文/朱蓓蓉 煙臺市建筑設計研究股份有限公司 山東煙臺 264000

城市規(guī)劃管理對于城市規(guī)劃設計來說像一只“無形的手”，不斷完善城市規(guī)劃設計，保障城市規(guī)劃設計與我國發(fā)展趨勢、國家政策相符合。例如，在我國建筑市場中，建筑競標、評標、質(zhì)量、組織設計都要將城市規(guī)劃管理作為參照依據(jù)，規(guī)范建筑市場行為，保障社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。所以，城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響巨大，城市規(guī)劃設計的開展要在城市規(guī)劃管理要求基礎上，滿足城市的發(fā)展需要。

1、城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響分析

一方面，城市規(guī)劃管理關系到城市規(guī)劃設計目標的制定與實現(xiàn)。城市規(guī)劃設計以及城市規(guī)劃管理兩個部門需要共同配合才能保障城市規(guī)劃管理工作的有效落實。而城市規(guī)劃設計在制定設計目標時會了解城市規(guī)劃管理的要求，明確目標制定的范圍，從而調(diào)整規(guī)劃設計方案，保障其符合國家政策規(guī)定的要求。所以，從這個角度來講，城市規(guī)劃目標的制定與實現(xiàn)都與城市規(guī)劃管理有著直接的關系。

另一方面，城市規(guī)劃管理為城市規(guī)劃設計提出了明確的設計要求，所以有助于強化設計水平與設計質(zhì)量。城市規(guī)劃設計是一項復雜、專業(yè)、系統(tǒng)的工作，其對設計人員的要求極為嚴格，其不能要掌握設計領域的知識與技能，還要對國家政策有正確理解能力，明確城市規(guī)劃管理的意圖，所以，在設計結(jié)構(gòu)組織上，要求城市規(guī)劃設計部門必須選擇具備綜合素質(zhì)、專業(yè)業(yè)務能力的設計人員，保障城市規(guī)劃設計的設計水平與設計質(zhì)量[1]。但是由于當前城市規(guī)劃設計以及城市規(guī)劃管理仍受傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響，所以現(xiàn)代科學技術與設備在城市規(guī)劃設計上的應用范圍較小，這在一定程度上制約了城市規(guī)劃設計水平的提升。所以，城市規(guī)劃管理應不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為城市規(guī)劃設計提出科學性的指導，打造現(xiàn)代化科學城市。

2、提升城市管理水平與城市規(guī)劃設計科學性的措施

2.1 建設信息化城市規(guī)劃系統(tǒng)，完善系統(tǒng)內(nèi)容

信息是當前城市發(fā)展的重要依據(jù)，是城市規(guī)劃設計的重要載體，信息的全面性與準確性對城市規(guī)劃工作的質(zhì)量與效果有著直接的影響，因此，在現(xiàn)代化信息技術的支持下，應建立完善的信息化城市規(guī)劃系統(tǒng)，將城市規(guī)劃現(xiàn)狀等信息集成到規(guī)劃系統(tǒng)中，從而實現(xiàn)城市規(guī)劃資源的合理配置，保障城市規(guī)劃設計的科學性，提升城市規(guī)劃的管理水平。另外，通過信息化城市規(guī)劃系統(tǒng)，可以將城市規(guī)劃工作中產(chǎn)生的各項信息集成到系統(tǒng)中，領導者能夠直接了解城市規(guī)劃工作的過程，從而一旦在城市規(guī)劃工作上出現(xiàn)問題，可以及時根據(jù)信息對負責人展開問責，這也是從側(cè)面保障城市規(guī)劃工作科學性的有效手段[2]。而且在規(guī)劃系統(tǒng)的支持下，城市規(guī)劃可以充分發(fā)揮自身的作用，為城市建設提供更直觀的數(shù)據(jù)，從而協(xié)調(diào)城市發(fā)展中不和諧內(nèi)容，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 加強城市規(guī)劃與科學技術的融合，強化城市規(guī)劃管理能力

