羅旸

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，使國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)做出了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，隨之推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)格局的變化，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)“四化”的同步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)“四化”的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效措施，但從中國(guó)城市群“四化”發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)展過(guò)程中仍然存在很多不和諧的因素，很多核心區(qū)域的潛力與功能并未完全開(kāi)發(fā)，從而影響了城市群的定位、產(chǎn)業(yè)布局以及綜合實(shí)力的提升。為此，對(duì)中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率測(cè)度的研究十分必要，對(duì)促進(jìn)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)我國(guó)全面提升社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)城市群的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有著重要的意義，因此文章對(duì)中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率與水平進(jìn)行了具體分析，從而為我國(guó)城市全發(fā)展策略的制定提供依據(jù)與參考。

1 中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率測(cè)度分析

通過(guò)權(quán)威調(diào)查將“四化”發(fā)展指數(shù)統(tǒng)一到“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展綜合指數(shù)表中，并分析出中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)度與耦合度，從而發(fā)現(xiàn)中國(guó)城市群“四化”發(fā)展指數(shù)在空間上存在著明顯的差異。其中工業(yè)化指數(shù)較高的城市主要集中在東部沿海地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)；城鎮(zhèn)化指數(shù)較高的城市主要集中在長(zhǎng)三角以及珠三角地區(qū)，另外西南等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，近年來(lái)城鎮(zhèn)化指數(shù)逐步上升；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)較高的城市主要集中在平原地區(qū)；信息化指數(shù)較高的城市分布情況基本與城鎮(zhèn)化相同，從而可以看出城市群“四化”處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在很多地區(qū)城鎮(zhèn)化水平，信息化水平都相對(duì)落后；而從城市群發(fā)展的整體情況來(lái)看，信息化以及工業(yè)化發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平都處于落后的狀態(tài)，區(qū)間還存在著較大的差異[1]。這也從側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)某些區(qū)域設(shè)施水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還有待提高。而從協(xié)調(diào)度的角度來(lái)看，我國(guó)城市群中并未出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)的情況。所以總結(jié)來(lái)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前城市群“四化”的協(xié)調(diào)發(fā)展效率與水平還有待提升，區(qū)域間明顯的差異仍是急需解決的問(wèn)題，所以要重點(diǎn)關(guān)注瀕臨失調(diào)的城市群、關(guān)注發(fā)展水平低的城市群，從而從整體上提高我國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

2 中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率水平評(píng)估分析

在城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率測(cè)度研究中相關(guān)部門通過(guò)對(duì)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算與分析總結(jié)出了當(dāng)前我國(guó)城市群“四化”發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，并以此為基礎(chǔ)對(duì)城市群“四化”的綜合效率進(jìn)行了分析，分析過(guò)程中采用的是分級(jí)的方法，效率分析的依據(jù)為：效率越接近1則代表城市群“四化”的協(xié)調(diào)程度越高，而當(dāng)綜合效率處于1以下的范圍，并高于0.8的范圍中，其綜合效率水平處于中等；當(dāng)效率處于低于0.8，但高于0.6的情況下，城市群的“四化”綜合效率較低；而當(dāng)綜合效率值處于0.6以下，其綜合效率基本不存在。以此為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)分析我國(guó)城市群的“四化”綜合效率顯示出，我國(guó)當(dāng)前有近70%的城市“四化”綜合效率的平均值達(dá)到了中等水平，但這只是從平均值的角度來(lái)看，所以應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到其中存在的差距；另外，有的城市仍然處于瀕臨失調(diào)的邊緣。所以，我國(guó)在進(jìn)行社會(huì)建設(shè)以及發(fā)展中，要清楚的認(rèn)識(shí)到城市群“四化”發(fā)展不平衡的問(wèn)題，通過(guò)不同的手段給予城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展相應(yīng)的指導(dǎo)。

在中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)模效率以及技術(shù)效率上，如果單純的從技術(shù)效率層面上看，我國(guó)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展已處于高水平的發(fā)展階段，可以看出有很多城市的技術(shù)效率十分突出。但是，從規(guī)模效率的層面上來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)優(yōu)質(zhì)規(guī)模效率的城市群仍屬少數(shù)，所以其效率值并未有技術(shù)效率的高。雖然在統(tǒng)計(jì)中效率規(guī)模的平均值也處于中等水平范疇內(nèi)，但從對(duì)優(yōu)質(zhì)城市群的技術(shù)效率與規(guī)模效率綜合分析上來(lái)看，仍能反應(yīng)出我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處于粗放的狀態(tài)中，從而導(dǎo)致技術(shù)效率與規(guī)模效率無(wú)法達(dá)到平衡與協(xié)調(diào)。

在新的發(fā)展格局與新的發(fā)展形勢(shì)下，為我國(guó)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展效率提升提供了機(jī)會(huì)與平臺(tái)，所以城市群在發(fā)展過(guò)程中要清楚地認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的責(zé)任，明確當(dāng)前社會(huì)與處于高級(jí)發(fā)展階段，社會(huì)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的意義，將其作為自身發(fā)展的主要方向，深刻理解社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)生產(chǎn)之間關(guān)系，通過(guò)兩者的相互作用調(diào)整發(fā)展策略，滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)社會(huì)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。同時(shí)，通過(guò)政策上的支持，全面落實(shí)城市群的信息化建設(shè)，帶動(dòng)我社會(huì)生產(chǎn)力水平的提升，徹底轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)發(fā)城市群的功能，從而充分實(shí)現(xiàn)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，文章探究了當(dāng)前我國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率測(cè)度，分析了當(dāng)前各地區(qū)在城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展上存在的差異，并從全國(guó)的角度分析，當(dāng)前“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的不足與問(wèn)題，從而真正為推動(dòng)我國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)也希望相關(guān)研究人員能夠?qū)Υ苏n題展開(kāi)更深入的研究，加強(qiáng)社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系與科學(xué)技術(shù)之間的聯(lián)系，從而保證工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化話、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，保障城市群“四化”的效益得意充分體現(xiàn)，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步，完成社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

[1]潘竟虎，胡艷興.中國(guó)城市群“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展效率測(cè)度[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2015，26（9）：100～107.