■ 張?jiān)?徐力文

成都地鐵運(yùn)營有限公司 四川成都 610000

1 我國城市軌道交通安全存在的主要問題

1.1 視頻監(jiān)控布局不夠完善

對(duì)于我國城市軌道交通公共安全來說，由于在一些區(qū)域視頻監(jiān)控部件工作較為滯后，并且當(dāng)前軌道交通對(duì)于視頻監(jiān)控需求量非常大，因此相關(guān)工作還需要優(yōu)化調(diào)整。結(jié)合當(dāng)前國際上的發(fā)達(dá)國家的中大城市來看，在軌道交通路線站點(diǎn)以及隧道建設(shè)時(shí)，已經(jīng)安裝了較為完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并且也實(shí)現(xiàn)了無縫隙全覆蓋。但是我國一些城市在軌道交通建設(shè)中并沒有達(dá)到全面的視頻監(jiān)控，覆蓋上仍然存在一定的盲點(diǎn)死角等，同時(shí)在視頻監(jiān)控中也會(huì)存在清晰度較差、辨識(shí)度較低等，狀況，無法更好地確保城市軌道交通安全，這也對(duì)案件發(fā)生后的調(diào)查取證工作帶來了一定的影響。

1.2 安檢工作存在漏洞

當(dāng)前一些城市軌道交通在安檢工作中仍然存在一些漏洞。很多的城市軌道交通安檢時(shí)大多都是購買服務(wù)，通過運(yùn)營企業(yè)招標(biāo)管理來開展。這也使得公共安全直接與整個(gè)企業(yè)的安檢人員的素養(yǎng)以及相關(guān)安全設(shè)備直接掛鉤。比如安檢人員的歸屬感、責(zé)任心等，都會(huì)在很大程度上影響城市軌道交通公共安全檢查工作。

1.3 警力配置低于需求

我國近些年在軌道交通運(yùn)營線路的建設(shè)上投入了很多的精力，因此也使得相關(guān)建設(shè)取得了顯著的成就，但是由于軌道交通公安隊(duì)伍在編制經(jīng)費(fèi)上存在一定的限制，因此也會(huì)使得警力的配備滯后于安保的需求，甚至有些區(qū)域在警力上存在負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，因此也應(yīng)當(dāng)有效地調(diào)動(dòng)人力資源來開展人防、物防、技防等工作。

1.4 安全教育工作不足

城市軌道交通公共安全工作和群眾的安全意識(shí)也有很大的聯(lián)系，如果在整個(gè)城市缺乏相應(yīng)的安全宣傳教育工作，那么就會(huì)使得群眾的安全意識(shí)不足，面對(duì)一些問題也缺乏應(yīng)變能力，容易引起恐慌或者次生災(zāi)害。同時(shí)由于在對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全保衛(wèi)工作中缺乏相應(yīng)反恐防暴知識(shí)的宣傳，因此也會(huì)使得面對(duì)突發(fā)事件時(shí)乘客恐慌亂按緊急按鈕等現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

2 實(shí)現(xiàn)我國城市軌道交通公共安全的對(duì)策

2.1 實(shí)現(xiàn)智能化防控

我國城市軌道交通在空間上具有特殊性，在結(jié)構(gòu)上具有緊湊性，因此需要結(jié)合其諸多特點(diǎn)來開展公共安全防范策略。首先要圍繞當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查堵，并且通過智能化的防控方式來從傳統(tǒng)的預(yù)防轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)對(duì)。要結(jié)合當(dāng)前城市軌道交通公共安全保衛(wèi)方面的工作進(jìn)行完善，尤其是針對(duì)日益繁重的安保任務(wù)來拓寬思路，開辟新路徑?？梢酝ㄟ^大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用來加強(qiáng)整個(gè)工作的前瞻性、預(yù)見性，借助信息技術(shù)來在整個(gè)公共安全保衛(wèi)工作中實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制?？梢约涌焱七M(jìn)視頻監(jiān)控的有效覆蓋，布建大客流快速安檢，大客流監(jiān)測(cè)預(yù)警等設(shè)備，并且通過更加先進(jìn)的理念來防止傳統(tǒng)安全保衛(wèi)工作中信息孤島的現(xiàn)象，打造信息共享、信息聯(lián)動(dòng)的軌道交通情報(bào)信息平臺(tái)，進(jìn)而提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)防控能力。

2.2 有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治

針對(duì)城市軌道交通公共安全問題要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)治，要樹立風(fēng)險(xiǎn)主導(dǎo)的防控理念，通過積極溝通來進(jìn)行警力布局，并且結(jié)合不同區(qū)域的實(shí)際狀況來構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的評(píng)估平臺(tái)，以此來對(duì)警力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)部署。尤其是對(duì)于那些出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的車站或者時(shí)間段進(jìn)行警力全覆蓋，制定有效的政策。對(duì)于各類違法犯罪現(xiàn)象，尤其是涉及軌道交通安全的違法犯罪行為進(jìn)行打擊，有效地落實(shí)責(zé)任制，通過以打促防更好地實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治。

2.3 強(qiáng)化人防、物防、技防

針對(duì)城市軌道交通公共安全，要更好地做好人防、物防和技防工作，實(shí)施應(yīng)急處理策略，并且堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向。針對(duì)一些突發(fā)事件要制定高效快速的防范策略，在最大限度上來減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，并且通過有效地聯(lián)動(dòng)措施來制定完善預(yù)案，規(guī)范程序加強(qiáng)演練。通過源頭治理的方式來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)范化，并且解決法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題較為落后的現(xiàn)象。要緊緊樹立運(yùn)營服務(wù)安全的理念，針對(duì)一些重要的交通樞紐，要做好防包必檢、逢液必檢、逢疑必檢的模式，同時(shí)要確保相應(yīng)的安檢公司以及工作人員更好地盡到自己的責(zé)任，提高安全檢查能力。通過引入一些新興技術(shù)如大客流快速安檢系統(tǒng)等來使得整個(gè)公共軌道交通安全檢查工作更為高效、便捷。

2.4 實(shí)現(xiàn)軌道交通安全綜合治理

最后要實(shí)現(xiàn)城市軌道交通的綜合治理，通過體系化的建設(shè)實(shí)現(xiàn)群防群治。要針對(duì)相關(guān)工作定期開展專題研究會(huì)議，并且聯(lián)合交通部門、運(yùn)營單位以及街道校區(qū)等來實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)治理，共同推進(jìn)。要加大在整個(gè)社區(qū)內(nèi)的安全宣傳工作，推進(jìn)宣傳教育進(jìn)車站進(jìn)車廂等，有效地提升群眾的安全意識(shí)，并且通過相關(guān)部門的有效協(xié)調(diào)來使得群眾更加自覺地遵守規(guī)章制度，配合相應(yīng)的管理制度來及時(shí)上報(bào)可疑情況，以此來實(shí)現(xiàn)軌道交通公共安全工作的整體快速提高。

3 結(jié)束語

城市軌道交通本身就是一個(gè)相對(duì)封閉獨(dú)立的運(yùn)行系統(tǒng)，并且很多線路都分布在地下或者隧道中。尤其是一些軌道交通會(huì)與政治敏感區(qū)、商業(yè)核心區(qū)以及人員密集的區(qū)域相連，這樣會(huì)使得牽扯到很多的安全問題。因此要針對(duì)當(dāng)下城市軌道交通公共安全保衛(wèi)工作存在的諸多問題予以重視，并且結(jié)合城市的實(shí)際交通狀況來有效地實(shí)現(xiàn)綜合治理，以此來實(shí)現(xiàn)城市軌道交通的公共安全。