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        社區(qū)矯正制度的實(shí)證研究

        2018-02-07 18:29:56于瑩
        法制與社會(huì) 2018年3期
        關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正

        摘 要 社區(qū)矯正是我國(guó)一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行方式,大連市自開展社區(qū)矯正工作十年來(lái),不斷提高社區(qū)矯正規(guī)范化管理水平,提升社區(qū)矯正管理隊(duì)伍整體素質(zhì)、完善以電子監(jiān)控為主的監(jiān)管信息化建設(shè),在社區(qū)矯正工作的開展過(guò)程中取得了很多優(yōu)秀的成績(jī)。但是仍然存在公眾不夠理解、矯正方式單一、電子監(jiān)控技術(shù)有明顯缺陷等問(wèn)題需要完善和解決。

        關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 電子監(jiān)控 公眾意識(shí) 心理矯正

        作者簡(jiǎn)介:于瑩,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2015級(jí)法律碩士,研究方向:刑法。

        中圖分類號(hào):D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.257

        一、社區(qū)矯正的概念

        我國(guó)對(duì)于社區(qū)矯正的官方定義是2003年兩院兩部頒布的《通知》中指出的,社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式,是指對(duì)符合社區(qū)矯正條件的罪不予關(guān)押,讓他們?nèi)匀簧钤谏鐓^(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決裁定或決定確定的期限內(nèi)矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

        二、大連市社區(qū)矯正工作的發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)大連市社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀

        依據(jù)《關(guān)于在大連、本溪兩市開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》的要求,2006年4月,大連在全市范圍內(nèi)的五個(gè)街道展開社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,大連市作為全國(guó)第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū),自開展試點(diǎn)工作以來(lái),經(jīng)過(guò)十年來(lái)的不懈努力和不斷進(jìn)取,在社區(qū)矯正的開展工作中取得了巨大的成效,獲得了很多喜人的成績(jī)。2012年,大連市社區(qū)矯正工作全面啟動(dòng)。截止到2016年11月底,全市累計(jì)接收社區(qū)矯正服刑人員10950人,解除矯正7631人,現(xiàn)有社區(qū)服刑人員3319人,再犯率始終保持低于0.2%的全國(guó)水平。

        為了提高社區(qū)矯正規(guī)范化管理水平,提升隊(duì)伍素質(zhì),大連市加大了對(duì)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)力度,制定了系統(tǒng)而全面的工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃,廣泛開展社區(qū)矯正工作的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)。大連市先后開展各類培訓(xùn)活動(dòng)36期,進(jìn)行各類考試18場(chǎng),業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽2場(chǎng)。豐富了工作人員對(duì)于社區(qū)矯正有關(guān)的法律知識(shí),促進(jìn)了整個(gè)隊(duì)伍執(zhí)法能力和管理水平的提高。

        為健全完善對(duì)服刑人員的監(jiān)督體系,大連市近年來(lái)一直以監(jiān)管信息化建設(shè)為重點(diǎn)。其中搭建社區(qū)矯正信息化管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),是大連市實(shí)現(xiàn)“人防”到“技防”轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。大連市投資近百萬(wàn)元,在2015年底完成了市級(jí)社區(qū)矯正信息監(jiān)管指揮中心建設(shè),目前,大連市社區(qū)服刑人員的手機(jī)監(jiān)控率達(dá)到80%,重點(diǎn)人員手機(jī)定位率達(dá)到100%??梢噪S時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的所在位置,實(shí)現(xiàn)了人防和技防的有效結(jié)合,大幅強(qiáng)化管理能力。由此可見,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,電子監(jiān)控技術(shù)對(duì)于構(gòu)建大連市智能型社區(qū)矯正立體化防控體系發(fā)揮了重要的作用。可以說(shuō)大連市社區(qū)矯正工作所取得的優(yōu)秀成績(jī)與其對(duì)電子監(jiān)控技術(shù)的大力投入與不斷開發(fā)有著密不可分的關(guān)系。

        (二)大連市社區(qū)矯正工作中電子監(jiān)控技術(shù)的具體應(yīng)用

        社區(qū)矯正領(lǐng)域的電子監(jiān)控(electronic monitoring,EM)是指利用電子通訊設(shè)備查證社區(qū)服刑人員所在方位的一種矯正技術(shù)。

        大連市社區(qū)矯正中所采用的電子監(jiān)控技術(shù)是類似于便攜式電話技術(shù)的手機(jī)定位方式。利用電子地圖和聲紋識(shí)別等現(xiàn)代技術(shù),對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行全天候監(jiān)控,對(duì)其活動(dòng)范圍和活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)集跟蹤和定位于一體功能社區(qū)矯正工作信息化管理。

