辛自強

一個世紀前，“心理建設(shè)”曾被孫中山先生作為“建國方略”之一提出，然而他未能將其付諸治國理政的實踐。中共中央和政府近十年的一些重要文件中，反復(fù)提到“社會心態(tài)培育”“心理健康服務(wù)”“心理干預(yù)”等概念，這些都可以作為“心理建設(shè)”的一部分。沿著這一思路拓展，我們認為，當(dāng)前有必要從更為宏觀、更為正面的角度，將“心理建設(shè)”上升為國家戰(zhàn)略，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)等并列對待。

當(dāng)前心理建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)

在我國，經(jīng)濟、政治、文化等各項事業(yè)都取得了空前成就。然而，隨著社會變遷，各種社會心理問題不斷凸顯并亟待解決，當(dāng)前迫切需要將“心理建設(shè)”上升為國家戰(zhàn)略。

一方面，各種負面社會心態(tài)問題突出。隨著社會階層和利益群體的不斷分化，社會矛盾和社會問題明顯增加，當(dāng)前出現(xiàn)了各種負面社會心態(tài)，包括失落的社會情緒、失調(diào)的社會認知、失衡的社會價值觀、失范的社會行為等。例如，在社會情緒方面，存在“仇富”“相對剝奪感”“社會焦慮”等消極社會情緒；在社會價值觀方面，中國人的集體主義價值觀在減弱，而個人主義價值觀則在增強，物質(zhì)主義日漸盛行，誠信不斷被破壞。

另一方面，在一些關(guān)鍵心理指標上，國民心理變遷表現(xiàn)出“惡化”趨勢。例如，我們課題組對大、中學(xué)生群體的近十項研究表明：過去十余年大學(xué)生信任水平大幅下降，反映出整體社會信任水平的衰落；同時，大學(xué)生體驗到的孤獨感上升，得到的社會支持減少；過去二十多年里，中學(xué)生的心理問題增多，焦慮、抑郁得分上升，自尊水平降低。其他年齡群體（如老人）或職業(yè)群體（如教師、農(nóng)民工）等，在某些心理指標上也有“惡化”趨勢。

負面社會心態(tài)問題突出、關(guān)鍵心理指標的惡化趨勢等一系列社會心理問題，已經(jīng)影響了和諧社會的建設(shè)，損害了人民福祉，甚至削弱了經(jīng)濟發(fā)展動力。以社會信任和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系為例，世界銀行專家通過對29個市場經(jīng)濟體的研究發(fā)現(xiàn)，人們之間的信任水平每提高1個標準單位，就會帶來1.15%的經(jīng)濟增長。因為對他人或陌生人的信任，是開展商業(yè)貿(mào)易的前提，“信任圈”縮小，意味著經(jīng)濟活動減少，交易成本增加。這說明心理變遷對經(jīng)濟、社會發(fā)展具有普遍性影響。我們課題組的研究則顯示，我國大學(xué)生信任水平不斷下降：信任分數(shù)1998年為80分，到2011年降為71分，下降了大約1個標準單位。信任是雙向的，大學(xué)生信任水平的下降意味著他人和社會變得不再那么值得信任，社會信任在衰落。信任，是經(jīng)濟發(fā)展的動力之一，社會信任的下滑或許是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的重要原因之一。

心理建設(shè)不僅要應(yīng)對負面社會心態(tài)問題、關(guān)鍵心理指標的惡化趨勢，更要從正面培育健康、平和、包容、上進的社會心態(tài)，提升國民的幸福感、成就感、獲得感等積極心理指標。為此，我們建議將“心理建設(shè)”上升為國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)為國家意志，實施系統(tǒng)的、戰(zhàn)略性的“心理建設(shè)”工程，促進個體心理、社會心理的和諧發(fā)展。

“心理建設(shè)”思想的歷史傳承與當(dāng)代創(chuàng)新

“心理建設(shè)”這一概念雖然并非古已有之，但其思想早就是我國古代文化的核心之一。《大學(xué)》中著名的“八目”，即“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”，其中“修身”及之前的內(nèi)容都是針對心理修煉或心理建設(shè)來講的，它們構(gòu)成了“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)?！鞍四俊笨坍嬃酥袊鴤鹘y(tǒng)文人由“內(nèi)圣”（心理建設(shè)）而“外王”（治理家國天下）的進取之路；不僅如此，每個能進入“外王”層面，擔(dān)當(dāng)家國天下治理任務(wù)的人，也都重視民眾的心理建設(shè)，將民心向背作為頭等大事。

把“心理建設(shè)”上升為建國方略之一的，則是偉大的革命先行者孫中山先生。他在1917年著手寫作的《建國方略》中，明確提出了“心理建設(shè)”的思想。他強調(diào)：“中國革命事業(yè)，實全國人心理所成。”“國家政治者，一人群心理之現(xiàn)象也。是以建國之基，當(dāng)發(fā)端于心理?！薄耙粐厔荩瑸槿f眾心理所造成，若其勢已成，則斷非一二因利乘便之人之智力所可轉(zhuǎn)移也?！笨傊?，他認為革命、立國與建國都需要以人心做基礎(chǔ)，國民的心理建設(shè)是出發(fā)點，也是落腳點。

