■文/劉磊 吳全明
作者單位:山西省醫(yī)療保險管理服務(wù)中心
2018年1月10日,山西省晉中市祁縣居民趙先生從北京世紀壇醫(yī)院出院時,持社??ㄍㄟ^跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)辦理了結(jié)算。住院共花費13.4萬元,醫(yī)?;鹬Ц?.2萬元(含大病保險2.7萬元),報銷比例61%。不用墊付全部治療費用再返回參保地報銷,省去整理單據(jù)、復印病歷等程序,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和大病保險也實現(xiàn)了“一站式”結(jié)算,趙先生的家人感到非常方便、十分滿意。與趙先生類似的參保群眾還有很多。2017年,山西醫(yī)保面對異地就醫(yī)民生工程,始終保持“永遠在路上”的韌勁,服務(wù)好每一位參?;颊撸屧絹碓蕉嗟幕颊呦硎艿结t(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算帶來的便利。
人民群眾享受跨省就醫(yī)便捷的背后,凝聚著山西醫(yī)保人的辛勤努力,是多年來扎實工作的厚積薄發(fā)。2012年山西省11個市的職工和居民醫(yī)保全部實現(xiàn)基金“統(tǒng)收統(tǒng)支”模式的市級統(tǒng)籌;2013年實現(xiàn)醫(yī)保三個目錄編碼全省統(tǒng)一應(yīng)用;2014年基本完成社會保障卡的發(fā)放和應(yīng)用;2015年各市全部實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。2017年異地就醫(yī)直接結(jié)算工作進入快車道,山西省結(jié)合本省實際,采取“分步實施、梯次跟進”和“同一時段、不同地區(qū)、多任務(wù)并行”等方式積極推進,采取了5項措施、實現(xiàn)“5個全部”。
采取5項措施。一是做好預付金管理。2017年2月6日,山西省人社廳和財政廳聯(lián)合發(fā)文,解決開設(shè)“異地就醫(yī)結(jié)算專戶”問題,規(guī)范了跨地區(qū)(跨省、省內(nèi))異地就醫(yī)預付金繳撥管理。先后收取省內(nèi)和跨省結(jié)算預付金共3.8億元。二是簽訂目標責任書。2017年4月,省人社廳與各市人社局簽訂了“跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作責任書”,明確工作目標、工作標準、完成時限、責任劃分等具體內(nèi)容,將各市接入國家異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)、啟動實際結(jié)算的時限提前到上半年。三是包市督導。省人社廳成立了11個專項督導組,每個組由1名處級干部帶隊,負責一個市的跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,進行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調(diào)解決具體問題、督促工作進度。四是定期通報情況。從2015年起就建立了異地就醫(yī)工作進度定期通報制度,并實行按市排名。五是實行工作約談。針對個別市工作滯后的情況, 2017年6月28日省人社廳發(fā)出《關(guān)于對部分市全國聯(lián)網(wǎng)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作約談的函》,對工作責任書的簽字人進行了約談,被約談的地方非常重視,兩天內(nèi)即解決了相關(guān)問題。
實現(xiàn)“5個全部”。一是2017年7月國家結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)全部12個統(tǒng)籌區(qū)接入并實際產(chǎn)生直接結(jié)算業(yè)務(wù),比國家要求提前5個月。二是每縣至少有1所醫(yī)院接入系統(tǒng),全省跨省結(jié)算的定點醫(yī)院達到207家,包括全部三級醫(yī)院和承擔任務(wù)重的二級醫(yī)院。三是城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民參保人員均已實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。四是異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員和異地轉(zhuǎn)診人員全部納入范圍。五是各統(tǒng)籌區(qū)全部進行過省外實際測試并建立啟用聯(lián)系電話、微信群進行工作協(xié)同。各市主動與外省溝通銜接,多市多人次到京、津、冀、滬、豫、陜、蒙等重點就醫(yī)地定點醫(yī)院現(xiàn)場開展實測。通過電話和微信可與全國就醫(yī)地市級醫(yī)保經(jīng)辦負責人進行協(xié)同工作,快速解決參保人員在跨省異地直接結(jié)算中的具體問題。
服務(wù)群眾沒有盡頭。進入新時代,山西的異地就醫(yī)直接結(jié)算工作將進一步擴大范圍、提高標準、完善系統(tǒng)、規(guī)范流程、提高效率,為人民群眾提供更好、更便捷的服務(wù)。
作者單位:山西省醫(yī)療保險管理服務(wù)中心
山西省異地就醫(yī)直接結(jié)算成績單
◆2017年1月24日,山西省平臺接入國家異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺,4月11日,作為就醫(yī)地,實現(xiàn)第一筆跨省直接結(jié)算。
◆截至2018年1月底,跨省異地就醫(yī)上線醫(yī)療機構(gòu)207家,其中三級定點醫(yī)療機構(gòu)41家,二級156家,一級及以下10家。
◆作為就醫(yī)地,直接結(jié)算430人次,醫(yī)保基金支付504萬元,人均1.17萬元。
◆作為參保地,直接結(jié)算12482人次,醫(yī)?;鹬Ц?0055萬元,人均1.61萬元。