        社區(qū)矯正的手機(jī)定位系統(tǒng)有一套具體而完善的實(shí)施過(guò)程。通過(guò)社區(qū)服刑人員的手機(jī)定位和電話聲紋信息對(duì)比,定位社區(qū)服刑人員的地理位置和活動(dòng)區(qū)域,大體能夠保證社區(qū)服刑人員一直處于被監(jiān)管控制的范圍內(nèi)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的管理人員通過(guò)賬號(hào)和密碼登錄系統(tǒng),在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)驗(yàn)證后獲取監(jiān)控權(quán)限。在社區(qū)服刑人員中選擇確定的定位對(duì)象后,通過(guò)對(duì)其個(gè)人信息的選擇,轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的GPS追蹤信號(hào)。將手機(jī)號(hào)作為定位依據(jù)對(duì)其進(jìn)行定位,獲取該社區(qū)服刑人員所在地理位置與活動(dòng)區(qū)域的信息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員越過(guò)規(guī)定的活動(dòng)區(qū)域時(shí),操作人員可以選擇對(duì)其發(fā)送短信提醒,或?qū)ζ溥M(jìn)行外呼操作,運(yùn)用聲紋識(shí)別技術(shù),通過(guò)運(yùn)用在系統(tǒng)中最初錄入的其聲紋信息與此時(shí)記錄的聲紋信息進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)行人機(jī)分離查詢,判斷該社區(qū)服刑人員是否脫離了監(jiān)管范圍。若發(fā)現(xiàn)該社區(qū)服刑人員具有很大的人身危險(xiǎn)性,管理人員也可以直接進(jìn)行報(bào)警通知,撥打報(bào)警電話,從而達(dá)到對(duì)其有效監(jiān)管的目的。社區(qū)矯正手機(jī)定位系統(tǒng)的具體運(yùn)行過(guò)程如圖一、圖二所示:

        (三)電子監(jiān)控技術(shù)的合法性分析

        我國(guó)社區(qū)矯正中對(duì)電子監(jiān)控技術(shù)的廣泛應(yīng)用在提高監(jiān)管能力,彌補(bǔ)以往社區(qū)矯正模式不足的同時(shí),也同樣引起了一些對(duì)這項(xiàng)技術(shù)是否合法的質(zhì)疑。有觀點(diǎn)認(rèn)為,電子監(jiān)控技術(shù)使社區(qū)服刑人員的活動(dòng)時(shí)刻處于監(jiān)控之下,這無(wú)疑是對(duì)公民隱私權(quán)的侵犯,是違反我國(guó)《憲法》規(guī)定的。

        對(duì)于電子監(jiān)控會(huì)侵犯公民隱私權(quán)這一觀點(diǎn),本文持反對(duì)意見,本文認(rèn)為對(duì)社區(qū)矯正人員采取電子監(jiān)控這一技術(shù)的做法是合理的。雖然我國(guó)《憲法》中明確規(guī)定了對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù),但是從實(shí)踐的角度講,我們不能否認(rèn)罪犯與遵紀(jì)守法的公民的人身危險(xiǎn)性是不一樣的,不能要求社會(huì)用完全相同的態(tài)度去對(duì)待罪犯和一般的守法公民,這顯然是不公平的。犯罪是因?yàn)榍趾α朔伤Wo(hù)的法益,罪犯相比于一般公民來(lái)說(shuō)具有很高的社會(huì)危害性和人身危險(xiǎn)性,如果不對(duì)服刑人員今后的行為提高警惕,采取必要的監(jiān)控措施,讓他們毫無(wú)管束的生活在社會(huì)中,反而會(huì)引起其他社會(huì)成員的恐慌,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。而且刑罰最重要的功能就在于其對(duì)犯罪的懲罰,社區(qū)矯正作為一種刑罰執(zhí)行方式,必然要通過(guò)對(duì)犯罪分子部分權(quán)益的剝奪來(lái)達(dá)到懲罰的作用。因此,通過(guò)電子監(jiān)控手段讓犯罪分子的行為時(shí)刻處于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)控之下,并不是對(duì)其隱私權(quán)的侵犯,而是因?yàn)槠鋵?shí)施了犯罪行為所應(yīng)受到的懲罰。

        綜上所述,本文認(rèn)為電子監(jiān)控技術(shù)并未侵犯服刑人員的隱私權(quán),是合法的。endprint

        三、大連市社區(qū)矯正工作的不足

        大連市社區(qū)矯正工作開展10年以來(lái),取得了很多優(yōu)異的成績(jī),幫助很多社區(qū)服刑人員改過(guò)自新,重新回歸社會(huì)過(guò)上了正常的生活。但是在為這些成績(jī)而感到開心的同時(shí),我們不能忽略在大連市目前的社區(qū)矯正工作中仍然存在一些問(wèn)題需要解決:

