◎ 廖振華 連 峰

今年清明節(jié)上午，福建省福州市殯儀館一號禮廳一片肅穆，2018年福州市節(jié)地生態(tài)葬公祭暨公益骨灰撒?；顒诱谂e行，逝者親屬帶著對逝去親人的哀思與參加活動的福州市各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士一起向節(jié)地生態(tài)葬的踐行者默哀致敬。

在骨灰拋撤海域，親屬們捧著逝者骨灰，經(jīng)殯儀館工作人員指導(dǎo)，伴著花瓣，依次將逝者的骨灰撒入大海，目送親人與大海融為一體，向親人做最后的告別。參與告別的親人除了來自福州，還有特意從南平、上海、山西等地趕來的。當(dāng)日，有89名逝者的骨灰在親友的護(hù)送中“入海為安”。

許多家屬表示，海葬是逝者最后的心愿。逝者親屬程先生說：“逝者是我的母親，她生前就說過想要魂歸大海，不給后人添負(fù)擔(dān)，我們尊重她的遺愿?！?/p>

福州市殯葬協(xié)會副秘書長陳凱說；“為倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，福州市對參加骨灰撒?；顒拥募覍賹?shí)行全程免費(fèi)，并頒發(fā)海葬證書。近年來，‘入土為安’的傳統(tǒng)殯葬觀念逐漸被擯棄，海葬越來越被群眾所接受?！?/p>

福建省民政廳社會事務(wù)處處長林建水說，隨著福建生態(tài)葬的持續(xù)推廣，海葬方式成為移風(fēng)易俗、喪俗改革的突破口之一，逐漸被市民所接受。

海葬只是福建省近年來推進(jìn)殯葬改革舉措及成效之一。

著眼綠色生態(tài)，持續(xù)深化殯葬改革創(chuàng)新

福建省立足省情實(shí)際，圍繞生態(tài)省建設(shè)，深化殯葬改革，推行節(jié)地生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。自1998年實(shí)行火葬改革以來，經(jīng)過多年努力，目前實(shí)現(xiàn)了全省全境火化，全省火化率99.8%，居全國前列。

一段時間，福建一些地區(qū)亂埋亂葬、濫占林地耕地修建大墓、豪華墓、“活人墓”的不良現(xiàn)象有所抬頭、蔓延，特別是福州長樂、福清等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更為突出。福建省委、省政府對此高度重視，自2013年以來，持續(xù)在全省開展墓地生態(tài)建設(shè)整治和大墓、豪華墓、“活人墓”墓專項(xiàng)整治工作，3年內(nèi)對7萬多臺墳?zāi)惯M(jìn)行了整治，沉重打擊了亂埋亂葬、濫占林地耕地建墳行為，遏制了治喪封建迷信、社會攀比、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的抬頭蔓延。

一些地區(qū)將墓地生態(tài)治理作為常態(tài)化工作，建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的長效機(jī)制。福州市僅2017年就對13284臺違規(guī)墳?zāi)惯M(jìn)行了治理，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的長樂市違規(guī)建設(shè)活人墓、豪華墓形成了震懾，并通報了5起黨員干部喪葬陋習(xí)違紀(jì)違規(guī)問題；寧德市把治理亂埋亂葬作為黨政“一把手”工程來抓，列入工作績效考核；泉州市依法查處殯葬違規(guī)行為7起；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對10名毀林建墓涉案人員予以行政拘留。

福建省開展的墓地生態(tài)治理工作得到了民政部的積極肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在全國第四次殯葬工作會議上進(jìn)行了交流。

為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署及民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》，福建省不斷出臺惠民便民措施，舉辦生態(tài)安葬主題活動。

福州市將海葬納入公益惠民項(xiàng)目，并啟動海葬城際聯(lián)動機(jī)制，今年成功舉辦第14次公益骨灰撒海公祭活動，89名全國各地的逝者骨灰在福州近海“入海為安”。廈門市明確凡亡故居民為廈門市戶籍的，或《安放證》《安葬證》上的持證人為廈門市戶籍的，免除骨灰撒海費(fèi)用。泉州市舉辦第八屆綠色殯葬活動，迄今參加骨灰樹葬、草葬、花葬共有300多例，骨灰海葬有3300多例。漳浦縣積極推行不保留骨灰形式安葬，目前全縣有9000多例，每年都在遞增。長泰縣群眾自覺自愿地采取骨灰集體處理，共有4100多例。

