譚昆

摘要：在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)化和信息化融合的新時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)一體化也日益加深，我國(guó)企業(yè)管理工作已經(jīng)逐漸取得進(jìn)步，各類(lèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作也得到推廣和應(yīng)用。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)必須具備良好的財(cái)務(wù)策略，構(gòu)建成本控制管理和內(nèi)部控制，并作為企業(yè)管理的重要任務(wù)，才能夠提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)管理能力。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)管理；資產(chǎn)；企業(yè)管理

隨著我國(guó)通信技術(shù)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，市場(chǎng)金融的催生，企業(yè)運(yùn)行狀況也更加復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也多樣化。全球經(jīng)濟(jì)一體化逐漸發(fā)展，會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程也引起我們重視。雖然激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)以及快速周轉(zhuǎn)的資金流，都會(huì)使得開(kāi)發(fā)企業(yè)具有產(chǎn)品更新，技術(shù)改造等問(wèn)題。相應(yīng)的法律監(jiān)管條例，也必須跟緊時(shí)代發(fā)展潮流規(guī)定于上市公司。企業(yè)擁有良好的成本控制管理和內(nèi)部控制，必須具備良好的控制環(huán)境，企業(yè)在控制環(huán)境管理中注重思想控制以及文化氛圍的控制，提高內(nèi)部控制水平。

一、內(nèi)部控制理論簡(jiǎn)介

隨著我國(guó)社會(huì)主義的快速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)力的逐步提高，管理也逐漸復(fù)雜化。企業(yè)以專(zhuān)業(yè)管理制度為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以流程形式具體的表達(dá)生產(chǎn)過(guò)程中形成的管理規(guī)范。

二、企業(yè)實(shí)行成本控制管理和內(nèi)部控制的必要性

企業(yè)實(shí)行成本管理控制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈，企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部成本控制有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，豐富自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)，并制定內(nèi)部控制制度，根據(jù)內(nèi)部控制的需求建立相應(yīng)管理制度，對(duì)原有制度進(jìn)行修改與完善，結(jié)合時(shí)代發(fā)展，完善內(nèi)控制度，建立科學(xué)合理的管控流程，幫助企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力與企業(yè)管理水平。內(nèi)部控制，能夠幫助企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督加強(qiáng)內(nèi)部控制，能夠增強(qiáng)資金使用效率最大化，保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全，防范風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力與管理水平能夠幫助企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)提高內(nèi)部控制，防范意識(shí)，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)社會(huì)公眾利益與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)定性與平衡性。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制與成本管理，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富調(diào)整發(fā)展方向。完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量，有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展。

三、企業(yè)成本控制管理和內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）管理模式僵化

企業(yè)財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，是企業(yè)管理的核心。由于受到傳統(tǒng)理念的影響，管理仍然比較簡(jiǎn)單粗放，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有從根本上重視，更別提發(fā)揮財(cái)務(wù)管理價(jià)值了，這與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理理念有很大關(guān)系。究其原因，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想沒(méi)有進(jìn)行徹底轉(zhuǎn)變，沒(méi)有從根本上采用現(xiàn)代管理理念，導(dǎo)致日常管理中出現(xiàn)各種各樣的紕漏，極大地影響了企業(yè)健康、良性的發(fā)展。企業(yè)管理層決定著企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，企業(yè)管理層能否做出正確的決策，決定著企業(yè)的發(fā)展是否長(zhǎng)遠(yuǎn)。管理層對(duì)于成本控制，沒(méi)有引起重視，導(dǎo)致管理模式僵化，這一定程度上阻礙企業(yè)的資金使用效率，可能會(huì)造成一系列的資金問(wèn)題，加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然有部分企業(yè)也開(kāi)始嘗試運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法，來(lái)進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理，但在人才選用上存在問(wèn)題，有較多的任人唯親現(xiàn)象，不僅降低了財(cái)務(wù)管理約束力，也容易產(chǎn)生腐敗和失范行為。這樣的管理模式，不僅不利于企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制與成本管理，還容易滋生貪污腐敗的現(xiàn)象。這樣的風(fēng)氣愈演愈烈，將嚴(yán)重影響著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制制度脫離實(shí)際

目前，我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵時(shí)刻，但從企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)情況看，一些企業(yè)內(nèi)部控制制度偏離了實(shí)踐需求，難以適合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。甚至部分企業(yè)內(nèi)控制度建立都尚不完善，對(duì)于責(zé)任沒(méi)有明確規(guī)定。在具體的管理工作中也難以有效開(kāi)展。企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)眾多紕漏與問(wèn)題，難以保障信息安全存在重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)也沒(méi)有辦法做良好的數(shù)據(jù)參考，會(huì)引起資金預(yù)算失誤，而使得經(jīng)營(yíng)失敗或者是財(cái)產(chǎn)損失。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

