許煜華

(南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇 南京 210023)

文化建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義總體布局之一，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了強(qiáng)大的精神力量和精神支撐。從黨的十二大到黨的十九大，文化建設(shè)都成為歷次黨的全國代表大會(huì)關(guān)注的問題。聚焦十二大至十九大報(bào)告中的文化建設(shè)問題具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)界對(duì)此也展開了一定的研究，并呈現(xiàn)出明顯的時(shí)代性和階段性特征。現(xiàn)有的研究成果可從整體研究和個(gè)案探討兩個(gè)維度展開，這些研究成果深化了文化建設(shè)戰(zhàn)略地位、科學(xué)內(nèi)涵等方面的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化繁榮興盛提供了理論支撐。

一、對(duì)改革開放以來連續(xù)幾屆黨代會(huì)報(bào)告中文化建設(shè)問題的整體研究

整體研究改革開放以來連續(xù)幾屆黨代會(huì)政治報(bào)告中文化建設(shè)的發(fā)展是指選取十二大至十九大報(bào)告中文化建設(shè)的論述或是運(yùn)用信息化的手段來看文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位或是進(jìn)行脈絡(luò)梳理來看文化建設(shè)發(fā)展的主要特征及其理論創(chuàng)新。目前學(xué)界對(duì)此研究的成果主要集中于以下方面：

(一)對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的詞語進(jìn)行計(jì)量分析看文化建設(shè)的地位

運(yùn)用語料庫語言學(xué)的研究方法對(duì)政治報(bào)告進(jìn)行分析是研究政治報(bào)告的新角度。金一斌等人曾選取1982—2012三十年間的黨代會(huì)報(bào)告進(jìn)行了關(guān)鍵詞頻統(tǒng)計(jì)和詳細(xì)的話語分析，從十五大后文化一詞的詞頻和頻率逐年增長的原因角度指出：“文化作為意識(shí)形態(tài)吸引力體現(xiàn)的軟實(shí)力，是一股不可忽視的力量、是重要的參照。提高國家文化軟實(shí)力，這不僅是我國文化建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，也更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提”[1]。運(yùn)用信息化手段并借鑒其他學(xué)科的研究方法來對(duì)政治報(bào)告中的文化語詞進(jìn)行詞頻分析確實(shí)能夠從一定程度上反映出文化建設(shè)在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的推進(jìn)過程中、現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的重要地位。

(二)從黨代會(huì)報(bào)告的文本梳理看文化建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)及主要特征

目前學(xué)界對(duì)黨代會(huì)報(bào)告進(jìn)行文本梳理以此總結(jié)文化建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)及主要特征的研究主要集中于“十二大至十五大報(bào)告”、“十二大至十七大報(bào)告”、“十二大至十八大報(bào)告”這三個(gè)時(shí)間段。

關(guān)于“十二大至十五大報(bào)告”中文化建設(shè)的研究，較早的是武雪卉等人通過對(duì)十二大到十五大的政治報(bào)告進(jìn)行分析，認(rèn)為黨在精神文明建設(shè)方面取得了以下四個(gè)方面的成就，即“形成和確立了以鄧小平理論為指導(dǎo)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)理論，確立了社會(huì)主義精神文明在兩個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，建構(gòu)了社會(huì)主義思想道德體系，深化了對(duì)科學(xué)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)”[2]。

關(guān)于“十二大至十七大報(bào)告”中文化建設(shè)的研究，陳莉莉等從“文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位不斷加強(qiáng)；文化建設(shè)的主要內(nèi)容不斷充實(shí)豐富；文化建設(shè)在黨章中的體現(xiàn)和發(fā)展”[3]三個(gè)角度總結(jié)出我們黨對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)走過的是一條不斷發(fā)展的創(chuàng)新之路。在此基礎(chǔ)上，楊鳳城除梳理政治報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)內(nèi)涵的發(fā)展，戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)的深化等方面，還總結(jié)了文化建設(shè)理論演進(jìn)的特點(diǎn)有：“黨關(guān)于精神文明或文化建設(shè)的主導(dǎo)思想是一脈相承的、黨在精神文明或文化建設(shè)理念上具有與時(shí)俱進(jìn)的明顯特征”[4]。

