陳群

摘 要：義務(wù)教育階段擇?，F(xiàn)象是義務(wù)教育發(fā)展中懸而未決的問(wèn)題，也是社會(huì)大眾廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于彰顯教育公平有著重要的意義。為此，作為一名普通的教育工作者，我們有必要結(jié)合自身教育工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)今社會(huì)中的擇校現(xiàn)象展開一番深入的研究與探討。本文在對(duì)義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題具有的危害做出分析與論述的基礎(chǔ)上，從政府與學(xué)校兩個(gè)層面，對(duì)義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的解決路徑進(jìn)行了研究與探討。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育;擇?，F(xiàn)象;危害;解決路徑

一、義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的危害

義務(wù)教育階段所存在的擇校問(wèn)題，既是教育現(xiàn)象，也是在教育因素、市場(chǎng)因素、家長(zhǎng)期待因素共同影響下形成的社會(huì)現(xiàn)象。雖然擇校現(xiàn)象是優(yōu)質(zhì)資源稀缺背景下所產(chǎn)生的必然現(xiàn)象，并且似乎對(duì)于一些通過(guò)交納擇校費(fèi)入學(xué)的擇校生而言是一種合理現(xiàn)象，但是無(wú)論是對(duì)于教育的均衡發(fā)展還是大部分學(xué)生而言，這種現(xiàn)象卻違背了教育公平的精神。具體而言，義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的危害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，從教育發(fā)展教育來(lái)看，擇校問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致學(xué)校教育水平差距進(jìn)一步拉大。重點(diǎn)學(xué)校本身具有更為優(yōu)勢(shì)的教育資源，同時(shí)也是擇校的主要對(duì)象，在收取贊助費(fèi)、擇校費(fèi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展資源得到了進(jìn)一步的提升，與此同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)校的擇校名額有限，而“拔尖”選擇就成為了重點(diǎn)學(xué)校選擇擇校生的主要方式。在此背景下，一般學(xué)校、薄弱學(xué)校無(wú)論是在教育資源還是生源質(zhì)量上都處于劣勢(shì)地位，這會(huì)導(dǎo)致學(xué)校教育水平差距被進(jìn)一步拉大;其次，從社會(huì)發(fā)展教育來(lái)看，教育公平是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，而教育不公平則對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展具有不容忽視的破壞力。一方面，義務(wù)教育階段所存在的擇校問(wèn)題，反映出了教育資源分配不均的現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)大眾更為關(guān)注教育機(jī)會(huì)不平等、貧富差距過(guò)大等社會(huì)問(wèn)題，這顯然已經(jīng)違背了教育公平的精神以及以人為本的教育發(fā)展觀。

