亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        面向多單位多任務(wù)的警力優(yōu)化模型

        2019-06-03 07:44:20
        關(guān)鍵詞:優(yōu)化模型

        何 慶

        (北京警察學(xué)院道路交通管理系, 北京 102202)

        0 引言

        科學(xué)用警、提升警力資源效能一直是公安領(lǐng)域理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)研究很多[1-4],但缺少脈絡(luò)梳理,使得研究難以細(xì)化。實(shí)際上,這一主題至少包括以下6個(gè)子問題:(1)警力需求絕對數(shù)的評估——根據(jù)警情形勢評估警力需求,以此指導(dǎo)警力補(bǔ)充;(2)社會(huì)力量對警力的補(bǔ)充機(jī)制;(3)通過技術(shù)、機(jī)制、制度等方面創(chuàng)新,提升警務(wù)效能,節(jié)約警力;(4)通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)、改善裝備等隊(duì)伍保障措施,提升單警效能;(5)堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮人的積極因素,以“人崗相宜”為目標(biāo),優(yōu)化人員崗位配置,提升崗位效能;(6)評估所屬多個(gè)單位的警力需求,優(yōu)化警力在所屬各單位之間的配置,實(shí)現(xiàn)警力隨著警情走,實(shí)現(xiàn)全局效果最優(yōu)。本文正是在第六個(gè)問題下開展研究。

        公安機(jī)關(guān)基層單位眾多,管轄區(qū)域內(nèi)警情形勢各不相同,警力需求差異較大;同時(shí)由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于快速發(fā)展階段,各個(gè)區(qū)域警情也處于不斷變化之中;因此有必要,根據(jù)警情科學(xué)動(dòng)態(tài)配置多個(gè)基層單位警力,從而最大限度地發(fā)揮警力效能。然而,相關(guān)簡易可行的定量研究并不多。

        饒俊新等提出,運(yùn)用定量分析方法科學(xué)配置警力資源,將每一名警察的工作時(shí)間量化為警力資源,同時(shí)將工作任務(wù)量化為工作時(shí)間需求,讓供給與需求匹配作為警力配置的準(zhǔn)則[5]。但這一思路比較適合任務(wù)單一的警種,如公安機(jī)關(guān)的窗口服務(wù)部門。如果任務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜,如交通巡邏民警,其工作任務(wù)包括路面巡邏、執(zhí)法、交通保衛(wèi)、處理事故、疏導(dǎo)交通等等多個(gè)項(xiàng)目,將多項(xiàng)任務(wù)折算為工作時(shí)間比較困難。紀(jì)崑等人針對多目標(biāo)多單位的公安基層警力優(yōu)化問題,提出將模糊優(yōu)選理論與動(dòng)態(tài)規(guī)劃法相結(jié)合建立多維多目標(biāo)模糊優(yōu)選動(dòng)態(tài)規(guī)劃模型,指導(dǎo)警力分配[6]。張磊提出將定性和定量相結(jié)合,運(yùn)用層次分析法和德爾菲法構(gòu)建警力分配權(quán)重系數(shù),建立警力分配模型[7]。但這兩項(xiàng)研究一是技術(shù)比較復(fù)雜,二是警力供給需求認(rèn)識不準(zhǔn)確。王二院提出運(yùn)用多元線性回歸,建立警力與警力影響因素之間的模型,以指導(dǎo)警力優(yōu)化配置[8]。該研究對警力優(yōu)化配置模型研究富有啟示,但模型的指標(biāo)需要討論。

        本文首先對警力供給和警力需求進(jìn)行定性分析,厘清了警力供給主體和警力需求目標(biāo),從而為建立警力優(yōu)化配置模型提供了正確的出發(fā)點(diǎn);然后討論基于現(xiàn)有工作量的警力優(yōu)化配置模型建模思路,最后以一個(gè)實(shí)際案例來評價(jià)建模效果。