關(guān)于“十二大至十八大報(bào)告”中文化建設(shè)的研究，樊銳在已有的研究成果的基礎(chǔ)上從十二大到十八大報(bào)告對(duì)文化建設(shè)內(nèi)涵、文化發(fā)展方向、文化建設(shè)地位、文化發(fā)展思路以及文化發(fā)展目標(biāo)等方面認(rèn)識(shí)的不斷深化進(jìn)行了梳理來揭示了新時(shí)期中共對(duì)文化理論的創(chuàng)新，并將黨代會(huì)報(bào)告實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)理論創(chuàng)新的路徑歸納為“整合、拓展和探索”[5]等。張國宏不僅從黨代會(huì)政治報(bào)告中考察了文化建設(shè)的發(fā)展演進(jìn)過程，而且揭示出了新時(shí)期黨的文化建設(shè)理論演進(jìn)的主要特征表現(xiàn)為：“彰顯了中國共產(chǎn)黨不斷增強(qiáng)的文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)意識(shí)；體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)理論時(shí)代性和民族性的統(tǒng)一；體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)理論延展性和開拓性的統(tǒng)一；體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨文化建設(shè)理論階段性和前瞻性的統(tǒng)一”[6]。

(三)從黨代會(huì)報(bào)告的文本比較看文化建設(shè)的理論創(chuàng)新

“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”，隨著時(shí)代的發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的深入展開，文化建設(shè)思想和理論也在不斷向前推進(jìn)。對(duì)黨代會(huì)報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)的論述進(jìn)行對(duì)比來看這一時(shí)段文化建設(shè)的理論創(chuàng)新一直是學(xué)界關(guān)注的問題。目前較具代表性的有：馬正躍將十七大報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)的論述與十五大、十六大進(jìn)行了對(duì)比，認(rèn)為：“十七大報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)的論述，既與以往黨代會(huì)內(nèi)容前后銜接，又有新的發(fā)展，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新概括，分量更重、內(nèi)容更全、要求更高”[7]。馬忠則從十七大、十八大的相應(yīng)文本在“指導(dǎo)思想等方面(標(biāo)題前言部分)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系部分(第一小點(diǎn))；道德建設(shè)部分(第二小點(diǎn))；精神文化生活部分(第三小點(diǎn))”的變化來總結(jié)了十八大關(guān)于文化建設(shè)理論“從文化價(jià)值定位及作用來看更加準(zhǔn)確到位；從文化建設(shè)道路及方向來看更加清晰凝練；從文化建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)來看更加完整全面；從文化發(fā)展的具體措施來看更加實(shí)際有效”[8]的新特點(diǎn)。

二、對(duì)改革開放以來某一屆黨代會(huì)報(bào)告中文化建設(shè)問題的個(gè)案探討

如果說對(duì)改革開放以來某一時(shí)段連續(xù)幾屆黨的全國代表大會(huì)關(guān)于文化建設(shè)的整體研究還不多見，那么涉及這個(gè)主題的個(gè)案研究則較為豐富。具體表現(xiàn)為：每次召開完黨代會(huì)后，學(xué)者們會(huì)依據(jù)本屆政治報(bào)告文本中對(duì)文化建設(shè)的新概念、新觀點(diǎn)、新思路進(jìn)行相應(yīng)的解讀?？偟膩碚f呈現(xiàn)出明顯的時(shí)代性和階段性特征。

(一)關(guān)于十二大報(bào)告中精神文明建設(shè)的研究

十二大報(bào)告中所提的文化建設(shè)是放在精神文明層面來談。學(xué)界關(guān)于十二大政治報(bào)告中文化建設(shè)問題的研究主要集中在以下方面：

1. 十二大報(bào)告中精神文明建設(shè)地位的認(rèn)識(shí)

目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為黨的十二大報(bào)告中“建設(shè)社會(huì)主義精神文明”是其閃光點(diǎn)和特色所在，也是社會(huì)主義建設(shè)中第一次鮮明地提出這樣的戰(zhàn)略方針。對(duì)其地位認(rèn)識(shí)的研究有：從黨的歷史角度來認(rèn)識(shí)，蘇樹銘認(rèn)為，十二大報(bào)告是“第一次把建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明的意義提到一個(gè)戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識(shí)”[9]。

2. 十二大報(bào)告中精神文明建設(shè)新論斷的研究

也有學(xué)者對(duì)十二大政治報(bào)告中關(guān)于精神文明建設(shè)提出的一些新論斷進(jìn)行了一定研究。如：張昌河等人認(rèn)為，十二大關(guān)于社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義重要特征的觀點(diǎn)“是我黨根據(jù)我國社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐提出來的新思想，是對(duì)馬克思主義關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說的一個(gè)重大貢獻(xiàn)”[10]。此外，苗作斌從黨的十二大報(bào)告關(guān)于兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系、精神文明內(nèi)部思想建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系等論述出發(fā)認(rèn)為這“是對(duì)精神文明建設(shè)規(guī)律的揭示”[11]。