        (一)公眾對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)不足

        對(duì)于大多數(shù)的大連市民來(lái)說(shuō),“社區(qū)矯正”還是一個(gè)較為陌生的法律術(shù)語(yǔ),甚至就連許多非法律專業(yè)的高校學(xué)生,對(duì)社區(qū)矯正的概念也不是很了解。社區(qū)矯正的理念目前還沒(méi)有深入人心,社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的程度依舊還很低,社會(huì)公眾對(duì)社區(qū)矯正工作仍然存在一些偏見和誤解。在大連市社區(qū)矯正工作的開展過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到因社會(huì)公眾不夠理解而產(chǎn)生的問(wèn)題。

        一方面,因?yàn)槎鄶?shù)社區(qū)服刑人員仍然居住在自己生活的社區(qū),一些對(duì)社區(qū)矯正接受程度比較低的社區(qū)居民經(jīng)常會(huì)對(duì)服刑人員表現(xiàn)出嚴(yán)重的排斥、歧視、懷疑等消極態(tài)度,這使得服刑人員反而更容易產(chǎn)生自卑心理和敵對(duì)社會(huì)的情緒。

        另一方面,因?yàn)樯鐓^(qū)矯正需要耗費(fèi)國(guó)家一定的人力、物力資源,這會(huì)引起受重刑主義思想影響嚴(yán)重的社會(huì)人員的反對(duì)。他們認(rèn)為罪犯就應(yīng)該被關(guān)押在監(jiān)獄里,受到最殘酷的懲罰,從而達(dá)到以儆效尤的效果。社區(qū)矯正對(duì)這些罪犯不予關(guān)押,讓他們?nèi)匀簧钤谏鐣?huì)中,甚至為了讓其改過(guò)自新而耗費(fèi)一定的社會(huì)資源,這對(duì)于持重刑主義觀念的社會(huì)群眾來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是不可理喻的,是無(wú)比荒謬的。

        (二)矯正教育方式單一,心理矯正效果不理想

        在大連市目前的社區(qū)矯正工作中,仍然以讓矯正對(duì)象每月定期上交思想?yún)R報(bào)為主要的教育方式。從實(shí)踐效果來(lái)看,矯正人員每月上交的思想?yún)R報(bào)內(nèi)容大抵沒(méi)有什么區(qū)別,有的甚至還存在相互抄襲現(xiàn)象,這基本起不到使他們真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,改過(guò)自新的教育作用。對(duì)一個(gè)人價(jià)值觀,人生觀的改變向來(lái)是一項(xiàng)復(fù)雜而又困難的工作,不可能僅僅通過(guò)每天對(duì)其講些空泛而又乏味的大道理,讓其寫幾篇思想報(bào)告就能輕易改變。而大連市心理矯正工作目前進(jìn)展還相對(duì)滯后,沒(méi)有形成統(tǒng)一的心理矯正工作模式。由于缺少真正具有高水平的心理學(xué)專家和有心理輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,導(dǎo)致心理矯正進(jìn)行的次數(shù)不多,并不能對(duì)社區(qū)矯正人員真正做到一對(duì)一的心理輔導(dǎo)。心理矯正的開展也缺少專業(yè)的人員指導(dǎo),導(dǎo)致大連市心理矯正工作中還有很多地方不完善,對(duì)服刑人員的心理矯正無(wú)法達(dá)到理想的效果。

        (三)手機(jī)定位技術(shù)存在無(wú)法杜絕的問(wèn)題

        首先,采用手機(jī)定位技術(shù)存在的最突出問(wèn)題就是無(wú)法杜絕的“人機(jī)分離”現(xiàn)象,存在監(jiān)控的盲區(qū)。司法實(shí)踐中長(zhǎng)期存在服刑人員“忘帶”或遺失手機(jī)等問(wèn)題,甚至有些社區(qū)服刑人員故意讓手機(jī)欠費(fèi)停機(jī),使其無(wú)法對(duì)他進(jìn)行準(zhǔn)確定位。更有甚者可能會(huì)將自己的電子聲音用磁卡錄下來(lái),用磁卡欺騙進(jìn)行核實(shí)的工作人員,而他們實(shí)際上早已逃離了指定的居住地。這些問(wèn)題的屢見不鮮使手機(jī)定位這一電子監(jiān)控技術(shù)無(wú)法很好地落到實(shí)處。

