李夢迪 曹 莉

（吉林廣播電視大學(xué)，吉林 長春 130021）

一、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民研究回顧及現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，科技現(xiàn)代化也逐步深入到世界各個角落。新型工業(yè)化城市的建設(shè)對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)務(wù)農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的作用。國外對于農(nóng)民農(nóng)業(yè)的研究一直在有條不紊地進(jìn)行著，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)民培訓(xùn)的需求分析、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模式、農(nóng)民教育影響作用等。但針對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)一直沒有展開相關(guān)的專業(yè)性研究。

在中國，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，大部分的鄉(xiāng)村出現(xiàn)了大量的農(nóng)村人口遷移現(xiàn)象，城鎮(zhèn)打工人員逐漸增多，導(dǎo)致傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)人員日漸稀少。這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，從而影響了生產(chǎn)生活，相繼帶來了很大的社會問題。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生以及制止這種不斷蔓延的趨勢，國家相繼出臺了很多解決政策，2012年1號文件提出了“要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的政策，農(nóng)業(yè)部相繼建立了新型農(nóng)民的培育試點(diǎn)，國家政府工作報告相繼出臺關(guān)于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)指令。其實早在2005年，國家農(nóng)業(yè)部就提出了“職業(yè)農(nóng)民”的概念，直到2007年中共十七大報告提出了“培養(yǎng)新型農(nóng)民”，這方面的研究才逐步深入展開。時至今日，關(guān)于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的科學(xué)研究已經(jīng)大致形成了一個研究體系，主要是關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的概念范圍、內(nèi)涵特征、培養(yǎng)意義、模式經(jīng)驗、存在的問題及機(jī)制構(gòu)建等方面展開了不同角度的調(diào)查研究。2017年農(nóng)業(yè)部出臺《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出了新的發(fā)展目標(biāo)，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，發(fā)展培育一批懂得科學(xué)文化技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。

二、職業(yè)教育的研究回顧及現(xiàn)狀

1、職業(yè)教育的起源及發(fā)展

19世紀(jì)中后期的工業(yè)革命席卷西方世界，相繼林立的工廠不斷增加對技術(shù)工人的需求。這一現(xiàn)象導(dǎo)致了西方職業(yè)教育的源起。在經(jīng)過了一百多年的發(fā)展之后，西方職業(yè)教育理論演繹出了一系列比較成型的理論和體系。我國對于職業(yè)教育的發(fā)展和構(gòu)建是在改革開放以后，當(dāng)國家開始重視工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面時，職業(yè)教育應(yīng)運(yùn)而生，根據(jù)我國國情逐漸建立了職業(yè)教育體系、教育模式、及教育手段和方法等，并展開了探討和分析，很多研究不僅奠定了職業(yè)教育的研究基礎(chǔ)，同時也完善了職業(yè)教育理論體系，為我國改善進(jìn)一步提高職業(yè)教育實踐打下了堅實的基礎(chǔ)。職業(yè)教育有不同的定義，其中，聯(lián)合國科教文組織在《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》中是這樣定義的：“職業(yè)教育是為引導(dǎo)受教育者掌握和鍛煉在某一特定的職業(yè)、行業(yè)或崗位從業(yè)所需的專門知識和實用技能而進(jìn)行的教育”。我國在《職業(yè)教育法》中定義道：“職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動力就業(yè)的重要途徑?！眹鴥?nèi)各專家學(xué)者對于職業(yè)教育的總體認(rèn)識主要包括就業(yè)前、后的教育技術(shù)培訓(xùn)，以及中高等教育中的職業(yè)教育。

早在20世紀(jì)初，美國教育學(xué)家戴維斯內(nèi)登就提出觀點(diǎn)：職業(yè)教育是專門的職業(yè)訓(xùn)練。我國學(xué)者黃炎培闡述職業(yè)教育是具有一定的職業(yè)性和社會性的教育，是與創(chuàng)造社會生產(chǎn)力相結(jié)合實際應(yīng)用性教育。而職業(yè)教育的最終目的自然是為了培養(yǎng)人才的實際能力，服務(wù)于社會。

2、吉林省職業(yè)教育研究現(xiàn)狀

隨著吉林省振興東北老工業(yè)基地政策的頒布和實施，教育改革不容忽視，其中，職業(yè)教育逐漸被政府納入吉林省教育改革的日程中來。結(jié)合吉林省經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的特性，職業(yè)教育主要立足于對人才就業(yè)前的基礎(chǔ)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。由于目前的職業(yè)教育程度主要含有中職教育、高職教育和普通教育中的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專業(yè)，其中，中職教育和高職教育在不斷推進(jìn)，職業(yè)技能以及勞動力的培訓(xùn)也取得了一定的成果，其辦學(xué)所產(chǎn)生的效益是不容置疑的，但吉林省的職業(yè)教育在整體社會繼續(xù)教育中仍然顯得落后，并且具體細(xì)節(jié)的實施并不到位，導(dǎo)致社會生產(chǎn)力的發(fā)展不能有效地提高。無論是政府的資金投入，還是職業(yè)教育培養(yǎng)理念的落后，都時刻提示著吉林省的職業(yè)教育需要更深刻長足的發(fā)展。