3. 十二大報(bào)告中社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容的微觀探析

依據(jù)報(bào)告的具體闡述，學(xué)界對(duì)此研究主要圍繞文化建設(shè)和思想建設(shè)兩方面來展開。

在文化建設(shè)方面，沈家仕等人聯(lián)系當(dāng)前學(xué)校教育工作的實(shí)際，認(rèn)為要從“建設(shè)社會(huì)主義精神文明這一戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)學(xué)校教育工作的歷史使命，進(jìn)一步明確學(xué)校教育的基本指導(dǎo)思想”[12]等三個(gè)方面充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用。

在思想建設(shè)方面，吳木探究了青年的共產(chǎn)主義思想教育問題，提出要“從充分相信青年、大力宣傳閃耀共產(chǎn)主義思想的人和事、把兩種榜樣的力量配合好、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義、要做青年的真正的知心朋友”[13]這五個(gè)方面開展教育。此外，王立和還深究了社會(huì)主義職業(yè)道德，認(rèn)為作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)重要內(nèi)容的社會(huì)主義職業(yè)道德具有四個(gè)基本特征，即“社會(huì)主義職業(yè)道德是共產(chǎn)主義道德體系的組成部分、同以往的職業(yè)道德有著本質(zhì)區(qū)別、形成和發(fā)展具有‘灌輸性’、具有相對(duì)獨(dú)立的規(guī)范體系”[14]。

(二)關(guān)于十三大報(bào)告中精神文明建設(shè)的研究

十三大報(bào)告將社會(huì)主義精神文明建設(shè)放在社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)確立的具有長遠(yuǎn)意義的指導(dǎo)方針中來論述。學(xué)界關(guān)于十三大政治報(bào)告中精神文明建設(shè)的研究主要集中于以下問題：

1. 十三大對(duì)精神文明建設(shè)的理論貢獻(xiàn)

學(xué)界普遍認(rèn)為十三大報(bào)告雖沒有用大量篇幅論述精神文明建設(shè)，但也對(duì)精神文明建設(shè)作出了重大的理論貢獻(xiàn)。如何少川認(rèn)為，十三大政治報(bào)告中提出的以馬克思主義為指導(dǎo)努力建設(shè)精神文明以及關(guān)于社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義重要特征的觀點(diǎn)“是黨對(duì)社會(huì)主義再認(rèn)識(shí)的過程中發(fā)揮和發(fā)展了的一個(gè)極為重要的理論觀點(diǎn)”[15]。

至于十三大對(duì)精神文明建設(shè)的理論貢獻(xiàn)具體的表現(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為十三大為精神文明建設(shè)提供了新的立論基礎(chǔ)。如王文俊從黨的十三大報(bào)告最突出的理論貢獻(xiàn)角度指出“社會(huì)主義精神文明建設(shè)必須從初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)”[16]。有學(xué)者認(rèn)為十三大給精神文明建設(shè)確立了一標(biāo)準(zhǔn)。如劉寶忠從十三大報(bào)告提出的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)角度指出“精神文明建設(shè)的發(fā)展，中華民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高的根本標(biāo)志，最終歸結(jié)為促進(jìn)和推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展”[17]。

2. 社會(huì)主義初級(jí)階段精神文明建設(shè)的基本特征

學(xué)界普遍認(rèn)為要充分理解社會(huì)主義初級(jí)階段精神文明建設(shè)的基本特征，才能更好地建設(shè)社會(huì)主義精神文明。關(guān)于此問題的研究，具有代表性的觀點(diǎn)有：趙伯飛認(rèn)為，“從整個(gè)民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)出發(fā)，精神文明建設(shè)具有長期性；從改革開放的社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，精神文明建設(shè)具有反復(fù)性、艱巨性”[18]。吳敏先則緊扣社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大的實(shí)際，認(rèn)為“精神文明建設(shè)具有水平多元性、多階段、多層次的特點(diǎn)，要區(qū)分社會(huì)主義初級(jí)階段和高階段精神文明建設(shè)的不同要求，要從人們的現(xiàn)實(shí)理想道德水平出發(fā)，從不同地區(qū)、不同單位、不同階層、不同個(gè)人的客觀實(shí)際出發(fā)，適時(shí)地、合理地提出不同的側(cè)重和要求”[19]。

3. 十三大報(bào)告中精神文明建設(shè)的關(guān)系問題厘清

學(xué)界對(duì)十三大報(bào)告中精神文明建設(shè)的關(guān)系問題厘清研究主要圍繞生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)、黨的基本路線和精神文明建設(shè)的關(guān)系來展開。

關(guān)于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和精神文明建設(shè)的關(guān)系研究，肖繼文強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)作用，指出“要堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)精神文明建設(shè)的重大指導(dǎo)作用，必須以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)精神文明建設(shè)，要從生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)搞好精神文明建設(shè)”[20]。