        1 警力需求和警力供給的認(rèn)識

        警力優(yōu)化配置,就是要讓警力需求與警力供給匹配起來。然而目前很多研究對警力供給主體和需求內(nèi)容的認(rèn)識并不充分。為此,需要科學(xué)界定警力供給主體和警力需求內(nèi)容,為警力優(yōu)化配置模型提供正確的出發(fā)點(diǎn)。

        1.1 警力供給

        公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)廣泛、層次不同,崗位類型眾多。廣義上,所有崗位都可以稱為執(zhí)勤執(zhí)法;但從狹義上,可以劃分為執(zhí)法崗位和管理崗位。如,巡邏民警可以稱為執(zhí)法民警,而社區(qū)民警可以稱為管理民警。兩者工作方式和工作性質(zhì)不同。借鑒產(chǎn)業(yè)劃分理論,前者是勞動(dòng)密集型崗位,后者則是技術(shù)密集型崗位。前者的工作成果與投入警力數(shù)和勞動(dòng)時(shí)間相關(guān);后者的工作成果與民警的素質(zhì)、專業(yè)技能有關(guān)。就警力優(yōu)化模型而言,兩種崗位的投入產(chǎn)出不同。如果不區(qū)分這兩類崗位,就會(huì)出現(xiàn)異質(zhì)數(shù)據(jù)(或稱為分層數(shù)據(jù))聚集在一起的錯(cuò)誤[9],導(dǎo)致模型難以建立或者建立的是偽模型、不能推廣。因此,必須要正確界定警力供給主體。本文討論的模型是針對勞動(dòng)密集型崗位,因?yàn)閯趧?dòng)密集型崗位警力占據(jù)公安機(jī)關(guān)警力的多數(shù)。而技術(shù)密集型崗位警力配置問題不在此研究范圍之內(nèi),如果在一個(gè)模型中同時(shí)兼顧這兩種崗位,不僅增加了建模的難度,同時(shí)也缺乏科學(xué)性及實(shí)用性。

        1.2 警力需求

        警力優(yōu)化模型,本質(zhì)上是一個(gè)運(yùn)籌學(xué)的資源分配模型。然而,一般意義上的資源分配模型,供給和需求非常清楚,常常以工作目標(biāo)為需求。然而警力優(yōu)化模型中,警力需求的內(nèi)涵應(yīng)更加明確。最直接的方式,是將以實(shí)現(xiàn)公安工作目標(biāo)(打擊和預(yù)防違法犯罪)作為警力需求、警力配置的原則。

        然而,警力規(guī)模和公安工作目標(biāo)之間的關(guān)系很復(fù)雜:警力越多,工作量越大,處理的違法犯罪越多,社會(huì)治安越好,然而社會(huì)治安越好,違法犯罪行為越少。這種復(fù)雜關(guān)系無法用一般數(shù)學(xué)模型表示。其次,警力和社會(huì)治安之間的關(guān)系并沒有得到定量研究的充分支持。文獻(xiàn)[10]在回顧了國內(nèi)外大量關(guān)于警力配置和犯罪案件數(shù)量的實(shí)證研究后,發(fā)現(xiàn)警力規(guī)模與犯罪數(shù)量之間并無確定的關(guān)系,在其自身研究中也僅發(fā)現(xiàn),警力數(shù)與刑事案件關(guān)系顯著,而與治安案件關(guān)系并不顯著。經(jīng)驗(yàn)表明,良好的治安環(huán)境,不僅與警力有關(guān),而且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)多個(gè)方面基礎(chǔ)條件有關(guān)。因此,以公安工作目標(biāo)(降低刑事犯罪率、減少治安事件、減少交通違法等)作為警力需求,并不是很科學(xué)。

        本文提出將警力資源最大產(chǎn)出、而非公安工作目標(biāo)作為警力資源配置目標(biāo),警力資源產(chǎn)出最大化,就是警力配置最優(yōu)化。這樣,警力優(yōu)化模型緊緊圍繞著“勞動(dòng)密集型崗位民警能干什么、能干成什么”展開。而勞動(dòng)密集型崗位民警的產(chǎn)出就是其工作量,而非工作效果。為此,本文提出的 警力優(yōu)化配置模型,以警力資源直接產(chǎn)出(工作量)作為警力資源配置目標(biāo)。