三、職業(yè)教育應(yīng)用于吉林省培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的構(gòu)建分析

1、構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育體系

為深化培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)教育，就要構(gòu)建適合新型職業(yè)農(nóng)民的專屬職業(yè)教育體系。依照國家高度重視的三農(nóng)政策：即要重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。吉林省農(nóng)村人口占全省人口的絕大多數(shù)，重視全省整體文化素質(zhì)的提高就必然要重視農(nóng)村人口文化素質(zhì)的提高。完善新型職業(yè)農(nóng)民教育教學(xué)模式的前提是打牢建設(shè)與新型職業(yè)農(nóng)民相關(guān)的教育體系基礎(chǔ)。以往的三農(nóng)職業(yè)教育包括：農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育，這三項教育的實施雖然已產(chǎn)生一定的成效，但仍需具體細(xì)化才能真正解決農(nóng)村目前存在的如就業(yè)壓力等實際問題。

要構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育體系，就要設(shè)計一套符合新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)教育方案，切實解決目前吉林省存在的諸多問題，如：農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員老齡化，農(nóng)業(yè)知識普及落后，青壯年勞動力流失等問題。只有整體培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，從知識上提高農(nóng)民的基本文化素養(yǎng)，才能保障農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人力供應(yīng)，才能保障生產(chǎn)力的不斷更新提高。

2、完善教學(xué)模式

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，就要更新完善教學(xué)模式，尤其是要在職業(yè)教育基礎(chǔ)上進(jìn)行完善補(bǔ)充。傳統(tǒng)的職業(yè)教育已經(jīng)不能滿足國家培養(yǎng)新興職業(yè)農(nóng)民的政策實施了。需要構(gòu)建完善其教學(xué)模式，主要從以下幾個方面進(jìn)行改革完善：培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民各項職業(yè)能力，確定吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象，細(xì)化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容，研究新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方法和途徑。其中培養(yǎng)對象的要點(diǎn)非常重要。

3、吉林省新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)對象要點(diǎn)

推進(jìn)構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育體系和深化改革的前提條件就是確定吉林省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象。我國是儲糧大國，而吉林省則是產(chǎn)糧大省，在過去的五年當(dāng)中，吉林省糧食總產(chǎn)量一直都取得了新的進(jìn)展，這是可喜可賀的，但與此同時，農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員卻也日趨老齡化，務(wù)農(nóng)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)并未得到全面系統(tǒng)的提高。因此，要安排部署今后五年的工作，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃，就要從培養(yǎng)對象上確定培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的方向。

吉林省農(nóng)業(yè)主要以糧食產(chǎn)業(yè)為主，因此，糧食產(chǎn)業(yè)可以作為新型職業(yè)農(nóng)民的主要產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)對象。就吉林省各個地區(qū)依然存在的農(nóng)業(yè)種植問題，國家應(yīng)給予相應(yīng)的技術(shù)支持和資金補(bǔ)貼。通過職業(yè)教育環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的過渡，從而實現(xiàn)真正意義上的合理務(wù)農(nóng)，科技務(wù)農(nóng)和高效務(wù)農(nóng)，才能夠進(jìn)一步提高吉林省的糧食產(chǎn)糧質(zhì)量和數(shù)量。

深入改革吉林省培養(yǎng)新型農(nóng)民職業(yè)教育，從新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象的角度來說，就需要從種糧的專業(yè)技能，種植種類選擇，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的教育培訓(xùn)，系統(tǒng)提高農(nóng)民的科技文化意識，適度滲透農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等思想。只有進(jìn)行專業(yè)地不間斷地職業(yè)培訓(xùn)，才能不斷提升新型職業(yè)農(nóng)民的整體綜合能力。

當(dāng)然，除了糧食產(chǎn)業(yè)是吉林省主要的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象，其余產(chǎn)業(yè)如：養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)實訓(xùn)、專業(yè)合作社等方面，都需要系統(tǒng)的培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)教育專業(yè)知識，以便真正自主掌握和經(jīng)營相關(guān)農(nóng)業(yè)項目，提高經(jīng)濟(jì)收益，繼而為再創(chuàng)吉林省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量新高而打下堅實的專業(yè)科技基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的基礎(chǔ)就需要進(jìn)行系統(tǒng)化的職業(yè)教育。吉林省培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)教育仍然任重道遠(yuǎn)。以培養(yǎng)對象為例，吉林省新型職業(yè)農(nóng)民需要以種糧為主要的務(wù)農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，通過職業(yè)教育的專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)和訓(xùn)練，傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)人員能夠打開眼界，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)等專業(yè)手段實現(xiàn)科技高效的糧食生產(chǎn)，從而自然過渡轉(zhuǎn)換為糧食產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)然，其他培養(yǎng)對象的職業(yè)教育政策也需要兼顧實施，因此還需要政府的大力傾向支持及相應(yīng)的資金補(bǔ)貼，在完善推進(jìn)職業(yè)教育及相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)吉林省新型職業(yè)農(nóng)民的基礎(chǔ)培養(yǎng)。

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