謝澤鋒+修思禹+楊旭然+孟德陽(yáng)+趙文佳

“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力?！薄按龠M(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?！笔糯髨?bào)告將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)置于更高的位置。

在這樣的背景下，全國(guó)工商聯(lián)十二屆一次執(zhí)委會(huì)會(huì)議于2017年11月27日落下帷幕，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，第十二屆全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)委員也全部產(chǎn)生。

從新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)看，他們覆蓋了工業(yè)制造、IT科技、汽車(chē)、醫(yī)療、零售、投資等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的多個(gè)領(lǐng)域。其中，不乏吉利、蘇寧、京東世界500強(qiáng)企業(yè)，亦有小米、百度等創(chuàng)新型高科技明星企業(yè)，當(dāng)然也包含了三一重工、正泰等傳統(tǒng)制造企業(yè)。

這些優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家構(gòu)筑了新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新群體，他們?cè)诟髯孕袠I(yè)執(zhí)牛耳，深耕主業(yè)但不忘持續(xù)創(chuàng)新。他們代表了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，也是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

不過(guò)，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層的任務(wù)將更加復(fù)雜和沉重。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小型民企面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)甚至是生死存亡的巨大壓力。

2016年兩會(huì)期間，一位專(zhuān)家學(xué)者的調(diào)研顯示，當(dāng)時(shí)全國(guó)大概有不少于20%的民營(yíng)企業(yè)處于觀望、停產(chǎn)、半停產(chǎn)或者是維持現(xiàn)狀的狀態(tài)?！艾F(xiàn)行持續(xù)收縮的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)決定了他們必然要收縮戰(zhàn)線、維持生存，保存實(shí)力?！?/p>

這并非危言聳聽(tīng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自2016年起，我國(guó)民間投資熱情大幅下滑。至2017年11月，民間固定資產(chǎn)投資均低于全國(guó)固定資產(chǎn)投資，更令人感到擔(dān)心的是，2017年前11個(gè)月，民間投資增速已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月下滑。

盡管?chē)?guó)家大力要求進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等措施，但是不可否認(rèn)，民間投資提速還需再“清障”。

譬如，民營(yíng)企業(yè)面臨的“融資難”問(wèn)題已是老生常談，但至今讓沒(méi)有有效解決，很多小微企業(yè)死在資金鏈斷裂的道路上。

再比如，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的地位仍然不平等。特別在電信、石油、軍工等行業(yè)，基本處于國(guó)有企業(yè)壟斷狀態(tài)，很多民企只有通過(guò)和國(guó)企合作或組建混合所有制企業(yè)，才能借助于國(guó)有企業(yè)進(jìn)入壟斷性行業(yè)，并從那里分得一杯羹。

此外，在供電、供水、廢物處理、污水處理、燃?xì)夤?yīng)等城市公用事業(yè)領(lǐng)域通過(guò)混合所有制，是民營(yíng)企業(yè)借助國(guó)有企業(yè)的平臺(tái)進(jìn)入城市公用事業(yè)的“捷徑”。

因此，給予民營(yíng)企業(yè)真正平等的國(guó)民待遇，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境仍然是未來(lái)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層需要深思熟慮的問(wèn)題。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè)江就曾公開(kāi)表示“要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。同時(shí)要營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，這是對(duì)企業(yè)家精神的最大激發(fā)和最好保護(hù)?！?/p>

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，《英才》雜志特別推出“工商聯(lián)新決策層的企業(yè)家們”專(zhuān)題策劃，采訪企業(yè)執(zhí)掌者，梳理他們對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法，視圖尋找破解民間投資不振的辦法。endprint