占小梅 蘭小云

摘 要：黨的十九大報告和2018年全國教育大會對職業(yè)教育推進產(chǎn)教融合、校企合作提出了明確要求。改革開放40年來，職業(yè)院校在為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送高技能人才中扮演著重要角色。作為培養(yǎng)人才的重要載體，專業(yè)課教材要提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，必須克服現(xiàn)存的教材區(qū)域差異性特征不強，教材內(nèi)容產(chǎn)業(yè)先進元素不足、教材編寫激勵與資質(zhì)認定機制缺乏等困難與問題，做好頂層設計，制定統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)教學標準和課程標準，提高教材編寫隊伍水平，教材編寫要統(tǒng)分結(jié)合凸顯區(qū)域性，融入產(chǎn)業(yè)界先進元素和工匠精神。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；專業(yè)課教材；產(chǎn)教融合；服務能力

作者簡介：占小梅（1985-），女，江西九江人，上海市教育科學研究院職成教所助理研究員，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育學；蘭小云（1978-），女，江西樟樹人，上海市教育科學研究院職成教所在站博士后，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學院科研處處長，高教所所長，副研究員，教育學博士，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育學。

基金項目：教育部教材局委托項目“職業(yè)教育教材建設規(guī)劃研究”，首席專家：馬樹超，課題組長：郭揚，執(zhí)行組長：陳嵩；上海市教育科學研究市級項目“高職學生在院校課程與教學改革中的話語權(quán)研究”（編號：B14054），主持人：蘭小云。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2018）12-0038-04

2018年全國教育大會提出“要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力”，“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”，要“大力辦好職業(yè)院校，堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，推進產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高技能人才”[1]。這些為職業(yè)教育發(fā)展提供了更加明確的辦學方向，為職業(yè)教育人才的培養(yǎng)營造了更加積極向上的發(fā)展環(huán)境，充分體現(xiàn)了產(chǎn)教融合在職業(yè)院校的重要意義。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密，職業(yè)院校重點培養(yǎng)社會需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。教材是教師教學的重要載體，是學生學習的重要媒介，科學合理地設計教材，對學校培養(yǎng)合格人才起到重要作用。尤其是職業(yè)院校的專業(yè)課教材，關(guān)系到學生所學知識技能能否適應經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)發(fā)展應用的需要。因此，如何提高職業(yè)院校專業(yè)課教材服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯得尤為重要。

一、職業(yè)院校專業(yè)課教材建設現(xiàn)狀

（一）專業(yè)課教材種類規(guī)?；緷M足發(fā)展需要

近年來，在教育部的重視和統(tǒng)一指導下，職業(yè)院校專業(yè)課教材建設取得較好成效。教材的專業(yè)門類更加豐富，數(shù)量大幅增加，品種快速增長，教材質(zhì)量不斷提升。專業(yè)課教材在種類和規(guī)模上都基本能夠滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。據(jù)了解，“十二五”期間，教育部職成教司根據(jù)《教育部關(guān)于“十二五”職業(yè)教育教材建設的若干意見》（教職成[2012]9號），組織了兩批“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材申報和立項，經(jīng)全國職業(yè)教育教材審定委員會審定，2015年國家規(guī)劃教材有80家出版單位的2611種教材入選，其中，中職教育專業(yè)技能課國家規(guī)劃教材981種，高職教育部分1630種。專業(yè)課教材在使用上也基本上能夠做到優(yōu)先選用高水平出版社或行業(yè)性較強的出版社出版的教材，做到優(yōu)先選用近三年出版的國家規(guī)劃教材、教指委推薦教材、國家及省級獲獎優(yōu)秀教材、精品教材等。