關(guān)于黨的基本路線和精神文明建設(shè)的關(guān)系研究，沙英認(rèn)為兩者是辯證關(guān)系，指出“社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線規(guī)定了精神文明建設(shè)的途徑，精神文明建設(shè)也要為基本路線服務(wù)如深入進(jìn)行基本路線的宣傳教育等，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的發(fā)展”[21]。

(三)關(guān)于十四大報(bào)告中精神文明建設(shè)的研究

十四大報(bào)告將社會(huì)主義精神文明建設(shè)列入九十年代關(guān)系全局的主要任務(wù)之一來論述。學(xué)界對(duì)十四大政治報(bào)告中精神文明建設(shè)的研究主要集中于以下問題：

1. 十四大對(duì)精神文明建設(shè)的意義研究

學(xué)界普遍認(rèn)為十四大為文化發(fā)展鋪平了道路，具有深遠(yuǎn)的意義。有學(xué)者從十四大報(bào)告中關(guān)于精神文明建設(shè)的具體觀點(diǎn)出發(fā)闡述了其意義。如汪一洋認(rèn)為“一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)的概括與總結(jié)，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重要的指導(dǎo)思想，這必將有力地推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展”[22]。

2. 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義精神文明建設(shè)的關(guān)系明晰

十四大最突出的貢獻(xiàn)是正式確立了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。為更好地加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，學(xué)界對(duì)此展開了關(guān)系厘清的研究：

一方面，有學(xué)者認(rèn)為兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。如孫力揭示了兩者之間和諧發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)為“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義精神文明發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要保證”[23]。

另一方面，有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)主義精神文明要服務(wù)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。如陳柏靈等人認(rèn)為“在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)主義精神文明要引導(dǎo)人們進(jìn)一步解放思想，確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，著重培養(yǎng)和增強(qiáng)人們對(duì)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力等”[24]。

3. 建設(shè)社會(huì)主義精神文明的具體路徑

學(xué)界普遍對(duì)十四大報(bào)告中所提的精神文明重在建設(shè)形成了共識(shí)，但就建設(shè)的具體路徑存在觀點(diǎn)不一：

有學(xué)者提出了推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建的具體路徑。如藍(lán)紅結(jié)合地方實(shí)際提出了將“群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)繼續(xù)向前推進(jìn)”的具體路徑：“更廣泛、更扎實(shí)、更有成效地開展創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，繼續(xù)深入開展樹立社會(huì)主義文明新風(fēng)尚的系列活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的機(jī)制等”[25]。

有學(xué)者認(rèn)為精神文明建設(shè)要以人為建設(shè)對(duì)象。如張星煒指出“精神文明建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)著力培育社會(huì)成員的‘社會(huì)主義公民意識(shí)’，精神文明建設(shè)要以人為建設(shè)對(duì)象、著眼于提高人的素質(zhì)”[26]。

在此基礎(chǔ)上，有學(xué)者較全面地提出了相應(yīng)路徑。如汪春燕認(rèn)為，要確保社會(huì)主義精神文明的順利進(jìn)行，除了加強(qiáng)黨對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確理解和貫徹“雙百”方針外，還有四條重要途徑：“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、大力發(fā)展科學(xué)文化教育事業(yè)、加強(qiáng)思想道德教育、提高知識(shí)分子在建設(shè)社會(huì)主義精神文明中的地位”[27]。

(四)關(guān)于十五大報(bào)告中文化建設(shè)的研究

十五大報(bào)告第一次提出了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化的新論斷。學(xué)界對(duì)十五大政治報(bào)告中文化建設(shè)的研究主要從以下方面來展開：

1. 十五大對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的貢獻(xiàn)研究

學(xué)界普遍認(rèn)為十五大對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)具有重大意義，主要從黨對(duì)文化建設(shè)發(fā)展史和十五大報(bào)告中文化建設(shè)的具體論述兩個(gè)角度進(jìn)行研究。

從黨對(duì)文化建設(shè)發(fā)展史的角度看十五大對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的貢獻(xiàn)具有代表性的是：熊高德認(rèn)為，十五大報(bào)告“用文化建設(shè)包容精神文明建設(shè)，這與改革開放以來我們一直用精神文明建設(shè)包容文化建設(shè)的提法不同，是我黨對(duì)社會(huì)主義再認(rèn)識(shí)的一個(gè)新成果。這一變化不是提法上的簡單變換，而是反映了我們黨對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的思路更加清晰、態(tài)度更加務(wù)實(shí)、措施更加得力”[28]。

