□ 海南省教育廳師資管理處 陳振華

根據(jù) 《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發(fā)＜關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》（瓊辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）和《海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2018年全省職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》（瓊?cè)松绾?018〕293 號(hào)）等文件要求，2018 年度海南省教師系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作有下列具體事項(xiàng)值得關(guān)注——

一、關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)政策

1.推行在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā) 〔2016〕77號(hào)）、《教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)＜高校教師職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管暫行辦法＞的通知》（教師〔2017〕12 號(hào)）和瓊辦發(fā)〔2017〕87號(hào)等文件精神，自2018年起我省教師系列全面推行在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審、按崗聘用。

2.關(guān)于高校教師系列職稱(chēng)評(píng)審。各高校教師(含實(shí)驗(yàn)人員)職稱(chēng)評(píng)審條件、管理辦法已經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳核準(zhǔn)備案的，要嚴(yán)格按照本校制定的職稱(chēng)評(píng)審條件和管理辦法實(shí)施評(píng)審工作，在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主組織職稱(chēng)評(píng)審、按崗聘用。評(píng)審工作結(jié)束后將評(píng)審結(jié)果及時(shí)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳備案。尚未核準(zhǔn)備案的不得自行開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審工作。

對(duì)省內(nèi)不能評(píng)審,需要委托國(guó)務(wù)院部委、中央單位或外省單位評(píng)審的專(zhuān)業(yè)，申報(bào)材料需經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員管理處審核并出具委托函，個(gè)人或?qū)W校不得私自聯(lián)系委托評(píng)審單位。

3.關(guān)于中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審。中小學(xué)正高級(jí)教師評(píng)審指標(biāo)及有關(guān)事項(xiàng)另行下文通知。

4.關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審條件。高校教師系列申報(bào)執(zhí)行各高校制定的評(píng)審條件,中等職業(yè)學(xué)校教師系列申報(bào)評(píng)審執(zhí)行《海南省中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》（瓊?cè)藙诒?zhuān)〔2007〕15 號(hào)）,中小學(xué)教師系列申報(bào)評(píng)審執(zhí)行《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中學(xué)小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作實(shí)施方案的通知》（瓊府辦〔2016〕175號(hào)）附件3的水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。

5.關(guān)于職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、班主任情況和周授課時(shí)數(shù)。職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)執(zhí)行《海南省教育廳關(guān)于調(diào)整我省教師系列職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)要求(試行)的通知》（瓊教師〔2018〕93 號(hào)），高校申報(bào)人員職稱(chēng)外語(yǔ)免試年齡的截止時(shí)間為2018年12月31日。

對(duì)班主任、支教工作不做要求的教研、培訓(xùn)、電教機(jī)構(gòu)等教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)及校外教育機(jī)構(gòu)等人員指該機(jī)構(gòu)正式在編在崗人員，或經(jīng)組織人事或教育行政部門(mén)批準(zhǔn)在上述機(jī)構(gòu)掛職的教師，其掛職時(shí)間等同于擔(dān)任班主任工作時(shí)間。

中職學(xué)校教師周授課時(shí)數(shù)嚴(yán)格按照《海南省中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件 （試行）》（瓊?cè)藙诒?zhuān)〔2007〕15號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，中小學(xué)教師周授課時(shí)數(shù)嚴(yán)格按《海南省普通中小學(xué)教師工作量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（瓊教師〔2015〕11號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。中職學(xué)校教師、中小學(xué)校教師均以近3年的周授課時(shí)數(shù)平均數(shù)為準(zhǔn)。參評(píng)教師近3年內(nèi)經(jīng)組織人事或教育行政部門(mén)批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、掛職期間或法定產(chǎn)假期間，按標(biāo)準(zhǔn)周授課時(shí)數(shù)計(jì)算（取所屬類(lèi)別周課時(shí)量要求的中間值）。

6.關(guān)于論文網(wǎng)絡(luò)檢索驗(yàn)證。實(shí)行學(xué)術(shù)論文論著、學(xué)科教學(xué)論文上網(wǎng)檢索驗(yàn)證。各單位要通過(guò)有權(quán)威性的 “中國(guó)知網(wǎng)”“中國(guó)新聞出版信息網(wǎng)”“南京大學(xué)CSSCI 期刊目錄檢索”“SCI,EI,ISTP/ISSHP”等網(wǎng)站，對(duì)申報(bào)副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格提供的學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)著作實(shí)行網(wǎng)上檢索驗(yàn)證，文字復(fù)制比檢測(cè)結(jié)果（除本人發(fā)表文獻(xiàn)）不超過(guò)30%的才能申報(bào)，并在申報(bào)材料中提供學(xué)術(shù)刊物、著作與檢索頁(yè)。各單位必須在檢索頁(yè)上做出核查意見(jiàn)并加蓋審核部門(mén)印章，未經(jīng)檢索驗(yàn)證證明學(xué)術(shù)論著真實(shí)性的不予受理。學(xué)術(shù)刊物、論著以正式出版物為準(zhǔn)。

