服務(wù)。

（二）以產(chǎn)品創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)

以人為本是“互聯(lián)網(wǎng)+”堅(jiān)持的基本原則之一。個(gè)性化、多樣化、專(zhuān)屬定制的價(jià)值主張正逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下新的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力。目前老年群體個(gè)性化需求的急速涌現(xiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要更加關(guān)注多樣化的產(chǎn)品/服務(wù)需求，專(zhuān)注于定制化供給和精益管理，從而引導(dǎo)需求發(fā)展。

我國(guó)老年群體中接受教育的比例將越來(lái)越高，且使用移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備意愿日益強(qiáng)烈。O2O、C2C的市場(chǎng)化運(yùn)用及線上線下互動(dòng)為老年人搭建養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)定制化供給已成為可能。線上與老年群體互動(dòng)常態(tài)化，服務(wù)選擇內(nèi)容豐富，并且為方便老年人的使用，盡量形成一鍵式呼叫平臺(tái)；線下服務(wù)集群，包含緊急救助、家政上門(mén)、健康咨詢、物品代購(gòu)、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)老理財(cái)?shù)确?wù)系列。供給方（養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)商）從線上獲得老年群體快速變化的需求，快速地去探索、研究、發(fā)現(xiàn)老年群體個(gè)性需求的改變，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具和老年群體互動(dòng)交流，并參與到產(chǎn)品研發(fā)，使其能夠獲得更為強(qiáng)大的、超越傳統(tǒng)企業(yè)的服務(wù)能力和體驗(yàn)。

（三）以供給渠道創(chuàng)新為手段

1. 連鎖化。養(yǎng)老企業(yè)應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為載體，通過(guò)連鎖化經(jīng)營(yíng)等擴(kuò)散方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品/服務(wù)的暢通及成本的降低，形成市場(chǎng)勢(shì)力，從而提高企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)價(jià)值及盈利能力。

2. 去門(mén)店化。各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)激發(fā)創(chuàng)新活力，使其盡可能互聯(lián)網(wǎng)化（線上決策、線下體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑?，減少門(mén)店（降低租金、人員等成本），同時(shí)搭建服務(wù)人員社會(huì)化的C2C平臺(tái)。

（四）以組織形式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整合

我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈涉及調(diào)查、研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等各環(huán)節(jié)，但是由于產(chǎn)業(yè)布局零星分散，其供應(yīng)鏈聯(lián)通不暢、整合效率低。目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從供給來(lái)講，無(wú)論是服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員、產(chǎn)品/服務(wù)的數(shù)量，還是質(zhì)量，都不能滿足需求的增長(zhǎng)；同時(shí)由于供應(yīng)鏈銜接及整合的失靈，許多企業(yè)生產(chǎn)的養(yǎng)老產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，產(chǎn)能閑置；一些養(yǎng)老院床位空置率較高，利用不夠充分，服務(wù)滿意度低。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題能得到有效解決，供應(yīng)方根據(jù)需求的變化及對(duì)養(yǎng)老目標(biāo)客群特征的研究，及時(shí)調(diào)整供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的資源配置數(shù)量及內(nèi)容，有效供應(yīng)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品及服務(wù)，提高養(yǎng)老人群的滿意度。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用也可以促使養(yǎng)老企業(yè)將不再需要各種傳統(tǒng)的中間管理環(huán)節(jié)（即去中介化），極大優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu)及溝通渠道（即減少管理層級(jí)），降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用可促進(jìn)養(yǎng)老企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)扁平化，組織管理更加靈活、柔性，企業(yè)管理幅度得到有效延展。所以養(yǎng)老供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展路徑可采用依托養(yǎng)老支柱企業(yè)為基礎(chǔ)，輻射供應(yīng)鏈中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)邊界與其掌握的資源、能力及周?chē)?jīng)濟(jì)環(huán)境等相匹配，構(gòu)建一條無(wú)縫銜接的養(yǎng)老供應(yīng)鏈，達(dá)到提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的目標(biāo)，以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2” 的供應(yīng)鏈增值效應(yīng)。

（五）以人才機(jī)制創(chuàng)新為實(shí)施保障

為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建多元化、專(zhuān)業(yè)高效的人才供給體系，通過(guò)人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)以及人才管理的創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)。

1. 人才培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)院校應(yīng)著力培養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才、關(guān)鍵人才、骨干力量，諸如互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老復(fù)合型管理人才、專(zhuān)業(yè)醫(yī)療護(hù)理人員、社區(qū)健康醫(yī)生、移動(dòng)智能設(shè)備維護(hù)人員等人才。社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政公司等作為提供基層養(yǎng)老服務(wù)人員的主力，重點(diǎn)解決基層養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)提高和供給短缺的短板。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)作為面向社會(huì)提供終身學(xué)習(xí)服務(wù)的重要領(lǐng)域，充分利用如網(wǎng)絡(luò)課堂、社群學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)體驗(yàn)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)形式，為各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)提供有效保障。

2. 人才引進(jìn)。通過(guò)精準(zhǔn)和彈性引進(jìn)人才的方式，提高人才供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。通過(guò)政策變通，引導(dǎo)人才共享，政府通過(guò)釋放利潤(rùn)的杠桿及稅收優(yōu)惠來(lái)驅(qū)動(dòng)更多有資質(zhì)、有能力的（包括兼職類(lèi)）社會(huì)服務(wù)人員參與養(yǎng)老服務(wù)，以擴(kuò)展養(yǎng)老服務(wù)人力資源的供應(yīng)量。還可以將網(wǎng)絡(luò)課堂（免費(fèi)）開(kāi)放給社區(qū)老人，使一部分身體健康且有意愿服務(wù)他人的老人能夠?qū)W習(xí)到專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)，促使他們更好地為自己和其他老人服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)自助養(yǎng)老、互助養(yǎng)老。

3. 人才管理。充分利用養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化管理，在人才的績(jī)效管理、素質(zhì)評(píng)核、員工流動(dòng)、薪酬分析等方面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化決策與計(jì)量管理。通過(guò)信息平臺(tái)中的評(píng)價(jià)反饋體系及獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量，最終形成完善的人才管理體系。

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