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        彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新集鄉(xiāng)海子塬節(jié)水灌溉示范園區(qū)管理的實(shí)踐與探索

        2018-02-24 05:14:42梁生蕃
        安徽農(nóng)學(xué)通報(bào) 2018年24期
        關(guān)鍵詞:管理經(jīng)驗(yàn)彭陽(yáng)縣

        梁生蕃

        摘 要:根據(jù)彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新集鄉(xiāng)海子塬節(jié)水灌溉示范園區(qū)工程建設(shè)管理情況,總結(jié)了節(jié)水灌溉示范園區(qū)工程建設(shè)實(shí)施管理的經(jīng)驗(yàn)、做法,為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目節(jié)水灌溉工程提供可借鑒的管理經(jīng)驗(yàn)與模式。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);節(jié)水灌溉示范園區(qū);管理經(jīng)驗(yàn);彭陽(yáng)縣

        中圖分類(lèi)號(hào) S318 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731(2018)24-0077-3

        彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新集鄉(xiāng)海子塬節(jié)水灌溉示范園區(qū)是彭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室于2014年組織實(shí)施的土地治理項(xiàng)目。項(xiàng)目工程為133日光溫室配套灌溉工程,鋪設(shè)各類(lèi)管道20km,工程建成后,新增節(jié)水灌溉面積133.3hm2,其中滴灌和噴灌面積各66.7hm2,年新增蔬菜生產(chǎn)能力60萬(wàn)kg,新增產(chǎn)值60萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民365人,人均增加純收入493元。該項(xiàng)目通過(guò)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增節(jié)水灌溉設(shè)備,扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,得到了新集鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的肯定,贏得了項(xiàng)目區(qū)人民群眾的廣泛贊揚(yáng),對(duì)于促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏倪M(jìn)程。

        1 主要做法

        1.1 明確思路,集中建設(shè) 按照彭陽(yáng)縣委、政府提出的“1255”工作思路和《彭陽(yáng)縣辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,確立以紅河、茹河流域和長(zhǎng)城塬灌區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,大力發(fā)展以日光溫棚、拱架棚為主的設(shè)施蔬菜種植,走規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路子。針對(duì)新集鄉(xiāng)海子塬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力低下,部分農(nóng)田未達(dá)到旱澇保收、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民增收緩慢,農(nóng)業(yè)發(fā)展處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期等制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多因素,選定將新集鄉(xiāng)海子塬作為2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)節(jié)水灌溉示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。新集鄉(xiāng)海子塬有著良好的立地條件,土地光熱資源豐富,項(xiàng)目區(qū)上游有李兒河水庫(kù)1座,水源有保障,能夠確保設(shè)施農(nóng)業(yè)的有效供水。當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高,2013年辣椒平均銷(xiāo)售價(jià)格在3元/kg以上,當(dāng)?shù)卮迕竦玫搅苏嬲膶?shí)惠,紛紛改進(jìn)種植方式和擴(kuò)大種植面積,彭陽(yáng)全縣以紅河、茹河流域?yàn)橹鞯奈遴l(xiāng)鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶(hù)都種起了辣椒,成了周邊乃至西北聞名的“辣椒種植縣”。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的新“引擎”。

        綜合考慮當(dāng)?shù)毓鉄豳Y源條件、交通區(qū)位、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,確立了以園區(qū)為中心,輻射帶動(dòng)周邊多個(gè)園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,通過(guò)建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)的滴灌、噴灌設(shè)施,實(shí)行水肥一體化管理,生產(chǎn)無(wú)公害供港蔬菜,將園區(qū)建成區(qū)域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)、引領(lǐng)園區(qū)。該工程以李兒河水庫(kù)為水源,引水至海子塬10000m3蓄水池,經(jīng)過(guò)濾設(shè)備過(guò)濾后,通過(guò)供水干、支管道,自流至供水區(qū),鋪設(shè)滴灌帶、噴灌器等進(jìn)行灌溉,灌溉面積為133.3hm2。