今年清明期間，福建全省采取海葬、樹葬、花葬等生態(tài)安葬2300多例，目前，福建全省節(jié)地生態(tài)安葬率為71.7%，其中廈門、泉州、福州市節(jié)地生態(tài)安葬率均達(dá)90%以上。

著眼服務(wù)需求，大力加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)

2014年福建省政府出臺《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰樓堂和公墓的建設(shè)意見》，加強(qiáng)公益性安葬設(shè)施供應(yīng)側(cè)改革，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰樓堂和公墓建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，福建各級共投入9.3億元用于公墓、骨灰樓堂、服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，其中政府投入6.28億，社會資本3.05億，全省建成骨灰樓堂4390個、存量格位342.6萬個，建成鄉(xiāng)村公益性公墓1873個。

2017年，全省各地又投入9400萬元新建了3個縣（區(qū)）殯儀館和2個縣（區(qū)）殯儀服務(wù)中心，殯儀館實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，骨灰格位存放基本能夠滿足社會需求。加強(qiáng)殯儀館服務(wù)設(shè)施改造，2014—2017年安排6700萬專項(xiàng)資金對全省49個公辦殯儀館進(jìn)行了環(huán)保改造。

著眼兜底保障，全面落實(shí)殯葬惠民政策

2012年，福建省政府出臺文件，免除城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬服務(wù)（遺體接運(yùn)、遺體存放、遺體火化和提供普通骨灰盒）費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了殯葬惠民政策全省全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，福建各地進(jìn)一步加大殯葬惠民力度，推動惠民殯葬從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，提高了基本殯葬服務(wù)均等化水平，全省84個縣（市、區(qū)）有28個免除轄區(qū)戶籍居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)，占比33.3%；其中廈門全市、漳州市12個縣（市、區(qū)）（占比80%）、三明市6個縣（市、區(qū)）（占比46%）免除轄區(qū)戶籍居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)。

2017年，全省共對67051逝者免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)，免除金額10001萬元。全省基本殯葬服務(wù)收費(fèi)平均1631元，骨灰樓堂格位安放費(fèi)用平均3275元。莆田市湄洲島還免除了殯葬對象3000元?dú)浽豳M(fèi)和5400元車渡費(fèi)，解決了過去長期存在的火化難問題。

著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，積極打造殯葬先進(jìn)文化

在殯葬改革中，注重發(fā)揮黨員干部帶頭作用，以黨風(fēng)建設(shè)推動鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，2013年福建省委、省政府辦公廳出臺實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》，要求黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭踐行生態(tài)安葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭弘揚(yáng)殯葬文明新風(fēng)。

每年清明節(jié)前夕，福建省民政廳都召開新聞通氣會，邀請新華社、人民日報、人民網(wǎng)等中央駐閩媒體及省內(nèi)主流媒體參會，倡導(dǎo)文明安全祭掃，弘揚(yáng)現(xiàn)代文明殯葬理念，營造良好的社會輿論氛圍。今年清明節(jié)期間福建省民政廳聯(lián)合省委文明辦向全社會發(fā)出文明祭祀倡議，得到新聞媒體的廣泛報道和社會各界的積極呼應(yīng)。

各地還通過打造人文清明來帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明，如福州市民政局、福州三山陵園、福建省新四軍研究會聯(lián)合舉辦“緬懷革命先輩、傳承紅色基因”活動，福州三山陵園還與福建省和福州市紅十字會舉辦“心聲·新生——2018年紀(jì)念福州市遺體和器官捐獻(xiàn)者音樂詩會”。福州市圣泉陵園、妙峰山陵園分別舉辦福建省公安消防英烈、福建見義勇為英烈公祭活動，緬懷烈士事跡，學(xué)習(xí)烈士精神。廈門市民政局、廈門市殯儀服務(wù)中心、廈門市懷祥禮儀服務(wù)有限公司聯(lián)合舉辦首屆清明文化講壇，宣傳文明生態(tài)的殯葬文化和清明文化。漳州市大帽山陵園舉辦 “弘揚(yáng)孝道、傳承家風(fēng)”主題活動和“以愛永恒·家傳承——尋找最美家庭”首屆攝影大賽，傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。