        其次,由于定位手機(jī)的長(zhǎng)期流轉(zhuǎn),無(wú)法避免對(duì)手機(jī)的損壞。手機(jī)損壞產(chǎn)生的大筆的維修費(fèi)用極大地增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),這明顯與社區(qū)矯正節(jié)約司法資源的制度目的背道而馳,而且由于對(duì)社區(qū)矯正人員投入的資源過(guò)多,容易引起社會(huì)上其他遵紀(jì)守法的公民對(duì)社區(qū)矯正制度的不滿。

        四、對(duì)大連市社區(qū)矯正工作的完善建議

        (一)加大宣傳力度,向公眾普及社區(qū)矯正相關(guān)知識(shí)

        為了解決公眾對(duì)社區(qū)矯正工作不夠理解,參與度不高等問(wèn)題,大連市在開展社區(qū)矯正工作過(guò)程中,加大對(duì)社區(qū)矯正的宣傳力度,讓社會(huì)公眾了解更多社區(qū)矯正工作的相關(guān)信息。要在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)矯正宣傳工作,采用多種手段,運(yùn)用多種方式,制定切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃,有序地推進(jìn)社區(qū)矯正宣傳工作。從最初社區(qū)矯正概念的普及,社區(qū)矯正意義的闡明,社區(qū)矯正優(yōu)秀成果的介紹,到最終動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與到社區(qū)矯正工作中,從而獲得其他社會(huì)成員對(duì)社區(qū)矯正工作的理解和認(rèn)同。

        應(yīng)該針對(duì)受眾文化水平,認(rèn)知能力,獲取信息習(xí)慣方式的不同,采取多種不同的形式對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行宣傳。利用電視、報(bào)刊等媒體,在新聞中不斷對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行宣傳報(bào)道,將社區(qū)矯正的概念性質(zhì)、相關(guān)法規(guī)、積極意義和一些在社區(qū)矯正后順利回歸社會(huì)改過(guò)自新的成功案例結(jié)合,突出社區(qū)矯正為社會(huì)帶來(lái)的積極意義,對(duì)改造犯人起到的有效成果,漸漸消除社會(huì)公眾對(duì)社區(qū)矯正的偏見和不理解。同時(shí)可以利用微信微博等現(xiàn)代社會(huì)被廣泛使用的社交方式,創(chuàng)建社區(qū)矯正工作宣傳的公眾號(hào)或官方微博,每天普及社區(qū)矯正相關(guān)知識(shí),發(fā)送有關(guān)社區(qū)矯正積極意義和鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與社區(qū)矯正工作的文章,將時(shí)下最流行的交流方式與社區(qū)矯正的宣傳工作有機(jī)的結(jié)合,從而達(dá)到讓公眾逐漸認(rèn)可社區(qū)矯正,愿意參與社區(qū)矯正的目的。

        除了這些宣傳形式外,還可以通過(guò)開展各類與社區(qū)矯正相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)來(lái)達(dá)到加強(qiáng)宣傳的效果。例如通過(guò)組織開展社區(qū)演講比賽,知識(shí)競(jìng)賽,校園有獎(jiǎng)?wù)魑牡榷喾N活動(dòng),以及懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳畫,發(fā)放宣傳手冊(cè)等方法,向社會(huì)公眾大力普及社區(qū)矯正的有關(guān)內(nèi)容,使社區(qū)矯正工作可以逐漸獲得社會(huì)公眾的理解和支持。

        (二)強(qiáng)化矯正教育措施、推進(jìn)心理矯正

        為了達(dá)到真正能夠改變矯正對(duì)象,使其順利回歸社會(huì)被社會(huì)重新接納的目的,大連市應(yīng)該改變以往的以每月上交思想?yún)R報(bào)為主的矯正教育方式,“因材施教”。例如帶領(lǐng)青少年矯正對(duì)象到當(dāng)?shù)刂拇髮W(xué)進(jìn)行參觀,帶領(lǐng)貪腐類矯正對(duì)象到廉政教育基地學(xué)習(xí),對(duì)于矯正過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)異的矯正對(duì)象給予表?yè)P(yáng),獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),通過(guò)提升矯正對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)和生活技能,重建他們對(duì)于生活的信心,激發(fā)他們對(duì)于重新過(guò)上更好的生活的熱情。只有讓矯正對(duì)象真正參與到社會(huì)生活的實(shí)踐中,對(duì)其進(jìn)行深刻而現(xiàn)實(shí)的教育,才能真正達(dá)到使矯正對(duì)象改過(guò)自新,順利回歸社會(huì)的目的。