        1.2 整合資金,建強(qiáng)基礎(chǔ) 統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、農(nóng)發(fā)等各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)資金,由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)園區(qū)日光溫室建設(shè),水利局負(fù)責(zé)10000m3蓄水池建設(shè)及水庫(kù)至蓄水池的供水管道建設(shè),縣農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)供水管道鋪設(shè)及溫室內(nèi)節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè),交通局負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)道路工程建設(shè),新集鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)園區(qū)建后管理,引進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶(hù),在節(jié)水灌溉示范園區(qū)種植廣東菜心、辣椒等,使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初步形成規(guī)模,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。

        1.3 借助優(yōu)勢(shì),打造品牌 彭陽(yáng)縣建立了面積為6666.7hm2的“彭陽(yáng)辣椒”生產(chǎn)基地,建立了白河、紅河、馬洼等集中連片示范園區(qū)10個(gè)。引進(jìn)了亨椒1號(hào)、紅椒、朝天椒和美人椒等一系列品種,開(kāi)始了以青椒為主向青椒、干椒、線椒等多元化方向發(fā)展。2013年2月,中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動(dòng)組織委員會(huì)正式命名彭陽(yáng)縣為“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”,這標(biāo)志著彭陽(yáng)辣椒在做大做強(qiáng)的道路上又多了一張名片。隨著新品種的培育和新技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn)、推廣,辣椒產(chǎn)業(yè)越做越大,建成了集約化育苗中心12hm2,引進(jìn)了龍頭企業(yè)2家、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)20多家,形成了“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,建立了西安、寶雞、蘭州等大中城市的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和信息、技術(shù)交流互動(dòng)機(jī)制,90%以上的辣椒實(shí)現(xiàn)了區(qū)外銷(xiāo)售。為了保護(hù)農(nóng)戶(hù)切身利益,降低產(chǎn)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn),彭陽(yáng)縣新集鄉(xiāng)還組建了多家辣椒專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行了場(chǎng)地直銷(xiāo),減少了中間環(huán)節(jié),保護(hù)收購(gòu)價(jià)格,將單兵作戰(zhàn)的農(nóng)戶(hù)與種養(yǎng)能人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人緊緊捆綁在一起,打造了一支經(jīng)得起市場(chǎng)風(fēng)雨的“集團(tuán)大軍”,讓農(nóng)民吃了定心丸,新集鄉(xiāng)海子塬節(jié)水灌溉示范園區(qū)成為固原市永久性蔬菜產(chǎn)區(qū)基地之一。

        2 保障措施

        2.1 組織管理 項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室為項(xiàng)目法人,縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任為法人代表,履行項(xiàng)目法人職責(zé),縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室副主任具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)工作,工程管理人員、財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)與資金管理,對(duì)工程建設(shè)中招投標(biāo)管理、合同簽訂、工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付、工程竣工驗(yàn)收、工程移交管護(hù)進(jìn)行全程監(jiān)管。

        2.2 資金管理 資金使用管理依據(jù)《寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理。具體使用管理中,按照區(qū)項(xiàng)目辦年度計(jì)劃批復(fù),制定工程實(shí)施方案,作出工程預(yù)算,按工程實(shí)施進(jìn)度撥付資金,工程完成后聘請(qǐng)第3方中介組織進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,按驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行核算兌現(xiàn),同時(shí)預(yù)留10%的工程款作為工程質(zhì)量保證金。財(cái)政資金全部實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,按規(guī)定的程序辦理報(bào)賬手續(xù),報(bào)賬資金撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。自籌資金由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、村編制用工安排計(jì)劃,登記造冊(cè),根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排使用。將項(xiàng)目實(shí)施方案、攔標(biāo)審計(jì)、招投標(biāo)資料、施工合同、工程預(yù)算、工程決算作為預(yù)借和撥付資金的主要憑據(jù),工程規(guī)劃、核算、驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)讓項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部和村民代表參與,接受項(xiàng)目區(qū)群眾和社會(huì)各界對(duì)資金使用的監(jiān)督。積極配合并接受財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用情況的檢查和審計(jì),沒(méi)有出現(xiàn)擠占、挪用、截留、虛列項(xiàng)目現(xiàn)象,增強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管意識(shí),規(guī)范了資金使用方式。