二、義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題解決策略

（一）政府視角下的擇校問(wèn)題解決策略

在義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的解決過(guò)程中，政府發(fā)揮著不容忽視的主導(dǎo)作用，具體而言，擇校問(wèn)題的解決，要求政府部門做好以下兩項(xiàng)工作：首先，政府部門需要重視推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小學(xué)校教育資源與教學(xué)水平差距。義務(wù)教育的均衡發(fā)展并不是要讓所有學(xué)校都處于同一發(fā)展模式，也不是要對(duì)重點(diǎn)學(xué)校所具有的教學(xué)資源進(jìn)行分?jǐn)?，而是要在?qiáng)化薄弱學(xué)校建設(shè)基礎(chǔ)上，基于不同學(xué)校所具有的發(fā)展歷史、優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展?jié)撃芑A(chǔ)上打造出個(gè)性與特色鮮明、教學(xué)水平相當(dāng)?shù)膶W(xué)校群。在此過(guò)程中，薄弱學(xué)校建設(shè)既是重點(diǎn)工程，又是艱巨工程，這項(xiàng)工程的開展，需要政府部門需要重視從資金等方面向薄弱學(xué)校建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)傾斜，從而為薄弱學(xué)校教學(xué)設(shè)施的完善提供保障。與此同時(shí)，政府部門需要引導(dǎo)不同學(xué)校圍繞自身實(shí)際重新明確發(fā)展方向、制定發(fā)展規(guī)劃，從而為學(xué)校育人特色、育人優(yōu)勢(shì)的彰顯奠定基礎(chǔ);其次，政府部門需要重視對(duì)義務(wù)教育階段招生政策進(jìn)行完善，確保招生工作能夠公正、透明的開展。強(qiáng)化薄弱學(xué)校建設(shè)雖然是縮小學(xué)校教學(xué)水平差距的有效路徑，但事實(shí)上，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的懸殊的現(xiàn)狀很難在短時(shí)間內(nèi)得到改善，而教育部門不僅需要堅(jiān)持貫徹“就近入學(xué)”政策，而且也需要關(guān)注具有強(qiáng)烈擇校需求的家長(zhǎng)群，并在擇校過(guò)程中落實(shí)“優(yōu)質(zhì)高價(jià)”原則，則明確不同學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)校擇校生名額進(jìn)行嚴(yán)格把控。在此過(guò)程中，教育部門可以通過(guò)開展聽證會(huì)對(duì)社會(huì)意見進(jìn)行收集，從而為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、名額數(shù)量的確定提供參考。與此同時(shí)，教育部門需要對(duì)擇校生招生過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)招生工作能夠公正、透明的開展，從而滿足擇校家長(zhǎng)知情權(quán)，避免徇私舞弊現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而確保擇校生與非擇校生都能夠在規(guī)范的流程下入學(xué)。

（二）學(xué)校視角下的擇校問(wèn)題解決策略

在義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的解決中，學(xué)校具有不可推卸的責(zé)任，具體而言，在擇校問(wèn)題的解決中，無(wú)論是重點(diǎn)學(xué)校還是薄弱學(xué)校，都需要對(duì)擇校問(wèn)題解決路徑做出探索。從重點(diǎn)學(xué)校來(lái)看，重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展與學(xué)校發(fā)展歷史、政策傾斜具有緊密關(guān)系，這讓重點(diǎn)學(xué)校教一般學(xué)校而言具有明顯的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是受到家長(zhǎng)青睞的重要原因。為了有效解決擇校問(wèn)題，重點(diǎn)學(xué)校需要依據(jù)自身所具有的教育承載力確定擇校生名額，并重視公開、透明的開展招生工作，從而避免為自身帶來(lái)超重的教育符合并導(dǎo)致教學(xué)水平的下降。與此同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)校不僅需要公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而且需要對(duì)公開擇校費(fèi)的使用情況，杜絕“條子生”、“小金庫(kù)”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，重點(diǎn)學(xué)校不能因?yàn)樽陨硎艿郊议L(zhǎng)青睞就不思進(jìn)取、坐吃山空，而應(yīng)當(dāng)找出與改善自身在教育中存在的問(wèn)題，并在教育創(chuàng)新、教育改革中發(fā)揮主導(dǎo)與榜樣作用，從而在推動(dòng)學(xué)校協(xié)同發(fā)展中做出更多貢獻(xiàn);從薄弱學(xué)校來(lái)看，發(fā)展時(shí)間較短、發(fā)展資金不足、教育管理不當(dāng)是薄弱學(xué)校處于劣勢(shì)地位的主要原因，雖然“就近入學(xué)”政策在推動(dòng)生源均衡化發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，但是提升薄弱學(xué)校教學(xué)水平才是徹底解決義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題的根本。為此，薄弱學(xué)校需要重視改變現(xiàn)狀、尋求突破，通過(guò)根據(jù)自身教育資源、發(fā)展方向制定育人規(guī)劃，明確自身在育人質(zhì)量提升過(guò)程中的長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)。與此同時(shí)，薄弱學(xué)校需要重視革新自身教育管理理念、強(qiáng)化教育管理工作，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)學(xué)校管理制度、教學(xué)方法等進(jìn)行借鑒，逐步實(shí)現(xiàn)育人質(zhì)量的穩(wěn)步提升，進(jìn)而改變社會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校所產(chǎn)生的刻板印象。

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