        由于心理矯正在社區(qū)矯正工作中具有極其重要的意義,對(duì)社區(qū)服刑人員能否被成功矯正發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,建議大連市采取有效的手段大力推進(jìn)心理矯正工作的進(jìn)展。endprint

        首先,可以聘請(qǐng)高校的心理矯正專家、醫(yī)院心理科的知名醫(yī)生、專業(yè)的心理咨詢師等人組成心理矯正專家顧問(wèn)團(tuán),對(duì)心理矯正工作的開展提出有效的指導(dǎo)意見,經(jīng)常開展對(duì)社區(qū)矯正人員的心理矯正志愿服務(wù)。

        其次,對(duì)社區(qū)矯正的社會(huì)工作者和志愿者進(jìn)行心理專業(yè)方面的培訓(xùn),使他學(xué)會(huì)更多心理教育方面的知識(shí),從而能夠幫助社區(qū)服刑人員在日常工作中進(jìn)行心里矯正。

        最后,積極嘗試多種心理矯正方法,探索更多更有效果的心理矯正方式,從而能真正幫助社區(qū)服刑人員解決心理問(wèn)題,消除犯罪心理。

        (三)以電子手環(huán)、腳鐲技術(shù)取代手機(jī)定位技術(shù)

        為彌補(bǔ)大連市手機(jī)定位系統(tǒng)存在的不足,本文建議改用電子手環(huán),電子腳鐲等技術(shù)替代手機(jī)定位技術(shù)。目前,我國(guó)上海市等地區(qū)已經(jīng)開始嘗試對(duì)于這種技術(shù)的應(yīng)用。這項(xiàng)技術(shù)是運(yùn)用國(guó)際通行的電子實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,即佩戴于手腕或腳踝處不能自行拆卸的電子設(shè)備,強(qiáng)化對(duì)服刑人員的監(jiān)督和管理,以滿足對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管需要,并逐步取代目前使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控的手機(jī)。

        相比于大連市目前所廣泛應(yīng)用的手機(jī)定位技術(shù),電子腕帶和電子腳鐲技術(shù)具有更為突出的優(yōu)勢(shì)。

        首先,這項(xiàng)技術(shù)具有多維定位功能。其使用的是新型“雙片式”電子監(jiān)管設(shè)備、采用衛(wèi)星定位、北斗/GPS雙模定位方式、移動(dòng)基站輔助定位、慣性導(dǎo)航定位等技術(shù)。 實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)無(wú)死角對(duì)服刑人員的監(jiān)管,有效的防止了脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)因其具有高安全性的非法拆除報(bào)警功能,無(wú)法被隨意的拆卸,很好的解決了手機(jī)定位技術(shù)中“人機(jī)分離”的問(wèn)題。

        其次,電子腕帶和電子腳鐲技術(shù)具有全方位的多重防攻擊保護(hù),2年的超長(zhǎng)待機(jī),24小時(shí)不間斷的監(jiān)督等優(yōu)勢(shì)。這有效的避免了因手機(jī)容易損壞而產(chǎn)生大筆維修費(fèi)用的財(cái)政負(fù)擔(dān),既提高了對(duì)服刑人員的監(jiān)管水平,又節(jié)省了政府的后期投入。

        五、結(jié)語(yǔ)

        社區(qū)矯正對(duì)于我國(guó)刑罰體系來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新鮮事物,有著無(wú)限的發(fā)展?jié)摿途薮蟮陌l(fā)展空間。本文以遼寧省大連市的社區(qū)矯正工作作為研究對(duì)象,通過(guò)調(diào)查和分析大連市在社區(qū)矯正實(shí)踐工作中的現(xiàn)狀和問(wèn)題,對(duì)大連市社區(qū)矯正的工作理念、工作方法、具體工作內(nèi)容以及工作中存在的問(wèn)題有了更加全面而深入的認(rèn)識(shí)。同時(shí),本文在對(duì)比其他省市社區(qū)矯正工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了要加大宣傳力度提高公眾對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化社區(qū)矯正教育措施大力推進(jìn)心里矯正、完善社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)等建議。希望大連市的社區(qū)矯正工作在今后的發(fā)展中能夠繼續(xù)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,在立法和司法等方面努力探索,積極嘗試運(yùn)用現(xiàn)代科技手段不斷創(chuàng)新、不斷突破,從而使大連市社區(qū)矯正工作更加合理,更加完善。

        注釋:

        吳宗憲.社區(qū)矯正的比較研究(下).中國(guó)人民大學(xué)出版社.2011.534.

        陳博記.電子監(jiān)管在社區(qū)矯正中的應(yīng)用和規(guī)制.法制博覽.2016,10(下).endprint

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