郭盼軍

【摘 要】近年來，派遣制用工普遍存在于企業(yè)、事業(yè)單位中，尤其是在醫(yī)療、政府熱線、社會治安等社會公益服務(wù)行業(yè)，甚至部分政府部門。派遣制員工以作為一種特殊群體，已成為用人單位不可或缺的人力資源，同時也引發(fā)一系列新問題。本文從就事業(yè)單位派遣制員工思想政治狀況為切入點，通過成因分析，提出了開展派遣制員工思想政治工作的建議。

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)派遣；思想政治；探索研究

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平提高，事業(yè)單位的發(fā)展僅僅依靠編制內(nèi)人員，已不能滿足人民群眾對社會服務(wù)的更高要求，勞務(wù)派派遣制用工已成為事業(yè)單位補(bǔ)充人員力量的主要方式，同時也給事業(yè)單位提出了新的問題，那就是如何做好的思想政治工作，統(tǒng)一勞務(wù)派遣職工的思想，充分調(diào)動勞務(wù)派遣職工的積極性，更好地做好社會服務(wù)工作。

一、勞務(wù)派遣職工普遍存在的思想現(xiàn)狀

1、歸屬感不強(qiáng)。由于勞務(wù)派遣身份，大多人員存在“過客”心理，認(rèn)為自工作是臨時的，主要目的是得到工資收入，單位發(fā)展的好與壞與自身關(guān)系不大，沒有將自己的命運與單位的發(fā)展緊密相連，沒有樹立主人翁意識，對單位未來的發(fā)展也漠不關(guān)心。相反當(dāng)工資收入、工作環(huán)境達(dá)不到心理標(biāo)準(zhǔn)時候，流失更加嚴(yán)重。如在天津市某政府熱線，勞務(wù)派遣制人員占到單位人員90%以上，每年派遣制員工流失率達(dá)到30%以上，為單位工作帶來了極大的影響。

2.人員素質(zhì)參差不齊。由于派遣制人員待遇較低，許多高學(xué)歷、高素質(zhì)人員不愿意接受派遣制身份，事業(yè)單位招聘派遣制人員比較困難，大多數(shù)單位因此降低了門檻，招聘的人員文化程度、思想政治水平參差不齊。為事業(yè)單位在日常管理和培訓(xùn)中，增加了人力成本和資金投入。同時，由于部分人員素質(zhì)不高，很容易在服務(wù)群眾過程中存在偏差和失誤，引起群眾不滿。以天津市某政府熱線為例，在招聘的派遣制人員中，全日制本科以上學(xué)歷不到20%，大多集中在?？茖W(xué)歷，且多為普通院校甚至職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生，與群眾要求的高質(zhì)量服務(wù)存在一定差距。

3、安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心。一部分派遣制員工認(rèn)為自己是臨時工，存在得過且過的心理，不重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和崗位能力的提升，將完成任務(wù)獲得工資作為自己的工作目標(biāo)，對待工作缺少主動性和積極性。當(dāng)處理單位重要事項時，只要事不關(guān)己，也不考慮對單位的影響，不盡心盡力，若發(fā)生重大失誤，自己面臨也就是解聘辭職。

4、心理落差大，存在不穩(wěn)定信訪因素。由于與正式編制員工在工資收入、福利待遇上存在反差，本來就存在心理失衡，一旦出現(xiàn)工作任務(wù)重、管理嚴(yán)格等問題，以及工作環(huán)境滿足不了心理環(huán)境時候，容易使其思想波動大，與單位發(fā)生沖突，甚至造成上訪問題。

二、勞務(wù)派遣職工思想政治現(xiàn)狀形成原因

1、為民服務(wù)意識還不強(qiáng)。作為一名事業(yè)單位工作人員，應(yīng)當(dāng)樹立以人民為中心的服務(wù)理念，將做好社會服務(wù)，滿足群眾的需求做為工作目標(biāo)。派遣制人員由于文化素質(zhì)、思想認(rèn)識水平參差不齊，缺乏責(zé)任心和進(jìn)取心，再加上單位思想政治培訓(xùn)不到位，很容易造成宗旨意識淡薄，只謀私利不求奉獻(xiàn)。