7.關(guān)于師德考察。高校參評(píng)教師根據(jù)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（教師〔2014〕10號(hào)）要求內(nèi)容進(jìn)行考察，中小學(xué)、中職學(xué)校參評(píng)教師根據(jù)《海南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》（瓊教師〔2017〕16 號(hào)）要求內(nèi)容進(jìn)行考察，市縣（單位）教育行政部門(mén)要組織考核組對(duì)中小學(xué)校推薦的正高級(jí)參評(píng)對(duì)象根據(jù)《海南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則 （試行）》（瓊教師〔2018〕16號(hào)）要求內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地的師德考查。通過(guò)考核測(cè)評(píng)、征求教師、學(xué)生或家長(zhǎng)意見(jiàn)等方式全面考察參評(píng)對(duì)象的職業(yè)操守,并做出師德考察評(píng)價(jià)意見(jiàn)及“同意推薦”或“不同意推薦”結(jié)論。中小學(xué)副高及以下參評(píng)對(duì)象由學(xué)校對(duì)其進(jìn)行師德考察，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)論與正高級(jí)要求一致。凡存在違反師德行為、不適宜參評(píng)的實(shí)行“一票否決”，不得參與當(dāng)年度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

8.關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格轉(zhuǎn)評(píng)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格轉(zhuǎn)評(píng)是指專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變更，且變更前后的崗位屬不同職稱(chēng)系列，申報(bào)評(píng)審?fù)?jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。工作崗位變更且轉(zhuǎn)崗一年后可申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)一年后可按規(guī)定申報(bào)晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，轉(zhuǎn)評(píng)前后的任職年限可以合并計(jì)算。申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)要提供轉(zhuǎn)崗證明材料，工作崗位未變更的，不得轉(zhuǎn)評(píng)。申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)審，嚴(yán)格按照相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中小學(xué)教師系列已統(tǒng)一，不再實(shí)施中學(xué)與小學(xué)之間的教師系列轉(zhuǎn)評(píng)。但對(duì)于原專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格與個(gè)人《教師資格證書(shū)》所標(biāo)注“任教學(xué)科”不一致或擬晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格與上一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格不一致的教師，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定正常轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)評(píng)前后的任職年限可以合并計(jì)算。

9.關(guān)于申報(bào)材料有效期截止時(shí)間。申報(bào)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資歷的截止時(shí)間為2018年12月31日。其他申報(bào)材料有效期截止時(shí)間為2018年6月30日（高校申報(bào)材料有效期截止時(shí)間由各高校根據(jù)本校實(shí)際情況確定）。

二、關(guān)于職稱(chēng)的認(rèn)定

1.符合初級(jí)職稱(chēng)認(rèn)定條件的中小學(xué)、中職學(xué)校教師可直接申請(qǐng)認(rèn)定，符合中級(jí)職稱(chēng)認(rèn)定條件的中小學(xué)、中職學(xué)校教師可競(jìng)聘學(xué)校中級(jí)崗位，通過(guò)競(jìng)聘獲得學(xué)校擬聘推薦人選資格的方可申請(qǐng)認(rèn)定。中小學(xué)教師認(rèn)定材料的受理按瓊府辦〔2016〕175號(hào)文件的管理權(quán)限，由市縣（含洋浦）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)負(fù)責(zé)，中職學(xué)校教師由省教育廳受理。

2.職稱(chēng)認(rèn)定條件執(zhí)行《海南省人事勞動(dòng)保障廳關(guān)于認(rèn)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問(wèn)題的通知》（瓊?cè)藙诒?zhuān)〔2003〕54號(hào)）。教師個(gè)人只能參加一個(gè)級(jí)別的職稱(chēng)認(rèn)定。

三、關(guān)于申報(bào)材料的審核公示

1.參加評(píng)審的教師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)W校提交申報(bào)材料，學(xué)校要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示，接收群眾監(jiān)督，公示時(shí)間一般不少于7個(gè)工作日。

2.申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)提供能夠反映本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德方面的有效材料。

3.申報(bào)材料的審核由學(xué)校負(fù)責(zé)。中小學(xué)和中職學(xué)校由學(xué)校主管教育行政部門(mén)復(fù)核，按照各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件和其他相關(guān)政策對(duì)申報(bào)人員的材料進(jìn)行審核，主要對(duì)是否符合申報(bào)條件以及材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，并做出審核意見(jiàn)（同意送審的材料，同一單位不得做出不同的審核意見(jiàn)）。對(duì)申報(bào)材料不全、不一致或不合格的，要及時(shí)通知申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改補(bǔ)齊，經(jīng)審核同意的材料送交省教育廳。