從十五大報(bào)告中文化建設(shè)的具體論述看十五大對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的貢獻(xiàn)具有代表性的有：曉曄用兩個(gè)創(chuàng)造性和兩個(gè)首次概括了這一貢獻(xiàn)，即：“創(chuàng)造性地提出‘有中國特色社會(huì)主義的文化’這一科學(xué)概念，對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化的性質(zhì)和內(nèi)涵作出科學(xué)界定和在創(chuàng)造性地繼承、運(yùn)用和發(fā)展毛澤東思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上提出了有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策；首次提出有中國特色社會(huì)主義的文化是綜合國力的重要標(biāo)志和首次指出‘在全社會(huì)形成共同理想的精神支柱，是有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本’”[29]。

2. 十五大報(bào)告中文化建設(shè)戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)的研究

學(xué)界普遍認(rèn)為十五大將社會(huì)主義文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位提高到了一個(gè)新的高度。學(xué)者們從不同角度對(duì)此進(jìn)行了研究。王玉峰認(rèn)為，“十五大報(bào)告是從現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的高度強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的重要性和戰(zhàn)略地位”[30]。陳志尚則從中國特色社會(huì)主義總體布局角度認(rèn)為，“十五大報(bào)告將文化建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)并列的同等重要的戰(zhàn)略地位，首先是自覺地符合人類文明發(fā)展的客觀規(guī)律，其次是實(shí)行社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)之必需”[31]。

3. 十五大報(bào)告中“有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)”的特點(diǎn)分析

整體把握十五大報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)的論述來總結(jié)“有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)”的特點(diǎn)。陳紹芳認(rèn)為，“十五大不僅強(qiáng)調(diào)了有中國特色社會(huì)主義文化的歷史作用，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了它立足實(shí)踐、立足現(xiàn)實(shí)的時(shí)代性特點(diǎn)”[32]。在此基礎(chǔ)上，張廣琦較全面地概括了有中國特色社會(huì)主義文化的特點(diǎn)有“廣泛的包容性、鮮明的時(shí)代性、實(shí)事求是的科學(xué)性、高度的民主性、深廣的群眾性、勇于改革的創(chuàng)造性”[33]。

具體理解十五大報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)內(nèi)容的闡述全面地總結(jié)了“有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)”的特點(diǎn)。如紀(jì)培榮認(rèn)為有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的特點(diǎn)是“繼承、揚(yáng)棄與創(chuàng)新的統(tǒng)一，吸收借鑒與抵制批判的統(tǒng)一，構(gòu)筑全社會(huì)的共同理想和精神支柱與發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)的統(tǒng)一，改革與發(fā)展的統(tǒng)一”[34]。

4. 推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的研究

學(xué)界對(duì)推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的研究主要是從應(yīng)堅(jiān)持的方法論原則、應(yīng)處理的關(guān)系等方面來展開。

在推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的方法論原則上，沈壯海認(rèn)為，有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的方法論原則有“必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須是基于傳統(tǒng)上的創(chuàng)造，不能離開人類文明的共同成果，必須根植于有中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐”[35]。

在推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)應(yīng)處理的關(guān)系上，高瑩認(rèn)為，要保證切實(shí)建設(shè)好有中國特色社會(huì)主義文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，必須正確處理以下關(guān)系：“‘破’與‘立’的關(guān)系、‘軟件’建設(shè)與‘硬件’建設(shè)的關(guān)系、先進(jìn)性與廣泛性的關(guān)系、弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的關(guān)系、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系、西方文化與中國文化的關(guān)系”[36]。

(五)關(guān)于十六大報(bào)告中文化建設(shè)的研究

十六大報(bào)告關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的論述是在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新背景下提出的系統(tǒng)的有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的理論。目前學(xué)界對(duì)十六大政治報(bào)告中文化建設(shè)的研究主要集中在以下方面：

1. 十六大對(duì)文化建設(shè)的理論貢獻(xiàn)研究

學(xué)者們普遍認(rèn)為十六大對(duì)文化建設(shè)的論述系統(tǒng)，是對(duì)文化建設(shè)理論的新發(fā)展。如杜艷華等人認(rèn)為，“十六大對(duì)于如何把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)社會(huì)主義的先進(jìn)文化進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的闡述，形成了一個(gè)完整的理論體系”[37]。十六大關(guān)于文化的理論如在文化發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想等方面充分體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)和具有鮮明的時(shí)代感和創(chuàng)新性的特征。

2. 文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)研究

全面認(rèn)識(shí)新世紀(jì)新階段文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位也是學(xué)界對(duì)十六大報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題。

有學(xué)者從文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略意義的角度進(jìn)行了研究，如張宏英認(rèn)為：“社會(huì)主義文化能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供精神動(dòng)力；社會(huì)主義文化是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要標(biāo)志；社會(huì)主義文化是綜合國力的重要內(nèi)容”[38]。