目前我國(guó)大部分企業(yè)普遍存在著財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理工作重視不夠、企業(yè)會(huì)計(jì)人員配置缺乏，或者會(huì)計(jì)人員素質(zhì)水平不高，是當(dāng)前我國(guó)不少中小型企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。有些企業(yè)不懂得如何在企業(yè)中科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或開(kāi)展會(huì)計(jì)管理工作，只能將內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作委托給專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)進(jìn)行管理。任人唯親或找兼職的會(huì)計(jì)來(lái)做賬目，也導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低。對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們都沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性，以及財(cái)務(wù)管理機(jī)制在企業(yè)發(fā)展中的作用，片面地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)虛設(shè)，而不在企業(yè)中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。

四、企業(yè)成本控制管理和內(nèi)部控制的改善措施

（一）強(qiáng)化企業(yè)高層成本管理與內(nèi)部控制力度

企業(yè)要真正發(fā)揮成本管理與內(nèi)部控制制度的作用，應(yīng)同公司治理有機(jī)銜接，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)嚴(yán)格遵循均衡原則，無(wú)論是企業(yè)高層管理人員還是基層員工，都是內(nèi)部控制對(duì)象，但是有很多高層管理人員自身權(quán)力較大，內(nèi)部控制有時(shí)難以有效執(zhí)行。故此，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，包括但不限于治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、企業(yè)文化、人力資源政策、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、反舞弊機(jī)制等，使企業(yè)高層的日常行為都能得到有效制約與監(jiān)督，防止出現(xiàn)權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能，使之更好地發(fā)揮資金管理的效能。當(dāng)然，企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須要從企業(yè)全局和整體出發(fā)，立足實(shí)際，靈活機(jī)動(dòng)地采用有效策略來(lái)處理問(wèn)題。另外，財(cái)務(wù)人員特別是財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能，通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，不斷開(kāi)拓眼界，以提高財(cái)務(wù)管理有效性和企業(yè)內(nèi)部控制水平。

（二）發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在成本控制管理和內(nèi)部控制中的作用

企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德操守關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)人員的崗位重要性，定期宣傳財(cái)務(wù)教育理念。財(cái)務(wù)人員也應(yīng)當(dāng)時(shí)刻謹(jǐn)記不做假賬，不貪污舞弊。以正確的心態(tài)，面對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理能夠公正公平的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與過(guò)程監(jiān)督。企業(yè)通過(guò)弘揚(yáng)職業(yè)道德理念，幫助財(cái)務(wù)從業(yè)人員養(yǎng)成嚴(yán)格本分，無(wú)貪心的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)約束，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的工作行為，進(jìn)一步保證企業(yè)成本控制的安全性與規(guī)范性，避免出現(xiàn)漏洞與差錯(cuò)。 現(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員不僅承擔(dān)著企業(yè)核算的責(zé)任，也對(duì)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的整體流程有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)從業(yè)人員的管理責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算共享等，進(jìn)一步管控財(cái)務(wù)監(jiān)督流程，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的工作效率。

（三）加大資金流程的監(jiān)管力度

企業(yè)要想加強(qiáng)成本控制必須保障資金使用的安全性與有效性企業(yè)管理層重視資金的審批流程與使用方向，加大資金內(nèi)控檢查力度，做到全方位監(jiān)控。建立健全企業(yè)資金流程的監(jiān)管制度，通過(guò)完善管理體質(zhì)，保證企業(yè)資金使用安全可行，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的崗位之間相互獨(dú)立，保障資金使用的規(guī)范化，做到審批流程透明化。對(duì)于大額資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查與審批，做到資金審核控制，保證項(xiàng)目工程的有效實(shí)施，使得企業(yè)的資金管理更加規(guī)范化。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們可以看出企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制與成本管理必須加強(qiáng)制度設(shè)立，應(yīng)同公司治理進(jìn)行有機(jī)銜接，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能，使之更好地發(fā)揮資金管理的效能。企業(yè)可以將成本管理與內(nèi)部控制在合理的范圍內(nèi)，加強(qiáng)自身的管理經(jīng)驗(yàn)，建立對(duì)自身有價(jià)值的內(nèi)部控制系統(tǒng)。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任影響，也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中最重要的環(huán)節(jié)之一。

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（作者單位：煙臺(tái)海港物業(yè)管理有限公司）endprint