（二）制訂了部分專業(yè)國家和地方專業(yè)教學標準

為加強職業(yè)教育專業(yè)建設、課程建設和教材建設的規(guī)范性，教育部先后于2012年和2014年頒布了國家層面的高職專業(yè)教學標準和中職專業(yè)教學標準，其中高職涉及18個大類的410個專業(yè)，中職涉及14個專業(yè)類的95個專業(yè)。在專業(yè)教學標準的推行過程中，部分地區(qū)參照教育部標準制訂了地方層面的專業(yè)課程標準。據(jù)調(diào)查，江蘇省和重慶市已開始統(tǒng)一組織制訂具有區(qū)域特色的中職專業(yè)課課程標準，并實行全省或全市統(tǒng)考；中職教育中部分行業(yè)性特征非常鮮明的專業(yè)基本由行業(yè)制訂教學標準，學校參照其執(zhí)行，如中醫(yī)藥專業(yè)、會計專業(yè)、地質(zhì)勘探專業(yè)。而高職專業(yè)課程標準大部分參照行業(yè)標準，結(jié)合學校特色，由學校自主制訂。對于一些尚無國家和地方教學標準的專業(yè)，職業(yè)院校也基本制訂了學校層面的教學標準和課程標準，并依據(jù)標準組織編寫專業(yè)課教材。

（三）初步形成了一支多元參與的教材編寫隊伍

高素質(zhì)的編寫隊伍是高質(zhì)量教材的保證，優(yōu)秀的教材編寫團隊對教材質(zhì)量的影響至關(guān)重要。目前職業(yè)院校專業(yè)課教材主要由出版社根據(jù)相關(guān)的教學標準和教學大綱來選擇合適的人員編寫，參編人員以職業(yè)院校專業(yè)教師為主，行業(yè)企業(yè)人員、職業(yè)教育專家參與指導，體現(xiàn)了多元參與的專業(yè)課教材編寫格局。據(jù)調(diào)查，有60%的職業(yè)院校專業(yè)教師主編或參編過專業(yè)課教材1-2種。中高職院校教師參編途徑不一，中職專業(yè)教師獲得主編或參編的途徑一半以上來源于本領域相關(guān)人士推薦，高職專業(yè)教師獲得主編或參編的途徑則主要來源于出版社、行業(yè)協(xié)會邀請。出版社對教材編寫人員的職稱、資格和經(jīng)驗有初步的要求。

二、職業(yè)院校專業(yè)課教材建設存在的主要問題

（一）專業(yè)教學標準統(tǒng)一性和指導性缺乏

雖然國家先后頒布了一系列高職專業(yè)教學標準和中職專業(yè)教學標準，但這些標準尚不能覆蓋所有的中、高職專業(yè)。一方面部分專業(yè)缺乏國家專業(yè)教學標準，而另一方面已頒布的國家專業(yè)教學標準存在執(zhí)行力和約束力不足等諸多問題，造成職業(yè)院校的專業(yè)課程開發(fā)與教材編寫仍主要以學校自行開發(fā)的教學標準和課程標準為依據(jù)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范指導。同時，由于缺乏頂層設計和整體規(guī)劃，專業(yè)課教材建設不可避免地存在過度開發(fā)、重復開發(fā)等現(xiàn)象，同一門專業(yè)課程的教材多達數(shù)十種、少則也有幾種，教材市場空前“繁榮”，造成了人力、物力資源的巨大浪費，而某些產(chǎn)業(yè)升級催生的新興專業(yè)和小眾專業(yè)又因難以形成經(jīng)濟效益缺乏相應教材。教材出版市場的混亂不可避免地造成了專業(yè)課教材質(zhì)量的參差不齊，給職業(yè)院校選用優(yōu)質(zhì)教材帶來困難。