在此基礎(chǔ)上，有學(xué)者從更宏觀的視野論述了文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。如周蔭祖認(rèn)為，文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義可從“經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)歷史潮流的背景、文化在綜合國力競爭中的突出地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、先進(jìn)文化建設(shè)的旗幟作用”[39]四個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和理解。

3. 十六大報(bào)告中先進(jìn)文化新提法的深入探究

學(xué)界普遍認(rèn)為十六大報(bào)告的一大閃光點(diǎn)是用先進(jìn)文化來統(tǒng)領(lǐng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。學(xué)者們就先進(jìn)文化新提法從發(fā)展先進(jìn)文化應(yīng)處理的關(guān)系和應(yīng)遵循的基本原則進(jìn)行了深入探究。

就發(fā)展先進(jìn)文化應(yīng)處理的關(guān)系層面，陳晉認(rèn)為，在發(fā)展先進(jìn)文化過程中要“處理好黨內(nèi)文化和社會(huì)文化、市場精神與先進(jìn)文化、主流與非主流、積累與創(chuàng)新、先進(jìn)性與廣泛性等關(guān)系”[40]。

就發(fā)展先進(jìn)文化應(yīng)遵循的基本原則層面，別祖云認(rèn)為，建設(shè)先進(jìn)文化，至少要遵循如下幾個(gè)基本原則：“實(shí)現(xiàn)力度與向度的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性維度與全面性維度的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)一元性與多樣性的統(tǒng)一”[41]。

(六)關(guān)于十七大報(bào)告中文化建設(shè)的研究

十七大報(bào)告從中國特色社會(huì)主義“四位一體”的總體布局出發(fā)將文化建設(shè)擺上了空前的重要位置。學(xué)者們對(duì)此問題的研究主要從以下兩方面展開：

1. 十七大對(duì)文化建設(shè)的理論創(chuàng)新研究

學(xué)者們或是從整體把握或是從具體內(nèi)容出發(fā)闡釋了十七大對(duì)文化建設(shè)的理論創(chuàng)新。其中較具代表性的是：梁宏全面地論述了十七大報(bào)告對(duì)文化建設(shè)的理論創(chuàng)新體現(xiàn)為十個(gè)方面，即：“做出了‘推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮’的重大部署；深刻提示了文化的戰(zhàn)略地位和重要作用，把文化提高到國家戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)；首次發(fā)出了‘興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮’的號(hào)召；首次明確提出了‘提高國家文化軟實(shí)力’的新論斷，明確了當(dāng)前文化建設(shè)的戰(zhàn)略重心；首次鮮明提出了‘維護(hù)和保障人民基本文化權(quán)益’和‘讓人民共享文化成果’的新思想；明確提出了文化建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)；具體闡明了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)對(duì)文化發(fā)展的新要求；詳盡部署了推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的主要任務(wù)；深刻闡釋了中國特色社會(huì)主義文化的本質(zhì)特征；把教育和科技提到了更加特殊的地位”[42]。

2. 十七大報(bào)告中推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署研究

一方面，有學(xué)者從整體上對(duì)此問題進(jìn)行了研究。比如次仁多吉認(rèn)為，“弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、吸收各國優(yōu)秀文明成果和推進(jìn)文化的創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的三個(gè)重要途徑；社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮和以和諧文化作為全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐是發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化的兩個(gè)規(guī)范”[43]。

另一方面，更多學(xué)者集中于對(duì)戰(zhàn)略部署進(jìn)行逐一研究，主要圍繞報(bào)告中社會(huì)主義核心價(jià)值體系、和諧文化、中華文化、文化創(chuàng)新這四個(gè)方面從地位作用和具體路徑推進(jìn)角度來展開：

關(guān)于報(bào)告中社會(huì)主義核心價(jià)值體系的研究，較具代表性的是：陳錫喜就社會(huì)主義核心價(jià)體系建設(shè)問題和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)系從理論和實(shí)踐上做了分析，指出：“在理論上，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系視為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)，更明確地表達(dá)了意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)屬性，適應(yīng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展以及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的需要，是對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)思想的繼承和發(fā)展”[44]。

關(guān)于報(bào)告中和諧文化研究，學(xué)界集中討論了其時(shí)代訴求和建設(shè)路徑。如張靜等認(rèn)為，“社會(huì)主義初級(jí)階段、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、改革開放的深入、全球化的推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)和信息時(shí)代的崛起等新的國情、世情必然帶來文化領(lǐng)域的多元并存、各競所長的文化局面”[45]，這樣的局面就呼喚社會(huì)主義和諧文化的建設(shè)。就建設(shè)路徑而言，趙志靜認(rèn)為“必須在物質(zhì)層面即大力發(fā)展生產(chǎn)力和精神層面即根據(jù)十七大報(bào)告并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行社會(huì)主義和諧文化建設(shè)”[46]。