4.有關(guān)單位（學(xué)校）和教育行政部門(mén)要對(duì)出具申報(bào)人的班主任經(jīng)歷、支教等各類(lèi)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如為申報(bào)人提供虛假證明的，要追究相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、教學(xué)科研成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)、工作業(yè)績(jī)及工作量等弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德行為的申報(bào)者，實(shí)行“一票否決”制，一律取消其參評(píng)資格，已取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的予以撤銷(xiāo)。自查實(shí)之日起，3年內(nèi)不得參加評(píng)審，并視情節(jié)輕重予以紀(jì)律處分。

四、省級(jí)受理材料時(shí)間安排

申報(bào)評(píng)審和認(rèn)定的材料同一時(shí)間報(bào)送。受理時(shí)間為2018年9月17日至19日。提交的紙質(zhì)申報(bào)材料由單位統(tǒng)一報(bào)送，不受理個(gè)人報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)材料。

為規(guī)范初審程序，提高初審質(zhì)量，2018年將集中各市縣及單位進(jìn)行交叉審核，請(qǐng)各單位按時(shí)報(bào)送評(píng)審材料，凡不在受理期內(nèi)提交材料的市縣或單位一律不予受理及補(bǔ)報(bào)（紙質(zhì)材料報(bào)送地址另行通知）。

五、其他

1.根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省中學(xué)小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作實(shí)施方案的通知》（瓊府辦〔2018〕175號(hào)）規(guī)定，從 2016年開(kāi)始，中小學(xué)中級(jí)及以下教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審由省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳委托各市縣（含洋浦）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組織評(píng)審，市縣（含洋浦）人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳備案。各市縣（含洋浦）應(yīng)當(dāng)按照要求做好中小學(xué)系列中級(jí)及以下教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審認(rèn)定工作，并對(duì)評(píng)審認(rèn)定工作加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督和管理。

2.各中職學(xué)校、中小學(xué)校要根據(jù)空缺的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位數(shù)量，制定具體競(jìng)聘工作方案。通過(guò)競(jìng)聘程序，已取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的已評(píng)未聘人員，可由學(xué)校直接聘用;未取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、符合競(jìng)聘條件的推薦人選，須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審后再由學(xué)校聘用到相應(yīng)教師崗位。市縣、中職學(xué)校報(bào)送中小學(xué)高級(jí)（含正高級(jí)）教師、中職學(xué)校教師評(píng)審材料時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《海南省事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表》（原件及復(fù)印件各1份），以及《2018年度海南省普通中小學(xué)（幼兒園）高級(jí)崗位審核匯總表》《2018年度海南省中等職業(yè)學(xué)校崗位審核表》，按照學(xué)校相應(yīng)行政隸屬關(guān)系由上級(jí)行政主管部門(mén)、人社部門(mén)負(fù)責(zé)審核，未能提供崗位空缺情況的，不得申報(bào)。

3.根據(jù)《海南省財(cái)政廳 海南省物價(jià)局關(guān)于取消或免征一批行政事業(yè)型收費(fèi)項(xiàng)目》（瓊財(cái)非稅〔2015〕822號(hào)）的通知精神，從2015年起已取消職稱(chēng)評(píng)審收費(fèi)，各市縣、單位不得再向教師收取職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)費(fèi)用。各市縣、單位必須將本文件精神傳達(dá)到每一位教師，督促符合條件的申報(bào)者按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求上報(bào)材料。

4.申報(bào)材料要求（本要求僅對(duì)申報(bào)條件內(nèi)的部分材料進(jìn)行裝訂要求，不包含所有評(píng)審條件。具體條件請(qǐng)參看各系列評(píng)審文件）:

（1）海南省教師系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審登記表一份。

（2）《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一式二份。此表格可從人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載打印，但必須使用A3紙從中間裝訂，用A4紙裝訂的一律不受理。

（3）《海南省教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)人員情況一覽表》一式二份，同時(shí)提供電子版。

（4）海南省教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)條件材料冊(cè):①教師資格證書(shū)；②任現(xiàn)職以來(lái)近3年的各學(xué)年度考核表；③學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)；④現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)以及任現(xiàn)職以來(lái)的聘任書(shū)等；⑤繼續(xù)教育情況；⑥海南省教師系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審師德考核表；⑦基層支教工作鑒定表（中小學(xué)教師提供）；⑧教學(xué)工作量匯總表；⑨德育和班主任工作情況表。

（5）海南省教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料冊(cè):

①個(gè)人綜述材料；②教書(shū)育人業(yè)績(jī)材料；

③科研業(yè)績(jī)材料；④其他業(yè)績(jī)材料。