2.思想認(rèn)識上還有偏差。沒有認(rèn)識自己在單位中的地位，很多勞務(wù)派遣職工剛上班的時候覺得各項待遇可以滿足自己需求，工作積極性、主動性很高。但時間久了，便開始不由自主的拿自己福利待遇、晉升機(jī)會，與正式在編人員進(jìn)行比較。卻沒有將自身與正式職工的差距考慮在內(nèi)，比如：學(xué)歷高低、工作技能強(qiáng)弱，而是單純的覺得自己是勞務(wù)派遣職工，自己與正式職工相比收到了不公待遇，進(jìn)而產(chǎn)生了心里上的失衡，甚至不滿情緒，最后導(dǎo)致對單位的不信任和歸屬感的缺失。

3、存在認(rèn)知上的偏差。派遣制員工辨別是非的能力還較差，容易被社會上、網(wǎng)絡(luò)上的不良言論所影響，產(chǎn)生急功近利、金錢至上的價值觀。這種價值觀體現(xiàn)在工作中，就是一味的追求數(shù)量的多寡，工資的高低，而忽視自身長遠(yuǎn)的發(fā)展。

4、勞動用工關(guān)系不明確。在現(xiàn)行的我國勞動用工制度下，勞務(wù)派遣職工的各種待遇和發(fā)展機(jī)會與正式職工相比著實較少，且勞務(wù)派遣職工一般與派遣企業(yè)簽定用工合同，很難通過自己努力改變身份成為正式職工，這就使很多勞務(wù)派遣職工對自己的前途沒有信心，很少把精力投入到服務(wù)單位發(fā)展中去。

三、如何開展勞務(wù)派遣員工思想政治工作

1、建立公平公正的用人制度。隨著勞務(wù)派遣職工在事業(yè)單位中承擔(dān)的工作量越來越大，將勞務(wù)派遣員工與正式員工等同管理、同工同籌，將成為未來用工制度改革的一種必然趨勢。所以，我們可以逐漸派遣制員工與正式員工的待遇差距，使他們感覺到單位的發(fā)展壯大與他們個人的利益休戚相關(guān)。同時要為他們建立發(fā)展通道，在勞務(wù)派遣職工的選拔、培養(yǎng)、任職、待遇等方面做出明確規(guī)定。在控制數(shù)量，擇優(yōu)與派遣制員工直接簽訂勞動合同，激發(fā)他們的工作熱情。

2、充分發(fā)揮黨團(tuán)組織作用。一是發(fā)揮黨支部的宣傳教育作用，向他們宣傳黨的大政方針，組織學(xué)習(xí)黨的理論知識，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。同時，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，向他們傳遞正能量，使他們樹立正確的人生觀和價值觀，身體力行，強(qiáng)化示范作用。二是發(fā)揮工會的維權(quán)作用，為勞務(wù)派遣職工爭取更多利益，幫助他們解決生活中遇到的實際困難。同時，尊重他們的意見，了解他們的訴求，為他們參與民主決策提供條件。三是利用好共青團(tuán)在青年中的影響力和號召力，組織開展形式多樣的文體活動，同時在思想引導(dǎo)、婚戀教育、創(chuàng)新工作等方面多下力氣。

3、提高派遣制員工政治思想素質(zhì)。加強(qiáng)派遣制員工思想教育，是將他們納入事業(yè)單位一體化的重要步驟。不能存在輕視的思想。一是要加強(qiáng)時事政治教育。通過宣傳黨的路線、方針、政策，使他們了解國家大政方針，認(rèn)清形勢、擺正位置，全身心地投入為民服務(wù)中來。二是要加強(qiáng)理想教育。通過各種方式渠道，讓派遣制員工了解、認(rèn)同單位文化，和單位同呼吸共命運。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，通過有計劃的職業(yè)培訓(xùn)，在績效考核中的獎勵和職業(yè)提高，樹立為單位塑形象的觀念。四是加強(qiáng)法制規(guī)章教育。要有針對性地開展法制觀念教育，有組織地學(xué)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，增強(qiáng)法制意識，成為遵紀(jì)守法嚴(yán)格遵守單位規(guī)章的員工。

4、幫助解決實際問題，增強(qiáng)凝聚力。要把派遣制員工全部納入工會組織、黨組織，和正式員工一樣享受工會會員的待遇，過上組織生活。黨支部把關(guān)心派遣制員工的生活作為開展派遣制員工思想政治工作的重要內(nèi)容。通過發(fā)揮黨團(tuán)、工會組織的正常職能作用，確立關(guān)心派遣制員工的生活，解決他們的實際困難，尊重他們的人格，創(chuàng)造寬松的業(yè)余文化生活環(huán)境。維護(hù)員工的合法權(quán)益，落實勞動保障待遇，為他們解決實際困難，堅定他們?yōu)槊穹?wù)的決心。