關(guān)于報(bào)告中中華文化研究，較具代表性的有：郭建寧從不同角度提出了相應(yīng)路徑：從主體與現(xiàn)代的角度建設(shè)中華民族共有精神家園的基本思路和方法是“要處理好經(jīng)濟(jì)全球化和文化多樣化的關(guān)系、全球價(jià)值趨同與民族身份自我認(rèn)同的關(guān)系、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系”；從傳播與創(chuàng)新的角度建設(shè)中華民族共有精神家園的具體做法和途徑是“要多做扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)現(xiàn)代化、生活化、社會(huì)化、教育化、網(wǎng)絡(luò)化”[47]。

關(guān)于報(bào)告中文化創(chuàng)新研究，學(xué)者們普遍認(rèn)為文化創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多層面推進(jìn)文化創(chuàng)新。如王琳認(rèn)為構(gòu)建有中國特色新文化體系，推進(jìn)文化創(chuàng)新的具體途徑有：“文化觀念的創(chuàng)新、文化戰(zhàn)略的創(chuàng)新、文化內(nèi)容的創(chuàng)新、文化管理的創(chuàng)新、文化環(huán)境的創(chuàng)新、文化人才的創(chuàng)新等”[48]。

(七)關(guān)于十八大報(bào)告中文化建設(shè)的研究

十八大從中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局出發(fā)將文化建設(shè)擺在更加突出的地位，指出了一條具有中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展之路。學(xué)者們對(duì)此問題的研究主要集中在以下方面：

1. 十八大對(duì)文化建設(shè)的理論貢獻(xiàn)研究

學(xué)界普遍認(rèn)為十八大為中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)做出了新的理論貢獻(xiàn)。學(xué)者們或是從報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)的具體論述出發(fā)或是從整體上系統(tǒng)把握十八大對(duì)文化建設(shè)的重大意義進(jìn)行了一定的探討。

從報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)的具體論述出發(fā)來看十八大對(duì)文化建設(shè)的理論貢獻(xiàn)，如張健認(rèn)為相比于以往的黨代會(huì)，黨的十八大在文化建設(shè)上有三個(gè)重要突破：“一是在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)方面提出‘積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀’這一意識(shí)形態(tài)目標(biāo)；二是在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面提出‘文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)’的政策方向；三是在文化強(qiáng)國方面提出‘增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力’的戰(zhàn)略設(shè)想”[49]。

從整體上系統(tǒng)把握十八大對(duì)文化建設(shè)的重大意義，如孫成武認(rèn)為，黨的十八大對(duì)中國社會(huì)主義文化建設(shè)的理論貢獻(xiàn)在于以下四個(gè)方面：“一是正式確立了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，進(jìn)一步深化了對(duì)中國社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)；二是深刻揭示了文化的戰(zhàn)略地位和作用，開辟了中國社會(huì)主義文化建設(shè)的新視野；三是進(jìn)一步完善了文化建設(shè)的新布局，規(guī)劃了當(dāng)代中國文化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖；四是進(jìn)一步明確了文化建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，闡明了當(dāng)代中國文化建設(shè)與發(fā)展的新途徑”[50]。李貴忠認(rèn)為，十八大報(bào)告對(duì)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)理論的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：“文化建設(shè)目標(biāo)的新高度、文化建設(shè)地位的新概括、文化建設(shè)內(nèi)容的新要求、文化建設(shè)策略的新部署”[51]。

2. 建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的路徑研究

學(xué)者們對(duì)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的路徑探究主要是依據(jù)十八大報(bào)告提出的新要求來展開。如：

從報(bào)告中“建設(shè)文化強(qiáng)國關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力”這一觀點(diǎn)出發(fā)，于平提出了增強(qiáng)創(chuàng)造活力的六個(gè)重點(diǎn)：“一是必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作為文化建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)；二是必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，建設(shè)中華民族共有精神家園；三是必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端；四是必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來；五是必須維護(hù)最廣大人民根本利益，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；六是必須發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”[52]。

從報(bào)告中所指出的要發(fā)揮文化的“四大作用”的觀點(diǎn)出發(fā)，陶澤元認(rèn)為，推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)“一是要用先進(jìn)文化、價(jià)值觀凝聚社會(huì)共識(shí)，引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚；二是要法威德明兼治，才能全面提高公民道德素質(zhì)；三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力；四是要以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)文化和科技融合，才能推動(dòng)發(fā)展，樹立高度的文化自覺、自信”[53]。