        2.3 質(zhì)量管理

        2.3.1 監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制 項(xiàng)目工程通過(guò)招標(biāo)由寧夏鑄誠(chéng)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司監(jiān)理,公司派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理1名常住施工工地,公司總監(jiān)理工程師定期來(lái)工地檢查、督促、指導(dǎo)。制定了詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,建立了投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格按照監(jiān)理程序?qū)?xiàng)目工程進(jìn)行事前控制、事中控制、事后控制。

        2.3.2 群眾參與監(jiān)督制 在項(xiàng)目區(qū)群眾中,由村民代表推選2名對(duì)工作負(fù)責(zé),做事公道正派的群眾參與項(xiàng)目工程建設(shè)全過(guò)程,參與項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)督,對(duì)工程有施工缺陷的及時(shí)補(bǔ)救維修,工程建成后他們也參與管理,熟悉水利工程操作流程,避免了工程建成后因使用管理不當(dāng)造成工程設(shè)施被破壞的現(xiàn)象發(fā)生。

        2.3.3 甲方抽檢監(jiān)督制 甲方委派具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目工程建設(shè)甲方代表,甲方代表要求施工承包單位按照投標(biāo)書(shū)、施工承包合同、設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范的要求施工。嚴(yán)格要求監(jiān)理單位按照工程監(jiān)理的法律法規(guī)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)施工單位在施工過(guò)程中使用材料的質(zhì)量、等級(jí)是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,禁止不合格材料、設(shè)備用到工程上去。工程中使用的所有建筑材料、構(gòu)(配)件使用前均要會(huì)同監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并記錄進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件,以及施工人員的使用情況。實(shí)行責(zé)任人簽字驗(yàn)收制度。確定單位工程、分部工程的質(zhì)量認(rèn)定等級(jí),對(duì)存在的問(wèn)題要提出書(shū)面整改意見(jiàn),限期進(jìn)行整改,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

        2.4 運(yùn)行管理

        2.4.1 管理體制 工程建成竣工后,為切實(shí)做好項(xiàng)目工程的建后管理,對(duì)驗(yàn)收合格的工程,按照“分級(jí)管理、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,將項(xiàng)目工程分類(lèi)編號(hào),建立檔案,由縣農(nóng)發(fā)辦登記固定資產(chǎn)賬后移交到項(xiàng)目區(qū)人民政府,縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室與項(xiàng)目區(qū)人民政府簽訂移交管護(hù)協(xié)議、項(xiàng)目區(qū)人民政府與項(xiàng)目區(qū)各村要簽訂管護(hù)協(xié)議,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到農(nóng)戶(hù),移交手續(xù)齊全,程序規(guī)范合理。全面推行農(nóng)業(yè)供水管理體制,改善以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主要形式的管理體制,形成“農(nóng)民自主全面管水-鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管協(xié)調(diào)-水利主管單位延伸服務(wù)”的新型管理運(yùn)行模式,推進(jìn)公眾參與式管理,達(dá)到以工程養(yǎng)工程,確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

        2.4.2 運(yùn)行機(jī)制 建后管護(hù)具體措施如下:一是在項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水,加強(qiáng)對(duì)管理人員的技術(shù)培訓(xùn),努力提高管水隊(duì)伍的素質(zhì),以水表量水實(shí)行按方收費(fèi)。二是充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)的作用。把灌區(qū)的工程使用權(quán)和管理權(quán)交給農(nóng)民,將責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),加大用水戶(hù)民主監(jiān)督和管理的力度,逐步確立項(xiàng)目區(qū)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。三是建立由農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)為主的供水管理體制,引入“商品水”的價(jià)值理念,利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,逐步建立完善“公開(kāi)、公正、公平”的水市場(chǎng),使灌溉用水在正規(guī)的水市場(chǎng)上良性運(yùn)作。核算供水成本,積極開(kāi)展“終端水價(jià)”,公布水費(fèi)情況,增加水費(fèi)收支透明度。四是健全水政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度,解決水事糾紛,加大對(duì)毀壞工程的查處力度,保障節(jié)水工作順利實(shí)施。五是健全鄉(xiāng)村節(jié)水灌溉技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系。按節(jié)水灌溉技術(shù)管理職責(zé)落實(shí)節(jié)水灌溉技術(shù)管理責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行節(jié)水灌溉實(shí)用新技術(shù)、節(jié)水作物新品種種植要點(diǎn)等技術(shù)方面進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治和觀測(cè)。

