蒙秀溪

2009年，國家公布了《教育督導(dǎo)條例（征求意見稿）》，我國教育督導(dǎo)工作開始邁向現(xiàn)代化，該項工作在落實國家教育方針政策、促進學(xué)校教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。然而，在實際工作中，仍有不少地方存在教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不到位、督學(xué)人數(shù)少、工作方式較單一、機制不完善等問題，阻礙了教育督導(dǎo)工作的深入開展。

教育督導(dǎo)是國家教育管理的重要組成部分，是推進教育現(xiàn)代化、保障教育公平公正、實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要抓手，理應(yīng)正視和重視。那么，在新時代、新環(huán)境中，應(yīng)該如何破解種種難題，不斷提高教育督導(dǎo)工作的實效呢？

要緊跟時代步伐，構(gòu)建現(xiàn)代化管理體系。首先，要在健全管理機制方面發(fā)力，成立專門的管理機構(gòu)，構(gòu)建政府、社會、學(xué)校、家庭多方聯(lián)動的管理機制，確保各項工作落實到單位、具體到個人。其次，要建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育督導(dǎo)”工作體系，改變過去“手工操作”的模式，搭建集管理、辦公、信息共享、移動應(yīng)用、智能分析等功能于一體的督導(dǎo)信息管理平臺，形成互聯(lián)互通的管理網(wǎng)絡(luò)。再次，要合理應(yīng)用市場經(jīng)濟的管理理念，將市場調(diào)節(jié)規(guī)律運用到教育督導(dǎo)人員管理中，激發(fā)相關(guān)人員的活力和創(chuàng)新力。

要確立新理念，打造高素質(zhì)督學(xué)隊伍。教育督導(dǎo)關(guān)鍵在“人”，教育督導(dǎo)工作具體由責(zé)任督學(xué)落實，因此，一支高素質(zhì)的督學(xué)隊伍是督導(dǎo)工作取得實效的“魂”。目前，選聘在職或退休的校級領(lǐng)導(dǎo)、地方名師、教研員等組成督學(xué)隊伍，是不少地方采用的方法。這些人員有著豐富的教育教學(xué)和管理經(jīng)驗，具備開展督導(dǎo)工作的基本素養(yǎng)。但同時也要看到，教育督導(dǎo)工作與教學(xué)、學(xué)校管理等工作有著諸多不同，責(zé)任督學(xué)在督學(xué)之外還要督政，這就要求責(zé)任督學(xué)擁有更加豐富、更為專業(yè)的素質(zhì)。為此，要想提高責(zé)任督學(xué)隊伍的素質(zhì)，就要不斷加強專業(yè)培訓(xùn)，精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容和方式，全面落實全員培訓(xùn)、分層次培訓(xùn)、分類強化培訓(xùn)、終身繼續(xù)教育培訓(xùn)等。目前，南寧市采取“分層培養(yǎng)+重點培養(yǎng)”的方式，逐步落實從城區(qū)到市級的責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)工作，責(zé)任督學(xué)隊伍的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升。

要敢于創(chuàng)新，形成高效工作機制。教育督導(dǎo)工作首先是督學(xué)工作，即對學(xué)校的辦學(xué)進行監(jiān)督和指導(dǎo)，這就要求責(zé)任督學(xué)能對學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀和方向作出客觀判斷，用發(fā)展的眼光對學(xué)校的辦學(xué)工作進行恰當(dāng)分析、提出恰當(dāng)建議。同時，責(zé)任督學(xué)還要建立信息收集和反饋機制，掌握教育發(fā)展的第一手資料，為教育督導(dǎo)工作的開展提供案例支撐，并及時做好“上傳下達”工作，切實協(xié)調(diào)各部門解決相關(guān)問題。在這方面，南寧市采取“六個一”工作機制，要求責(zé)任督學(xué)做到“聽一次課，參加一次評課活動，參加一次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對學(xué)校安全工作進行一次檢查，對學(xué)校辦學(xué)行為進行一次檢查，與師生家長座談一次”，確保教育督導(dǎo)工作有效開展。

教育督導(dǎo)工作涉及面廣、體系龐雜，除了上述種種，責(zé)任督學(xué)還應(yīng)正確處理“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系、不斷豐富并改進教育督導(dǎo)方法?？偠灾?，教育督導(dǎo)工作是促進教育事業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展的重要工作，從國家到地方都應(yīng)不斷創(chuàng)新工作思路、探索有效方法，不斷提高教育督導(dǎo)的實效性。