(八)關(guān)于十九大報(bào)告中文化建設(shè)的研究

十九大提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，在新的歷史方位下，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。目前，學(xué)界關(guān)于十九大政治報(bào)告中文化建設(shè)的研究還不多，其中具有代表性的有：祁述?？偨Y(jié)了十九大關(guān)于文化建設(shè)的四個(gè)突出特點(diǎn)，認(rèn)為：“黨的十九大報(bào)告明確了新時(shí)代文化建設(shè)的基本方略；黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)文化自信的基礎(chǔ)性地位；創(chuàng)新是黨的十九大報(bào)告的主線，也是推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮興盛的主線；黨的十九大報(bào)告有關(guān)文化建設(shè)方面的論述體現(xiàn)了辯證思維”[54]。而沈壯海認(rèn)為十九大報(bào)告中所提出的擔(dān)負(fù)起新的文化使命“是十九大報(bào)告文化部分的靈魂、主題和主線所在”[55]，并重點(diǎn)分析了擔(dān)負(fù)起新的文化使命的必要性和新作為。

三、對(duì)黨的十二大至十九大報(bào)告中文化建設(shè)問題研究的評(píng)價(jià)

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)十二大至十九大報(bào)告中文化建設(shè)問題的研究取得了很大進(jìn)展，如：能縱向梳理改革開放以來歷次黨的全國代表大會(huì)中文化建設(shè)的內(nèi)涵、文化發(fā)展方向、文化建設(shè)的地位、文化發(fā)展的思路以及文化發(fā)展的目標(biāo)等方面。這開啟了文化建設(shè)研究的新視角和新局面。

但多數(shù)研究無論是從橫向還是縱向?qū)Ρ葋砜?，?duì)十二大至十九大政治報(bào)告中文化建設(shè)理論研究都還沒有充分展開，還有待進(jìn)一步深化。

從橫向比較來看，十二大至十九大政治報(bào)告中關(guān)于文化建設(shè)問題的研究明顯不足。十二大至十九大報(bào)告中其他問題的研究涉及黨代會(huì)報(bào)告的文本研究、以黨代會(huì)報(bào)告為線索研究中國特色社會(huì)主義觀、反腐倡廉建設(shè)、外交戰(zhàn)略等方面，其中以歷次黨代會(huì)報(bào)告為線索考察中國特色社會(huì)主義的發(fā)展最熱。在CNKI上進(jìn)行檢索統(tǒng)計(jì)來看，以此為主題的研究有近30余篇，其中還出現(xiàn)了較多優(yōu)秀的碩士論文等，如山東大學(xué)劉開法的《中共歷次全國代表大會(huì)主題報(bào)告的馬克思主義觀研究》、安徽大學(xué)秦翠紅的《中國特色社會(huì)主義觀的歷史考察》等。雖說以歷次黨代會(huì)報(bào)告為線索從宏觀層面研究中國特色社會(huì)主義的發(fā)展很有必要，但是文化建設(shè)作為新時(shí)期發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總體布局之一，其作用也不容忽視。

從縱向比較來看，十二大至十九大政治報(bào)告中文化建設(shè)問題的研究大多是描述性的，一般還停留在文本介紹和簡單的排比分類上。研究內(nèi)容還可進(jìn)一步深化：

一是將黨代會(huì)報(bào)告中的文化建設(shè)放在時(shí)代大背景中進(jìn)行研究的成果較少。大多數(shù)研究雖梳理了黨代會(huì)報(bào)告中文化建設(shè)的論述，但大多是就文本談文本。如何更好地與中國特色社會(huì)主義的整體演進(jìn)相結(jié)合；如何更好地將其置于“五位一體”總體布局中研究其關(guān)系和互動(dòng)；如何更好地探尋中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的演進(jìn)脈絡(luò)、內(nèi)容體系和發(fā)展路徑等需要進(jìn)一步探討。

二是從黨的全國代表大會(huì)與其他會(huì)議對(duì)文化建設(shè)研究的關(guān)系等角度來總結(jié)改革開放以來歷次黨的全國代表大會(huì)對(duì)文化建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新的基本經(jīng)驗(yàn)較少。學(xué)界梳理十二大至十九大政治報(bào)告中文化建設(shè)的演進(jìn)脈絡(luò)其實(shí)是為了更好的總結(jié)相應(yīng)的文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)。因此就需要以更加寬廣的視野來總結(jié)改革開放以來歷次黨的全國代表大會(huì)對(duì)文化建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新的基本經(jīng)驗(yàn)。如：進(jìn)一步深化研究黨代會(huì)關(guān)于文化建設(shè)與社會(huì)思潮特別是文化層面思潮的回應(yīng)與回答；黨代會(huì)關(guān)于文化建設(shè)的規(guī)劃如何更好地落實(shí)到文化建設(shè)實(shí)踐的路徑和方法問題；如何更好地探尋不同會(huì)議和文件對(duì)文化建設(shè)作用的異同及協(xié)同問題等。

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