（二）教材區(qū)域差異性特征不強

區(qū)域性是職業(yè)教育的顯著特點，職業(yè)院校專業(yè)課教材也必須體現(xiàn)區(qū)域性。由于我國東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，導致職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不平衡，不同區(qū)域的職業(yè)院校在專業(yè)課程教材開發(fā)上存在巨大差異。盡管有些專業(yè)課教材的理論知識是統(tǒng)一且通用的，但是教材內(nèi)的案例或事例千篇一律，區(qū)域差異性體現(xiàn)不足。這可能跟職業(yè)院校缺乏對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求深入調(diào)研有關(guān)，導致職業(yè)教育專業(yè)課教材教學功能弱化。作為國家、教育部規(guī)劃或推薦教材，要適用于全國的職業(yè)院校教師和學生，在教材的編寫內(nèi)容和適用對象上需要從全國的角度出發(fā)，這就需要教材的編者能夠盡可能來自全國多個省市。而教材的實際編寫過程中，往往是由某些來自某幾個地區(qū)的編寫人員共同甚或是某一位編寫人員完成一種規(guī)劃教材的編寫，教材難以做到適應不同地區(qū)的不同需求。

（三）教材內(nèi)容產(chǎn)業(yè)先進元素不足

“雙證”資格是職業(yè)教育的特色，職業(yè)院校按照職業(yè)標準和崗位需求組織教學和實訓，既要求學生掌握基礎理論和專業(yè)知識，又能掌握企業(yè)崗位的先進技術(shù)技能。然而，由于行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)院校專業(yè)課程標準、教材內(nèi)容編寫較少，職業(yè)院校教師在編寫課程標準和教材內(nèi)容過程中與企業(yè)的主動溝通聯(lián)系不緊密，對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展變化和用人需求的追蹤不夠，導致職業(yè)教育專業(yè)教學標準與職業(yè)標準對接不緊密，專業(yè)教學過程與崗位技能需求對接不緊密，專業(yè)課教材內(nèi)容融入產(chǎn)業(yè)先進元素不足，教材內(nèi)容難以反映行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術(shù)、新工藝等。據(jù)調(diào)查，大量專業(yè)教材使用的案例、圖片、注釋等相關(guān)內(nèi)容數(shù)年不變，缺乏時效性，尤其是技術(shù)發(fā)展更新快的專業(yè)，如智能制造、工業(yè)機器人、無人機、智慧物流等專業(yè)教材明顯落后于企業(yè)技術(shù)發(fā)展。

（四）教材編寫激勵與資質(zhì)認定機制缺乏

一是專業(yè)課教材編寫缺乏激勵機制。據(jù)統(tǒng)計，74.1%的中職教師認為缺乏教材編寫激勵機制；85%的高職教師認為缺乏教材編寫激勵機制。優(yōu)秀教師編寫教材的動力不足，有豐富經(jīng)驗的教師，沒有精力編寫教材，而實際編寫教材的人員又缺乏實踐經(jīng)驗，導致高水平編寫人員積極性不高。小眾專業(yè)、跨界專業(yè)等專業(yè)教材缺乏，如中職的老年人服務、馬術(shù)專業(yè)等；高職的水產(chǎn)養(yǎng)殖、健身健美服務與管理、油氣開采技術(shù)；視覺傳達設計、旅游會計、酒店會計等專業(yè)。此外，多數(shù)職業(yè)院校專業(yè)課教材編寫仍然以學校教師為主，行業(yè)企業(yè)直接參與較少。二是教材出版社對教材編寫人員缺乏資質(zhì)認定機制。71.4%的中職教師認為缺乏編寫人員資質(zhì)認定機制；85.3%的高職教師認為缺乏編寫人員資質(zhì)認定機制。教材出版門檻較低，對于教材作者、使用對象、應用領域缺乏基本的調(diào)研，對于教材成稿也缺乏系統(tǒng)的認定與審核，造成很多教材不能滿足教學基本需要，教材內(nèi)容差錯率高，甚至出現(xiàn)知識性錯誤、表述錯誤及其他錯誤，教材質(zhì)量難以保證。

