摘要：自二十一世紀(jì)初以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的全球化和社會(huì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致了人類知識(shí)在世界上的迅速傳播和創(chuàng)造，而各國(guó)大學(xué)之間從未有過(guò)如此緊密的聯(lián)系，就像現(xiàn)在的世界一樣。高等教育的國(guó)際交流與合作急速興起。目前，中國(guó)正在推進(jìn)建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流”的高水平大學(xué)的建設(shè)進(jìn)程中，以世界一流大學(xué)為坐標(biāo)，建設(shè)中國(guó)一流的大學(xué)，成為政府和大學(xué)追求的目標(biāo)。教育國(guó)際化已成為應(yīng)對(duì)全球化，培養(yǎng)國(guó)際化人才，提高大學(xué)質(zhì)量和水平的重要戰(zhàn)略。特別是國(guó)家的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，“一帶一路”戰(zhàn)略正在深入開(kāi)展，遼寧師范高校的對(duì)外開(kāi)放正在全面擴(kuò)大。高等教育國(guó)際化已成為必然的戰(zhàn)略選擇。高等教育國(guó)際化作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。面對(duì)新的時(shí)代、新的形勢(shì)、新的任務(wù)，如何全面系統(tǒng)地規(guī)劃師范學(xué)院教育國(guó)際化的發(fā)展，是本研究的初衷。

關(guān)鍵詞：遼寧師范高校;二級(jí)學(xué)院;國(guó)際化發(fā)展;機(jī)制;文化建設(shè)

經(jīng)過(guò)對(duì)各高校教育國(guó)際化職能部門負(fù)責(zé)人的訪談和實(shí)地考察，從多角度和維度對(duì)遼寧師范院校目前的教育國(guó)際化的現(xiàn)狀進(jìn)行較為全貌的展示，并對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行分析和說(shuō)明?？偟脕?lái)說(shuō)，遼寧師范院校經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，進(jìn)步較大，成績(jī)明顯，但同時(shí)也碰到了發(fā)展的困境。

一、遼寧師范院校教育國(guó)際化的特征

國(guó)家的教育對(duì)外政策是國(guó)家外交政策的一部分，反映了一個(gè)時(shí)期教育對(duì)外合作交流的主旋律和工作重點(diǎn)，透過(guò)國(guó)家的教育對(duì)外政策可以看出，要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性的作用，重點(diǎn)配合國(guó)家新時(shí)期外交工作方針，強(qiáng)化做好教育對(duì)外的人文交流、人才培養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的引進(jìn)共享、科研合作等方面的國(guó)際交流與合作。通過(guò)國(guó)家和遼寧省對(duì)外工作的布局可以看出，遼寧重點(diǎn)的工作區(qū)域要體現(xiàn)在探索引領(lǐng)共建“東北亞經(jīng)濟(jì)走廊”。把握東北亞國(guó)際局勢(shì)向好趨勢(shì)和重大機(jī)遇，立足遼寧東北亞開(kāi)放大門戶優(yōu)勢(shì)，深度融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，參與“中日韓 X”模式，對(duì)接朝鮮，率先推動(dòng)遼寧與俄羅斯、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古共建“東北亞經(jīng)濟(jì)走廊”，攜手打造東北亞命運(yùn)共同體。這些對(duì)選取遼寧師范院校教育國(guó)際化評(píng)價(jià)指標(biāo)指明了方向，提出了要求。

（一）教育國(guó)際化意識(shí)比較強(qiáng)，交流合作的范圍比較廣

遼寧自近代以來(lái)，都處于東北開(kāi)放的前沿，這與其所處的區(qū)位地理特征密切相關(guān)。一方面毗連日韓，背向蒙古、俄羅斯，另一方面地處東北沿海，有漫長(zhǎng)的海岸線，?？战煌ū憷?。遼寧的“兩廊”是向北融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，向東構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)走廊;“兩沿”是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和丹東沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶。到2021年，在遼寧形成中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊與東北亞經(jīng)濟(jì)走廊銜接融合的大樞紐，培育“邊海聯(lián)動(dòng)開(kāi)放帶”?！捌吒邸笔巧钊胪七M(jìn)大連、營(yíng)口、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島港口整合，打造大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和黃渤海灣世界級(jí)港口集群，高質(zhì)量建設(shè)沈陽(yáng)國(guó)際陸港;“七路”是遼滿歐、遼蒙歐、遼新歐、遼琿俄等4條連接俄羅斯、蒙古、中亞、歐洲的鐵路通道，遼海歐北極東北航道、遼海歐印度洋航道等2條海上航線，以及“空中絲路”遼寧通道。到2021年，跨境通道“硬聯(lián)通”水平處于全國(guó)前列。遼寧省在這個(gè)戰(zhàn)略布局中都有師范類，大連市有遼寧師范大學(xué)，錦州市有渤海大學(xué)，沈陽(yáng)市有沈陽(yáng)師范大學(xué)，鞍山市有鞍山師范大學(xué)，丹東有遼東學(xué)院，這些高校都有國(guó)際教育學(xué)院。師范類院校與中日韓俄國(guó)家交流頗多有一定語(yǔ)言類交流基礎(chǔ)，能夠達(dá)到一定好的國(guó)際理解?！皣?guó)際理解”體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是，一個(gè)人可以理解他人，也就是說(shuō)，通過(guò)學(xué)習(xí)不同國(guó)家、民族和地區(qū)的人民的文化和習(xí)俗，可以尊重他們;與他們和平相處，探索人類的共同價(jià)值觀;其二是，一個(gè)人可以被別人理解，也就是他自己的思想、文化和價(jià)值觀，可以為其他國(guó)家、人民和地區(qū)所接受和肯定。

