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        大數據技術在鄉(xiāng)村治理中有很大的應用價值

        2018-02-07 00:57:56華中師范大學政治與國際關系學院教授袁方成
        中國民政 2018年10期
        關鍵詞:角度要素決策

        華中師范大學政治與國際關系學院教授 袁方成

        大數據技術作為治理是很重要的一個方面,有助于我們對當前的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展走向做一個清晰準確的判斷,在鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理中有很大的應用價值。把大數據技術嵌入到鄉(xiāng)村振興里可以發(fā)揮這幾個方面的作用:第一個方面,它可以從政府主導轉向多元、共同的行動。目前我們的技術在數據層面存在的一個問題是,覆蓋到鄉(xiāng)村的經濟、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)境保護等各個方面的要素和數據,實際上是相對孤立的。大數據的使用可以打破這種孤立的數據壁壘,為多元整體的協(xié)同行動提供基礎性的數據平臺和數據渠道,搭建線上線下共同行動的框架,整合公共數據資源的結構布局,實現由政府主導到多元參與的轉變。第二個方面,大數據技術具有及時高效的特性,能夠為政府決策提供實時的數據支撐。我們知道數據的一個功能就是提供政府的決策依據,大數據的特點是及時、高效,通過快速收集和分析能夠獲得比較有價值的信息,為政府決策提供實時的數據支撐,同時能夠在不同的現象、不同的問題之間發(fā)掘出因果關系,做出一個決策性的判斷。我們發(fā)現,當社會越來越發(fā)展的時候,社會的復雜性越來越突出,問題與問題、要素與要素、資源與資源、數據與數據之間的關聯性加強,所以從大數據的角度來說,它可以實現經驗決策到數據決策的轉變。第三個方面,對基層治理現狀和存在問題進行量化和評估,有助于精細化管理和服務,從而轉向精準化的治理。不管從鄉(xiāng)村的需求角度來說,還是從鄉(xiāng)村的發(fā)展角度來說,都是一個復雜性的、復合性的、多面向的發(fā)展態(tài)勢,通過大數據的分析,我們能夠整體化地預測居民需求,為村民提供有價值的信息和平臺,對特定領域特定群體的服務能夠更加精準、更加有效。還有一點,面對應急方面來說,以大數據為基礎的現代信息化生產可以更加快速地對自然災害,社會突發(fā)狀況作出及時有效的預判,從被動化的應急變?yōu)橹鲃踊念A測,體現出鄉(xiāng)村治理的前瞻性、動態(tài)化的應對。我們應該有這樣的意識。

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