        2 工作量綜合評價(jià)模型

        2.1 帕累托最優(yōu)

        經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,當(dāng)市場處于“完全充分競爭”條件下,由于供求關(guān)系調(diào)配資源,在相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)商品組成的市場中,每一個(gè)商品不能單獨(dú)定價(jià),而必須和其他商品聯(lián)合決定。這樣市場的供求關(guān)系達(dá)成一般均衡。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,如果實(shí)現(xiàn)了一般均衡,資源配置就處于帕累托(Pareto)最優(yōu)狀態(tài)。在此狀態(tài)下,任何調(diào)整資源配置的措施,都不能“在不降低其他人收益下使得至少一個(gè)人收益變好”[11]。帕累托最優(yōu)狀態(tài)是公平和效率的“理想王國”。在帕累托最優(yōu)狀態(tài)下,不僅各個(gè)競爭主體得到資源的平等分配,而且由于各個(gè)競爭主體對資源的充分利用,也使得總體效率最高,資源配置兼顧公平和效率。

        2.2 警力資源的實(shí)際配置情況

        如果將警力作為一種資源,可以認(rèn)為多單位多任務(wù)的警力分配近似處于帕累托最優(yōu)狀態(tài),如圖1所示。圖1中,橫向X表示工作任務(wù),共計(jì)m項(xiàng)工作任務(wù),縱向P表示執(zhí)法單位,共計(jì)n個(gè)單位。m項(xiàng)工作任務(wù)和n個(gè)執(zhí)法單位交織成一個(gè)m×n的網(wǎng)絡(luò)。

        圖1 多單位多任務(wù)下的警力分配

        Pi表示第i個(gè)執(zhí)法單位,PAi表示單位Pi的現(xiàn)有警力數(shù);Xj表示第j項(xiàng)任務(wù),xj表示第j項(xiàng)工作任務(wù)上所有執(zhí)法單位工作總量;xij表示第i個(gè)單位在第j個(gè)任務(wù)上的工作量,aij表示第i單位在第j任務(wù)上分配的警力數(shù)。

        網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處的aij是第i個(gè)單位在第j項(xiàng)任務(wù)上的警力配置。它并非一個(gè)隨機(jī)數(shù)字,而是受到橫、縱兩個(gè)方向的約束。在橫向上,執(zhí)法單位Pi會(huì)統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)工作情況,調(diào)整警力分配比例,以實(shí)現(xiàn)總體最優(yōu);在縱向上,執(zhí)法單位Pi也會(huì)比較本單位和其他單位在此任務(wù)上的工作成績,進(jìn)而調(diào)整本單位的警力分配比例。

        當(dāng)競爭激烈,各個(gè)執(zhí)法單位的決策者就不斷根據(jù)反饋的信息調(diào)整警力配置,以求自身工作效率最優(yōu)。當(dāng)調(diào)整處于穩(wěn)定狀態(tài)后,資源得到充分利用,產(chǎn)出效益最大,再進(jìn)行任何的警力調(diào)整,都會(huì)使得上述網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部分配不均,產(chǎn)出縮減。此時(shí),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)處于“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”,實(shí)現(xiàn)了警力配置最科學(xué)、布局最優(yōu)。而aij符合如下條件:

        ①在縱向的同一項(xiàng)任務(wù)(如任務(wù)1)上,不同單位之間的警力與工作量比例相等。用公式(1)表示:

        (1)

        ②在橫向的同一單位(如單位1)上,不同任務(wù)之間的警力與工作量成比例。用公式(2)表示:

        (2)

        2.3 最優(yōu)狀態(tài)求解方法

        根據(jù)各單位在各項(xiàng)任務(wù)的既有工作量(x11,…xij,…,xmn),以及總警力數(shù)PA,可以計(jì)算出理想狀態(tài)下各單位的警力數(shù)(A1,A2,…,An),進(jìn)而與實(shí)際警力數(shù)(PA1,PA2,…,PAn)進(jìn)行比較。

