劉力源

【摘 要】現(xiàn)階段，為了更加合理地滿足社會不斷發(fā)展的需要，建立清潔的社會環(huán)境是非常必要的，新能源發(fā)電工程就很好地迎合了這樣的發(fā)展理念。新能源發(fā)電工程需要投入大量資金，所以對其的造價控制就顯得非常必要。文章重點就新能源發(fā)電工程的造價控制路徑進行研究分析，以供參考和借鑒。

【關鍵詞】新能源；發(fā)電工程；造價；控制路徑

引言：

新能源發(fā)電工程的出現(xiàn)在很大程度上迎合了我國節(jié)能環(huán)保的重要思想，滿足了社會發(fā)展的需要，控制工程造價是確保工程能夠順利完成的重要保證，但是由于新能源發(fā)電工程項目復雜性和龐大性的特點，一旦沒有有效完成工程造價控制工作，就會提升工程的造價成本，為工程的有效推進帶來一定的影響。因此，對于新能源發(fā)電工程的造價控制工作我們需要高度重視起來，以確保工程能夠順利地完成。

一、新能源發(fā)電工程的特點分析

（一）地域性特點

在新能源的發(fā)展利用中，我們可以看到當今新能源的新格局分布較為稀疏，沒有系統(tǒng)化、規(guī)?；夭僮?。能源需求是一個極大的缺口，這樣的能源需求要求我們盡快順應時代發(fā)展，新能源的研發(fā)可以去順應發(fā)電工程的任務，并且可以讓整個施工過程更加綠色環(huán)保。地域性是一個難以克服的缺點，由于每個地方的發(fā)展水平和情況各不相同，所以許多能源都需要西氣東輸，然后要尋求一些遠距離輸送的方法，才能夠給電力工程帶來長期的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）分散性特點

除了地域性是發(fā)電工程的顯著特點，還有分散性也是當今時代新能源的運用的一個顯著特點。由于新能源發(fā)電工程處于密度低的狀態(tài)，因此這些新能源，諸如太陽能、風能、核能、生物質(zhì)能較難地去運用到其他比較稀缺的發(fā)達城市中去，所以就顯得各類新能源十分局限，并且分散零碎。當然這不僅和地域情況有關，還和大自然里面的一年四季的溫度、氣候都有著密不可分的聯(lián)系。

二、新能源發(fā)電工程的造價控制現(xiàn)狀

（一）缺乏相關的管理機制

在發(fā)電公司實際的操作運行當中，他們會嚴格把控機械設施的維護修理以及施工建筑的具體發(fā)展情況，但是對于造價控制這一新領域，一直處于模糊的狀態(tài)。發(fā)電工程其實并不是一個單獨的個體，相反它具有很強的相關聯(lián)的特性，是當今科技創(chuàng)新以及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達局面下的寵兒，發(fā)電工程與建筑施工行業(yè)以及園林施工團隊行業(yè)等等，都有著密不可分的關系，如此重要的新能源電力工程造價控制，卻一直缺乏相關的嚴格管理機制，這就帶來了許多意想不到的危害與后果。在現(xiàn)如今，由于發(fā)電工程的造價控制缺乏相關的嚴格的管理，使得公司企業(yè)的發(fā)電工程的造價和預估價格千差萬別，無數(shù)意料之外的情況都接踵而來，讓當?shù)氐墓芾砣藛T和施工人員都措手不及，無法想到良好的解決措施與具體的解決方案，這樣疏松的管理模式帶來的只會是更多的潛藏的危機與巨大的經(jīng)濟利益上的損失。

（二）技術手段不夠明確

技術人員需要切實出發(fā)，針對新能源發(fā)電工程的種種弊端，提出合理的解決方法和對應策略，然而在這樣的解決過程和思考交流過程中，大多數(shù)的技術員工依然遵循著傳統(tǒng)的所謂的經(jīng)驗去執(zhí)行任務，去分析思考造價控制，這樣的情況就使得每一份新能源發(fā)電工程的造價控制表格的效果得不到真正的發(fā)揮，如同一紙空文，對施工過程的具體操作并未具有實際意義?；诖?，技術人員的考察方法不夠先進，并未和國外或者中國一部分優(yōu)秀的新能源電力工程造價控制的設計師進行一定的合作、溝通、交流、探討，導致了在實際操作中，重蹈覆轍，讓一些常識性錯誤一而再，再而三地發(fā)生，嚴重損害了企業(yè)的自身利益收入以及對工作人員的施工信心也有一定的負面影響。