（五）職業(yè)道德工匠精神滲透不足

培育工匠精神是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的需要。工匠精神不僅體現(xiàn)在勞動者對產(chǎn)品的精心打造、精工制作的理念和追求上，更重要的是表現(xiàn)在對最前沿技術(shù)的吸收和新成果的創(chuàng)造上。這就要求我們在職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展上，將工匠精神合理滲透到職業(yè)教育的課程教材建設上，滲透到專業(yè)課程教學和教材中，滲透到深層次的產(chǎn)教融合上，通過富有特色的專業(yè)教育，促進學生更真切地體會到工匠精神的實質(zhì)與價值[2]。據(jù)調(diào)查，目前大部分職業(yè)院校的專業(yè)在課程標準中體現(xiàn)了職業(yè)精神、職業(yè)道德規(guī)范等工匠精神的要求，并要求落實在教學過程中，但在專業(yè)課教材上相關(guān)內(nèi)容的融入與滲透還明顯不足。

三、職業(yè)院校專業(yè)課教材建設的對策與建議

（一）專業(yè)教學標準與課程標準要統(tǒng)一規(guī)范制定

一是制訂統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)教學標準。加強中職與高職的相互協(xié)調(diào)、教育部門與行業(yè)部門的相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會的主體作用，對接行業(yè)標準，研究部分沒有國家專業(yè)教學標準的專業(yè)，加緊組織力量研制國家專業(yè)教學標準[3]。各省級政府按照國家專業(yè)教學標準研制符合地方實際需要的專業(yè)教學標準。二是國家要組織行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等人員加快研制專業(yè)核心課程的課程標準。各省要組織各方力量制訂地方課程標準。三是建立行業(yè)指導、企業(yè)參與、產(chǎn)教結(jié)合的課程標準制訂機制，把產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)對職業(yè)崗位的關(guān)鍵要求融入到專業(yè)教學標準。四是院校層面要加強體現(xiàn)本校特色的學校課程標準，為專業(yè)教學實施與專業(yè)課教材編寫提供具體可參考的依據(jù)，提高職業(yè)院校專業(yè)課教材質(zhì)量。

（二）專業(yè)課教材要統(tǒng)分結(jié)合凸顯區(qū)域差異性

專業(yè)課教材編寫應有統(tǒng)有分，統(tǒng)編應有先有后，考慮區(qū)域的差異性。根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，以及區(qū)域特色開發(fā)不同版本的教材，或者基礎理論統(tǒng)一化，但實例應區(qū)域化，如根據(jù)各自區(qū)域的特點各舉一例。專業(yè)大類基礎課程、部分具有全國通用性的專業(yè)課教材由國家統(tǒng)編，具有地方特色的專業(yè)課程特別是專業(yè)技能課程的教材由地方統(tǒng)編，專業(yè)方向課程的教材由學校編寫，但需在省級層面?zhèn)浒浮＜夹g(shù)發(fā)展相對穩(wěn)定、課程體系已比較成熟、地區(qū)差異性不大的專業(yè)課教材，如教育與體育類（體育與建身類）、財會類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、農(nóng)林牧漁類、食品藥品與糧食類、公安與司法類（司法服務類）等可先行統(tǒng)編。行業(yè)特征非常鮮明的專業(yè)系列教材由行指委統(tǒng)編，學校根據(jù)區(qū)域差異，編寫輔助材料以作補充。要鼓勵通過跨地區(qū)合作建設的方式開發(fā)部分新興專業(yè)、小眾專業(yè)教材。

（三）專業(yè)課教材要融入行業(yè)企業(yè)先進技術(shù)元素

黨的十九大報告、《國務院關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》及李克強總理在第三屆全國教育大會上先后提到職業(yè)教育要深化產(chǎn)教融合，將產(chǎn)教融合上升為國家教育改革和人力資源開發(fā)的制度安排，充分體現(xiàn)了產(chǎn)教融合在職業(yè)教育中的重大意義。產(chǎn)教融合要求將產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)元素與發(fā)展需求融入教育教學[4]，把產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)對職業(yè)崗位的要求融入到專業(yè)教學和課程標準，推動專業(yè)教學對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系最為緊密的教育類型，崗位的流動、職業(yè)的變動，要求從業(yè)者不斷學習新知識，掌握新技術(shù)，因此，職業(yè)教育的教材編寫，尤其是專業(yè)課教材應緊跟時代新技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)企業(yè)要深入?yún)⑴c專業(yè)課程標準和教材的組織編寫，把行業(yè)企業(yè)先進的生產(chǎn)技術(shù)及時引入職業(yè)院校專業(yè)課教材。職業(yè)院校教師要定期到企業(yè)進修，熟悉行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新規(guī)范、新標準，并把其融入到專業(yè)課程教學中，同時要與行業(yè)企業(yè)人員建立長期的溝通聯(lián)絡機制，及時掌握社會行業(yè)企業(yè)對人才需求的變化。