        求解Pareto最優(yōu)狀態(tài)的方法較多,如多元綜合評價(jià)法、多元回歸模型、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等等,而各種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。本文采用多元綜合評價(jià)法中變異系數(shù)法,求解帕累托最優(yōu)。

        變異系數(shù)法是出現(xiàn)較早、應(yīng)用較為廣泛的一種多元綜合評價(jià)法,它以指標(biāo)的變異系數(shù)作為指標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)行多指標(biāo)綜合評價(jià)。以本文為例,對于指標(biāo)Xj,n個(gè)執(zhí)法單位的工作量構(gòu)成如下一個(gè)集合

        (x1j,x2j,…xij,…,xnj)

        其平均值為μxj=(x1j+x2j+…xij+…+xnj)/n

        離散系數(shù)C.VXj=σxj/μxj簡寫為Cj

        因此第i個(gè)單位的總工作量為

        Di=C1×xi1+C2×xi2+…Cj×xij+…+Cm×xim

        然后將總警力按總工作量成比例進(jìn)行分配,則可以達(dá)到帕累托最優(yōu),優(yōu)化原有警力布局。

        3 實(shí)例

        為了評價(jià)該模型的科學(xué)性,本文以某個(gè)公安交通管理部門為例,利用本文所提出的模型,來評價(jià)該單位所屬40個(gè)一線執(zhí)勤單位的警情情況。

        3.1 評價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)

        按照職能分工,交通巡邏民警的工作主要包括7項(xiàng):(1)122反映類警情的處理;(2)122事故類警情的處理;(3)122擁堵類警情的處理;(4)特勤警衛(wèi);(5)第一類違法行為處罰;(6)第二類違法行為處罰;(7)酒后司機(jī)及非司機(jī)等重點(diǎn)違法行為處罰。分別以X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7表示。采集40個(gè)執(zhí)勤隊(duì)2010年這7個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。

        3.2 評價(jià)模型

        變異系數(shù)權(quán)重法認(rèn)為,用各個(gè)指標(biāo)的屬性數(shù)列變異系數(shù)作為權(quán)重。

        計(jì)算出c1~c7的數(shù)值,見表1。

        表1 工作量綜合指標(biāo)計(jì)算公式的權(quán)重

        因此,C=0.114×X1+0.12×X2+0.152×X3+0.26×X4+0.072×X5+0.113×X6+0.167×X7

        按上述公式,計(jì)算出40個(gè)執(zhí)勤單位2010年的工作量綜合得分,如圖2所示。

        3.3 評價(jià)效果

        在圖2中,實(shí)線表示現(xiàn)有各個(gè)單位警力數(shù),虛線表示各個(gè)單位工作量的綜合值(已做標(biāo)準(zhǔn)化處理)。圖中,各個(gè)單位以編號代表。從圖2可以看出,兩條曲線趨勢基本相同、高度相關(guān)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)分析,量化檢測出兩者之間的相關(guān)度為0.79。這一實(shí)例能夠說明,在實(shí)際工作中,警力數(shù)與其工作量之間明顯相關(guān)關(guān)系,警力分配情況接近于帕累托最優(yōu)。

        圖2 40個(gè)基層單位工作量綜合值與現(xiàn)有警力數(shù)之間關(guān)系

        兩者之間存在不一致,它來源于3個(gè)方面:一是模型應(yīng)用上存在問題,如:描述工作量的指標(biāo)體系中民警日常工作范圍、年齡分布等隱性因素的影響未能納入模型,排除這一誤差取決于建模的技巧;二是一些不可避免的誤差因素影響,一般影響很??;三是實(shí)際警力配置的確存在問題,這就需要根據(jù)工作量調(diào)整警力配置。