（三）相關的法律法規(guī)不夠完善

現(xiàn)今社會早就步入了法治社會、人文社會，然而對于新能源發(fā)電工程造價控制這一方面的法律法規(guī)并沒有特別的完善，許多企業(yè)公司會為了牟取暴利而鉆法律的空子，造成許多政府機關監(jiān)管不力，然而又無計可施的尷尬局面，這樣的情況屢見不鮮，都是由于政府機關對新能源發(fā)電工程的造價控制的設計沒有相關的法律條例的約束，才會讓部分人有機可乘，將企業(yè)公司的信譽大打折扣，從此在競爭市場里面也失去了原有的領先地位，這對于電力公司的長遠發(fā)展無疑是一個巨大的難關和挑戰(zhàn)。

三、新能源發(fā)電工程的造價控制路徑分析

（一）控制設計階段造價

對項目建設中開展的具體項目設計和實施的過程，是互相結(jié)合技術和經(jīng)濟的重要部分，工程規(guī)模的大小同設計階段有著非常密切的聯(lián)系，主要的建筑功能和建筑形式，將設計的預算構(gòu)建了起來，將最高的投資資金確定了出來，在完成了施工圖紙的設計工作之后，將施工圖的預算工作編制出來，并且將造價的預算資金也能夠準確地提供出來。在將發(fā)電廠建設確定下來后，盡管在總工程費用的1%中存在著設計費用，然而它會以80%的份額影響著工程，為了將新能源發(fā)電工程的造價有效地降低下來，需要將設計這一階段的造價水平降低下來，在這一階段中開展積極主動的控制工作。首先，對于經(jīng)濟和技術分離的情況要予以克服，通過經(jīng)濟的分析和技術的比較將評價做出來，確保將先進的技術應用到經(jīng)濟合理的范圍之內(nèi)，在合理的經(jīng)濟范圍內(nèi)將造價控制工作做好，并且向著每一項方案和技術中將造價的觀念滲入進去。另外，對于方案的選擇工作一定要高度地重視起來，將優(yōu)化設計工作積極地開展起來，在剛剛進行發(fā)電工程的建設時，由于會比較保守地去設計風機，所以對于其設備的投資造價必須控制在合理的范圍內(nèi)，努力降低工程的成本投入。

（二）對工程變更要嚴格的控制

很多新能源發(fā)電工程都屬于一些永久性工程項目，它們多對固定的單價合同進行選擇應用，應該依據(jù)具體完成的工程量來結(jié)算每一個階段的結(jié)算。因此，在具體實施項目的時候，確認工程的變更是造價控制的重點所在。而且施工進度計劃、施工條件的內(nèi)容就存在于工程的變更計劃中，原施工文件、工程的量清單、設計的變更中都應該將新增工程項目展現(xiàn)出來。有很多原因會導致施工中工程變更情況出現(xiàn)，并且應該依據(jù)這樣的方式確認工程的變更，如將工程變更的原因提出來；將有關的會議記錄和有關的條款分析出來；對于變更工程中的費用、范圍、質(zhì)量和時間等規(guī)定將變更之后的評價報告做出來；將變更工程確定出來，計算工程的變更條款時應該依據(jù)這樣的方法去做：第一，將適用于變更工程的單價應用到合同中，依據(jù)合同中存在的價格計算來將變更價款確定出來；第二，一旦只有類似于工程變更的單價存在合同中，對于合同的價款就可以依據(jù)價格的變更來更換；第三，一旦沒有類似合同變更的單價和沒有適用的單價存在于合同中，這樣對于適當?shù)膬r格變革就需要由承包人提供，通過有關的工作人員和監(jiān)理工程師完成確認工作。

（三）控制竣工階段的工程造價

在工程造價中，竣工階段的造價控制為最后一個階段，由于地質(zhì)條件、設計變更、工程量的增減、材料的變更等，經(jīng)常會導致工程項目結(jié)算竣工的時候和預算中的確定的造價出現(xiàn)分歧，因此將工程竣工階段的結(jié)算工作做好是非常必要的，需要對人工費、材料費用等進行細致認真的審核。對調(diào)值公式進行選擇，依據(jù)有關的計算，將整個項目從籌辦到完工的所有費用確定出來。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價控制管理對于電力工程而言有著非常重要的影響，對于電力企業(yè)能否適應市場發(fā)展要求、提高自身競爭力而言有著直接作用，所以電力企業(yè)必須要采取有效措施來完善工程造價控制管理工作，只有做好了工程造價控制管理，才能夠為電力工程的建設與電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定有利的環(huán)境。

【參考文獻】

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