（二）教育國(guó)際化進(jìn)入有組織有規(guī)劃有序發(fā)展階段

為了貫徹和有效促進(jìn)學(xué)校國(guó)際化理念的實(shí)施，遼寧師范院校設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，配備了專門人才，劃撥了專項(xiàng)資金，制定了專項(xiàng)規(guī)劃，建立了專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。承擔(dān)和實(shí)施學(xué)校教育國(guó)際化工作，并已進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段。

（三）教育國(guó)際化發(fā)展在各校之間不平衡，呈現(xiàn)出來(lái)華學(xué)生的層次性

差異特色是大學(xué)獨(dú)特的色彩和風(fēng)格，是一所大學(xué)顯著的特征，是大學(xué)的生命。學(xué)校教育國(guó)際化特色無(wú)疑也是學(xué)校辦學(xué)特色的重要組成部分。學(xué)校國(guó)際化特色也要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色，作為師范院校，毫無(wú)疑問(wèn)，教師教育就是最鮮明最顯著的特色。作為大連的遼寧師范大學(xué)，體現(xiàn)遼寧特有的優(yōu)勢(shì)上，那就是毗連日韓，背向俄羅斯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和東北文化優(yōu)勢(shì)，來(lái)華學(xué)生質(zhì)量偏高，俄羅斯、日本、韓國(guó)學(xué)生偏多。而內(nèi)陸師范大學(xué)就缺乏這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，來(lái)華學(xué)生多為非洲國(guó)家，比如鞍山師范學(xué)院。

二、遼寧師范院校教育國(guó)際化發(fā)展困境

遼寧師范院校教育國(guó)際化呈現(xiàn)出上述的特征，在一定程度上說(shuō)，是各大學(xué)國(guó)際化發(fā)展的基礎(chǔ)和面臨的挑戰(zhàn)。在與各高校國(guó)際化職能部門負(fù)責(zé)人工作交流過(guò)程中，也都清晰地認(rèn)識(shí)到各學(xué)校在國(guó)際化進(jìn)程中面臨的困境。

（一）高校國(guó)際化的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制欠缺

高校教育國(guó)際化的指標(biāo)很多，涉及教學(xué)、科研、人事、財(cái)政、后勤和中等教學(xué)科研單位。只有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，才能推動(dòng)學(xué)校教育國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施。然而，在這方面存在著廣泛的問(wèn)題。不同職能部門對(duì)國(guó)際化有不同的認(rèn)識(shí)，而政府懶惰現(xiàn)象更為嚴(yán)重。有些二級(jí)學(xué)院更積極地與外交合作，但有些不那么積極。他們特別害怕事故，不愿意派學(xué)生去交換項(xiàng)目。因此，在組織一些國(guó)際活動(dòng)時(shí)，一些部門和各教學(xué)單位并不熱情，害怕麻煩。

（二）來(lái)華留學(xué)生招生量難以提高

留學(xué)生的招收和教育已成為教育國(guó)際化的重要組成部分，也是學(xué)校教育國(guó)際化成績(jī)的重要體現(xiàn)。教育部和遼寧省政府也出臺(tái)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金政策，各高校都在想方設(shè)法加大來(lái)華留學(xué)生招生力度，但除了遼寧師大和沈陽(yáng)師大外，其他幾所學(xué)校招生量很少，并且一般為語(yǔ)言生，攻讀學(xué)位的留學(xué)生少之又少。

我們要負(fù)起遼寧振興的責(zé)任，把握“一帶一路”開(kāi)放戰(zhàn)略背景，充分利用遼寧文化調(diào)整留學(xué)生教育對(duì)擴(kuò)大國(guó)際學(xué)術(shù)交流規(guī)模，吸引國(guó)際人才深造有著積極意義，為“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展提供必要的人才資源。

參考文獻(xiàn)：

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[2]山東高等教育國(guó)際化問(wèn)題研究[D].張艷芳.山東師范大學(xué) 2013

作者簡(jiǎn)介：李彥明，畢業(yè)于遼寧師范大學(xué)，本科學(xué)歷。籍貫，遼寧丹東 現(xiàn)于遼寧師范大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院。