在建立信息化城市規(guī)劃系統(tǒng)基礎上，城市規(guī)劃工作可以將系統(tǒng)與計算機技術、數(shù)字技術、遙感技術等科學技術進行充分融合，為城市規(guī)劃系統(tǒng)提供更為完成的信息服務，這些技術的融合運用，能夠為城市規(guī)劃提供聲音、立體圖像、實景模擬等信息化數(shù)據(jù)，提升了城市規(guī)劃工作的精準性，同時也為工作人員的工作帶來了便利?，F(xiàn)階段，我國很多中小城市規(guī)劃工作的信息范圍都較為狹隘，無法準確保障符合國家發(fā)展政策，而且在城市規(guī)劃工作中也無法考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等多方面因素，所以，通過先進科學技術的支持，城市規(guī)劃工作能夠從科學的角度展開，加強城市規(guī)劃工作與城市經(jīng)濟發(fā)展、文化建設等方面的聯(lián)系，從而設計出戰(zhàn)略性發(fā)展目標，促進全社會各領域的共同進步與共同發(fā)展，減少了城市規(guī)劃中不合理內(nèi)容對我國經(jīng)濟、文化等發(fā)展領域的限制[3]。

2.3 完善法律法規(guī)建設，依法展開城市規(guī)劃工作

現(xiàn)階段我國已頒發(fā)《城市規(guī)劃法》等一系列法律法規(guī)為城市規(guī)劃工作提供法律依據(jù)，同時也為城市規(guī)劃設計依法進行提供了支持，但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步，城市規(guī)劃用出現(xiàn)了新的內(nèi)容，所以法律法規(guī)應不斷完善，增加對城市規(guī)劃工作中新出現(xiàn)內(nèi)容的法律規(guī)定，從而為城市規(guī)劃工作的開展提供完善、準確的依據(jù)[4]。另外，在法律的支持下，城市規(guī)劃管理部門以及城市規(guī)劃設計部門也要通過法律內(nèi)容交流與研討深入解讀相關法律規(guī)定，保障工作人員能夠正確認識法律規(guī)定，切實依照法律展開規(guī)劃工作。

除此之外，提升城市規(guī)劃管理水平與城市規(guī)劃設計科學性還要重視對工作人員素質(zhì)與能力的提升。應定期組織相關會議學習先進的管理理念、管理措施以及城市規(guī)劃設計方法與技術，保障工作人員能夠嚴格遵守國家法律法規(guī)、規(guī)劃政策。另外，建立相應的監(jiān)管機制，彌補城市規(guī)劃管理以及城市規(guī)劃設計中存在的不足，促進我國城市規(guī)劃工作朝著規(guī)范化、科學化、有序化的方向發(fā)展，真正落實依法規(guī)劃、高效服務，增強社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性、和諧性。

結(jié)語：

綜上所述，隨著社會發(fā)展水平的提升，城市規(guī)劃工作的內(nèi)容越來越復雜，城市管理需要提升協(xié)調(diào)性與科學性，才能保障社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此，通過城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響分析，能夠明確城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃的作用，從而提升城市規(guī)劃設計的科學性，促進城市發(fā)展水平的提升，完善城市服務，改善民眾的生活環(huán)境，保障城市規(guī)劃設計目標的實現(xiàn)。為此，希望相關部門在明確城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計影響的基礎上，能夠不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提升城市規(guī)劃設計的科學性，保障城市規(guī)劃管理作用的充分發(fā)揮，進而促進社會的全面發(fā)展。

[1]季上智.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響分析[J].大陸橋視野,2017,29(22):359.

[2]邱明明.城市規(guī)劃設計受城市規(guī)劃管理的影響分析[J].讀書文摘,2017,31(20):11.

[3]紀穎.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響分析[J].建筑與裝飾,2017,22(12):144,147.

[4]王微.城市規(guī)劃設計中城市規(guī)劃管理的影響分析[J].中國科技投資,2017,32(2):22.