（四）專業(yè)課教材編寫隊伍要校企結(jié)合提高水平

教材編寫隊伍對專業(yè)課教材質(zhì)量影響至關(guān)重要，應堅持由最優(yōu)秀的教材編寫團隊合作完成。一是制定專業(yè)課教材編寫人員資質(zhì)標準。專業(yè)課教材編寫人員應由行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、課程專家、職業(yè)院校一線優(yōu)秀教師等共同組成，且要確保行業(yè)企業(yè)人員占有一定比例，尤其是副主編、主審層面；編寫人員至少要有行業(yè)經(jīng)驗且在行業(yè)中有一定影響力，能把行業(yè)企業(yè)最先進的技術(shù)引入教材，避免書本知識與實際應用之間脫節(jié)。同時，教材出版社要對教材編寫隊伍進行資質(zhì)認定，確保組成高水平的專業(yè)課教材編寫隊伍。二是要建立全國或地方專業(yè)課教材編寫名師資源庫，按照中職和高職《專業(yè)目錄》設定的專業(yè)大類，分別建立教材編寫專家?guī)?，鼓勵教材編寫專家跨地區(qū)合作編寫教材，實現(xiàn)教師資源互惠共享的同時，也有利于教材的推廣和使用。三是依托教材研究、出版和發(fā)行基地，定期組織專業(yè)課教材編寫隊伍水平能力提高培訓，搭建教材編寫的溝通交流平臺，重點培育一批在專業(yè)教學上有一定影響、對相關(guān)行業(yè)發(fā)展有深入研究的國家或區(qū)域?qū)I(yè)課教材開發(fā)隊伍。

（五）專業(yè)課教材內(nèi)容要注重工匠精神的滲透

2016年李克強總理在政府工作報告中提出“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報告中并引起全國關(guān)注。職業(yè)教育因為直接為企業(yè)輸送各級各類技術(shù)技能人才，其培育的人才質(zhì)量決定企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，因此職業(yè)院校是工匠精神培育的搖籃，要把工匠精神滲透到專業(yè)課教學中。首先，專業(yè)設置要緊跟時代發(fā)展步伐，積極開發(fā)新的專業(yè)方向，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，及時引入企業(yè)新知識、新技術(shù)、新材料、新工藝，通過專業(yè)教學，使學生能夠盡快掌握企業(yè)最新發(fā)展動態(tài)和技術(shù)要求。其次，不斷更新完善教學內(nèi)容，專業(yè)課教材內(nèi)容的編寫除了要注重專業(yè)技術(shù)發(fā)展史、行業(yè)榜樣人物事跡，還應注重中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀文化、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德等工匠精神的滲透，讓工匠精神落到實處，貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)、全部過程，培養(yǎng)學生形成強烈的工匠精神意識、優(yōu)秀工匠精神品質(zhì)和良好的工匠精神習慣。

參考文獻：

[1]習近平在全國教育大會上發(fā)表重要講話[EB/OL]. http：//www.mod.gov.cn/shouye/2018-09/10/content_4824603_2.htm.

[2]李世昌.把工匠精神滲透到職業(yè)教育全過程[N].山東教育報（綜合版），2016-07-08.

[3]徐涵.德國中等職業(yè)教育教材建設與管理及啟示[J].比較教育研究，2018（4）：101-107.

[4]馬樹超，郭文富.高職教育深化產(chǎn)教融合的經(jīng)驗、問題與對策[J].中國高教研究，2018（4）：58-61.

責任編輯 肖稱萍