        2.4.3 管護(hù)制度 項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的管護(hù)制度,進(jìn)行規(guī)范化管理,做到有法可依,有章可循,使管護(hù)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。項(xiàng)目工程依據(jù)“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用,采取多種方式對(duì)形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。

        3 取得的成效

        通過(guò)采取各項(xiàng)綜合治理措施,有效改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)生活條件,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善 對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溫室進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),配套的四通八達(dá)的地下輸水管網(wǎng),形成了方便快捷、節(jié)水高效的灌溉網(wǎng)絡(luò),不僅提高了水資源的利用率,改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,而且提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力。

        3.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步優(yōu)化 通過(guò)溫室噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用推廣,辣椒新品種的引進(jìn),在新集鄉(xiāng)姚河村海子塬發(fā)展蔬菜大棚,建立供港蔬菜基地,擴(kuò)大了蔬菜優(yōu)良品種的種植面積,改變了以前種植品種單一、產(chǎn)量偏低的現(xiàn)狀,提高了溫棚蔬菜的質(zhì)量、產(chǎn)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

        3.3 工程建設(shè)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高 項(xiàng)目工程按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運(yùn)行”的原則,達(dá)到“三個(gè)統(tǒng)一”,即工程設(shè)施按照統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建造,全面推行“項(xiàng)目公示制”、“項(xiàng)目招投標(biāo)制”、“項(xiàng)目法人制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序辦事,保證了工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

        3.4 群眾科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng) 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)群眾文化水平低,科學(xué)種田能力差的實(shí)際,項(xiàng)目工程建設(shè)采取理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的辦法,以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥為重點(diǎn),大力推廣播種、施肥、施藥、灌溉等科學(xué)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。培訓(xùn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn),學(xué)科學(xué)、用科學(xué),向科技要效益的意識(shí)明顯得到增強(qiáng)。

        3.5 群眾脫貧攻堅(jiān)的信心進(jìn)一步增強(qiáng) 項(xiàng)目區(qū)群眾在新集鄉(xiāng)海子塬節(jié)水灌溉示范園區(qū)建設(shè)中通過(guò)參與建設(shè),從中獲得效益,土地通過(guò)租賃也可獲得收益,園區(qū)企業(yè)和合作社的勞務(wù)用工是當(dāng)?shù)厝罕姡麄冊(cè)谧约杭议T(mén)前就能掙錢(qián),使當(dāng)?shù)刎毨?hù)成功實(shí)現(xiàn)脫貧。

        4 綜合效益分析

        4.1 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目工程建成后,農(nóng)作物灌溉周期縮短,灌水及時(shí),肥料的利用率提高,加之優(yōu)良品種的選用,促進(jìn)了作物增產(chǎn)和品質(zhì)提高。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)滴灌噴灌面積各66.7hm2,年新增蔬菜生產(chǎn)能力60萬(wàn)kg,新增產(chǎn)值60萬(wàn)元;受益農(nóng)民365人,人均增加純收入493元。節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用,項(xiàng)目區(qū)水灌溉利用系數(shù)由原來(lái)的0.45提高到0.48。

        4.2 社會(huì)效益 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了根本改善,抵御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高,促進(jìn)了農(nóng)民增收,鞏固和完善了農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制。項(xiàng)目建成后,灌溉管道暢通,灌溉周期縮短,減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少了水事糾紛,干群關(guān)系得到了明顯改善,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通便利,農(nóng)民種植水平不斷提高,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和村莊環(huán)境美化。

        4.3 生態(tài)效益 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生得到了明顯改善,林草植被顯著提高,水土流失明顯減少,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境顯著改善,土壤肥力有了較大提高,降水利用效率顯著增加,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大影響,使項(xiàng)目區(qū)小氣候向良性方向轉(zhuǎn)化。

        (責(zé)編:張宏民)

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