中共中央黨校社會(huì)和文化研究部副教授 張林江

針對(duì)《積極引導(dǎo)宗族發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與振興》這篇文章我講四個(gè)方面的意見。一是本文提到社會(huì)治理的原邏輯。我認(rèn)為社會(huì)治理，說到底是“兩個(gè)目標(biāo)，三件事”。兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是秩序，一個(gè)是活力。三件事，第一件事是怎么把人給組織起來，不管是通過社區(qū)的方式還是社會(huì)組織的方式把人組織起來；第二件事是，組織起來后內(nèi)部的關(guān)系怎么來調(diào)和、調(diào)解；第三件事是，既然把人組織起來了，還要內(nèi)部有活力，要想辦法把內(nèi)部的破壞性因素、矛盾糾紛解決了。二是我們看待宗族是什么樣子。宗族在很大程度上，上面說的三件事都能解決。它通過血緣的方式把人組織起來，通過內(nèi)部親情的關(guān)系把人的關(guān)系調(diào)節(jié)了，它有一整套自己化解內(nèi)部矛盾糾紛的辦法，不需要法律。所以從這個(gè)角度來講，它對(duì)社會(huì)治理是有效的，或者說是有益，它在社會(huì)治理方面有很大的正面價(jià)值。但我們?cè)谥袊?guó)講宗族又具有敏感性，或者說它是一個(gè)帶有貶義的詞。在政治上，我們擔(dān)心宗族會(huì)成為一種在基層和黨、政府競(jìng)爭(zhēng)性的力量，在社區(qū)秩序的營(yíng)造上，我們擔(dān)心宗族代表的是本姓本族的少數(shù)利益，如果利用自己的組織，壟斷農(nóng)村發(fā)展的資源，然后建立起一種非法的強(qiáng)制性秩序，對(duì)其他人不公平。實(shí)際上，宗族影響在中國(guó)社會(huì)是客觀存在的，有正面意義的影響，也有負(fù)面意義的影響。三是在目前階段的策略上，存在即具有合理性?，F(xiàn)在全國(guó)許多地方，特別是在廣東、福建等地，宗祠這幾年特別興盛，祭祖的規(guī)模也越來越大。宗族在中國(guó)有很強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，甚至已經(jīng)成為某些地區(qū)社會(huì)精英的一部分。如果在這個(gè)階段，我們完全采取打壓防的方式，可能也不太現(xiàn)實(shí)。我認(rèn)為從策略上要發(fā)揮它的正面作用、抑制它的負(fù)面作用。為什么說在這個(gè)階段政府的策略或者說黨的策略可以發(fā)生改變呢？第一從黨和政府或者說國(guó)家的能力上來說，在這個(gè)階段對(duì)社會(huì)的控制能力已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)空前的高度，特別是交通、通訊的發(fā)達(dá)，人財(cái)物能迅速到達(dá)，一個(gè)宗族不可能掀起多大的風(fēng)浪。第二宗族的破壞力也沒有我們想的那么大。特別是現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入了流動(dòng)的時(shí)代，宗族的內(nèi)部組織性在增加的同時(shí)，它內(nèi)部的破壞性力量也在增加。反過來講，我們今天還在通過發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用等這些方式在增加農(nóng)村的紐帶，為什么不反手把宗族的勢(shì)力也利用好呢？讓宗族成為黨委領(lǐng)導(dǎo)的一核多元體系中邊緣的多元的一個(gè)元。四是講辦法。要像統(tǒng)戰(zhàn)那樣引領(lǐng)地方宗族與社會(huì)主義發(fā)展、與兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)相適應(yīng)，積極引導(dǎo)宗族做善事。中國(guó)農(nóng)村的復(fù)雜性、多元性是世界上其他國(guó)家乃至人類歷史上都沒有的。在現(xiàn)階段，很難找到一個(gè)統(tǒng)一的模式進(jìn)行中國(guó)所有的鄉(xiāng)村治理，我們要看到宗族勢(shì)力在中國(guó)農(nóng)村基層治理的正面、積極作用。