無論在革命戰(zhàn)爭時期還是國家建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨一直重視群眾心理的引導(dǎo)，重視精神文明建設(shè)。進入21世紀后，有關(guān)“心理建設(shè)”的思想愈益明確。中共十六屆六中全會（2006年）首次明確提出，構(gòu)建和諧社會要“注重促進人的心理和諧，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”，要“加強心理健康教育和保健，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。中共十七大報告（2007年）強調(diào)要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。中共十八屆三中全會（2013年）明確提出，要“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并將“心理干預(yù)”作為社會治理的手段。

當(dāng)前的國家治理和社會治理面臨著從“硬治理”向“軟治理”、從“剛性治理”向“柔性治理”的轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換必然要求更多地考慮治理的技術(shù)方法問題，要開展細致的技術(shù)型治理，而非簡單化的維穩(wěn)或社會控制。心理學(xué)的策略和技術(shù)無疑是最重要的選項之一，且最能體現(xiàn)治理的“柔性”與“韌性”?？梢?，更多引入心理學(xué)的思想和技術(shù)，開展心理建設(shè)，應(yīng)該被視為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向。

就國際范圍來看，中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，正在成為全球治理的最重要引導(dǎo)力量。就歷史使命來看，中華民族偉大復(fù)興的中國夢，正激勵著每一個中國人不懈努力，人民期待著國家走向強盛。就像詩人杜甫所描述的“開元盛世”：“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室。稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實?！蔽镔|(zhì)的富有是盛世的基礎(chǔ)，然而，回想唐朝開元盛世，令我們震撼和驕傲的不僅是物質(zhì)財富，更是那種世界大國豪情萬丈的理想、自信從容的心態(tài)、包容天下的胸懷、協(xié)和萬邦的氣度。若要至此境界，當(dāng)下我們不僅要積聚物質(zhì)實力，更要凝聚精神力量。

“心理建設(shè)”作為國家戰(zhàn)略

綜上所述，開展“心理建設(shè)”是應(yīng)對各種現(xiàn)實社會心理問題，培育積極社會心態(tài)，增強心理“正能量”，創(chuàng)新社會主義精神文明建設(shè)，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。在我國，“心理建設(shè)”思想有深厚的歷史傳承，是當(dāng)今治國理政思想發(fā)展脈絡(luò)的自然延續(xù)和創(chuàng)新。

由此，我們建議將“心理建設(shè)”上升為國家戰(zhàn)略，放在與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)并列對待的高度來認識和推進。鑒于“心理建設(shè)”本身尚屬新生理念，應(yīng)該加強這方面的理論研究和政策研究，逐步采取一系列切實可行的措施。

首先，開展系統(tǒng)的理論研究，充分論證心理建設(shè)的重要性、內(nèi)涵、目標、可行性、策略與路徑等。例如，心理建設(shè)的目標，至少應(yīng)該包括“積極”和“消極”兩個方面：一方面，扭轉(zhuǎn)一些關(guān)鍵心理指標的“惡化”趨勢，解決各種負面社會心態(tài)問題；另一方面，促進國民幸福感、成就感、獲得感等積極心理指標的提升，培育健康的社會心態(tài)。

其次，建構(gòu)從宏觀戰(zhàn)略到微觀實踐的完整的心理建設(shè)方案體系。由于現(xiàn)實社會心理問題的多樣性、不同國民群體各種心理指標變遷趨勢的復(fù)雜性，國家除了制定心理建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略，也要責(zé)成有關(guān)部門和專家圍繞各類社會心理問題，針對重點人群、重點問題設(shè)計“專項心理建設(shè)工程”。例如，社會信任重建的專項心理建設(shè)工程、網(wǎng)絡(luò)群體性事件中的社會心理疏導(dǎo)工程等。

最后，在心理建設(shè)方面，國家要采取一系列切實可行的舉措。例如，實施“全民健心工程”，設(shè)立“全民健心日”，以促進全民對心理健康的關(guān)注，普及心理科學(xué)知識。國家應(yīng)設(shè)立完整的心理健康服務(wù)體系，針對一般人群和有特殊需要的人群開展服務(wù)。此外，要以企事業(yè)部門、社區(qū)等為單位落實心理建設(shè)戰(zhàn)略，其中尤其要重視“社區(qū)心理建設(shè)”，打造以社區(qū)共同心理為基礎(chǔ)的社會生活共同體。

（作者為中央財經(jīng)大學(xué)社會與心理學(xué)院院長；本文系國家社會科學(xué)基金重點項目（16AZD057）“社會治理背景下的心理建設(shè)研究”階段成果）endprint