        4 結(jié)論

        面向多個(gè)公安基層單位的警力優(yōu)化配置模型一直是公安機(jī)關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于對警力供給主體和需求內(nèi)容等界定不是很明確,影響了研究結(jié)果的科學(xué)性。本文正確界定了警力供給主體和警力需求內(nèi)容,就可以為今后警力優(yōu)化研究提供了基本出發(fā)點(diǎn)。本文討論了面向已有工作量的建立警力優(yōu)化模型思路,實(shí)例證明,建模結(jié)果與相關(guān)管理人員的定性認(rèn)識比較吻合,但較之定性認(rèn)識,這種定量分析則更加客觀、全面。當(dāng)然,由于警力投入產(chǎn)出機(jī)制的復(fù)雜性,警力優(yōu)化配置模型還需要不斷改進(jìn)。其次,為保證模型的精確性和穩(wěn)健性,則一般要求納入模型中的執(zhí)法單位數(shù)量應(yīng)盡量多。當(dāng)執(zhí)法單位數(shù)量較多,可以認(rèn)為各個(gè)指標(biāo)上的分布的連續(xù)性更好,模型更加穩(wěn)健。

        研究此模型有助于保障警力生成模式變革。傳統(tǒng)的主要依賴于高強(qiáng)度警力投入的警務(wù)機(jī)制模式一直被詬病。因此,近年來轉(zhuǎn)變警力生成模式是警務(wù)變革的重點(diǎn),如警務(wù)社區(qū)化、信息化、科技化。與此同時(shí),也不能忽視勞動(dòng)密集型崗位的貢獻(xiàn),不僅因?yàn)樗麄冋伎偩Φ亩鄶?shù),更因?yàn)樗麄兪枪补ぷ鞯幕A(chǔ)。采用警力均衡模型,可以對各單位勞動(dòng)密集型崗位的貢獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)評估,促進(jìn)警力生成模式變革。

        猜你喜歡
        優(yōu)化模型
        一半模型
        超限高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與優(yōu)化思考
        民用建筑防煙排煙設(shè)計(jì)優(yōu)化探討
        關(guān)于優(yōu)化消防安全告知承諾的一些思考
        一道優(yōu)化題的幾何解法
        由“形”啟“數(shù)”優(yōu)化運(yùn)算——以2021年解析幾何高考題為例
        重要模型『一線三等角』
        重尾非線性自回歸模型自加權(quán)M-估計(jì)的漸近分布
        3D打印中的模型分割與打包
        FLUKA幾何模型到CAD幾何模型轉(zhuǎn)換方法初步研究
        久久综合久久美利坚合众国| 亚洲欧美成人在线免费| 国产一区亚洲一区二区| 日韩亚洲无吗av一区二区| 妺妺窝人体色www看美女| 國产一二三内射在线看片| 亚洲人成绝费网站色www| 开心五月骚婷婷综合网| 亚洲精品少妇30p| 国产精品美女久久久浪潮av| 一区二区三区国产高潮| 亚洲本色精品一区二区久久 | 国产精品亚洲欧美云霸高清| 好看午夜一鲁一鲁一鲁| 日本免费一区二区三区在线播放| 亚洲加勒比久久88色综合| 秒播无码国产在线观看| 91亚洲最新国语中文字幕| 国产毛女同一区二区三区| 最新亚洲人成网站在线观看| 国产a级午夜毛片| 国产午夜精品av一区二区三| 亚洲最大成人综合网720p| 全球av集中精品导航福利| 亚洲综合网站精品一区二区| av在线不卡免费中文网| 色欲人妻综合aaaaa网| 亚欧国产女人天堂Av在线播放 | 狂野欧美性猛xxxx乱大交| 国产欧美日韩a片免费软件| 亚洲av色香蕉一区二区蜜桃| 日本护士口爆吞精视频| 国产av综合影院| 性一交一乱一伦一视频一二三区| 日本黄色一区二区三区| 69精品人人人人| 亚洲福利视频一区| 亚洲国产不卡免费视频| 激情综合色综合啪啪开心| 国产无遮挡a片又黄又爽| 国产一区二区三区视频免费在线|