向明責(zé)

摘要：數(shù)字貨幣是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，狹義上可以理解為：基于節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字加密算法的虛擬貨幣。本文首先介紹了數(shù)字貨幣的特點(diǎn)和發(fā)展歷程，然后指出發(fā)展期間存在的風(fēng)險(xiǎn)，最后闡述了未來發(fā)展的有效途徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字貨幣；發(fā)展趨勢；風(fēng)險(xiǎn)；途徑

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0306-01

數(shù)字貨幣屬于非實(shí)物貨幣的一種類型，傳統(tǒng)貨幣在生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通中容易出現(xiàn)問題，為使用者帶來不便。數(shù)字貨幣的出現(xiàn)，是電子信息技術(shù)、生物鑒定技術(shù)的結(jié)合產(chǎn)物，一定程度上改變了金融行業(yè)的發(fā)展方向。以下結(jié)合實(shí)踐，探討了數(shù)字貨幣的發(fā)展趨勢和有效途徑。

一、數(shù)字貨幣的特點(diǎn)和發(fā)展歷程

1.特點(diǎn)

分析數(shù)字貨幣的特點(diǎn)如下：（1）無形性，和傳統(tǒng)貨幣相比，數(shù)字貨幣可以利用終端系統(tǒng)進(jìn)行交易，由于沒有真實(shí)的形態(tài)，能降低貨幣的使用成本。（2）高科技性，數(shù)字貨幣的本質(zhì)是電子流，在流通和識別上需要科學(xué)技術(shù)為支點(diǎn)，以數(shù)字貨幣為核心形成高科技體系。（3）全流通性，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，數(shù)字貨幣的使用，不受地域、時(shí)間、民族的限制。（4）高安全性，得益于加密系統(tǒng)、指紋識別，能保證數(shù)字貨幣在流通中的安全性。

2.發(fā)展歷程

從國內(nèi)來看，近些年國家對數(shù)字貨幣的研究工作不斷推進(jìn)：2014年，央行成立專門研究小組，論證發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性；2015年，研究數(shù)字貨幣的發(fā)行業(yè)務(wù)、運(yùn)行框架、關(guān)鍵技術(shù)，形成系列研究報(bào)告；2016年1月，央行確定了發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo)；2016年11月，成立中國數(shù)字貨幣研究所，培養(yǎng)數(shù)字貨幣高層次人才，開展數(shù)字貨幣的研究、咨詢、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)活動(dòng)；2017年初，央行推出的數(shù)字票據(jù)交易平臺測試成功，法定數(shù)字貨幣在平臺上試運(yùn)行。

二、數(shù)字貨幣發(fā)展期間存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)字貨幣技術(shù)處于發(fā)展中，沒有達(dá)到成熟水平，例如區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，存在效率低、硬件資源消耗高、51%攻擊等問題。以比特幣為例，2010年因協(xié)議缺陷，導(dǎo)致用戶可以創(chuàng)造無限比特幣，一次交易生產(chǎn)數(shù)量達(dá)到1800多億個(gè)，嚴(yán)重沖擊了正常的交易市場。類似于比特幣的山寨幣，調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在特殊區(qū)塊、偷挖等問題，對交易市場的危害不亞于病毒、黑客。

2.法律風(fēng)險(xiǎn)

非法定貨幣的法律地位，一直是人們關(guān)注的重要問題，以比特幣為例，目前沒有國家認(rèn)可其為本國的法償貨幣。我國人民銀行、銀行監(jiān)督管理委員會等機(jī)構(gòu)，明確指出比特幣具有匿名性、總量有限、沒有集中發(fā)行方、使用不受地域限制的特點(diǎn)，但不具有強(qiáng)制性、法償性。作為一種虛擬商品，數(shù)字貨幣和傳統(tǒng)貨幣的法律地位不同，且不能用于市場流通，在投資交易中會產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.市場風(fēng)險(xiǎn)

目前市場上有多種非法定數(shù)字貨幣流通，交易期間對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)卻不到位，一旦出現(xiàn)非法經(jīng)營、攜款潛逃等情況，會對投資者造成嚴(yán)重?fù)p失。此外，數(shù)字貨幣的價(jià)值，不以貨幣錨為準(zhǔn)，因此存在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策改變，或者受到重大事件沖擊時(shí)，數(shù)字貨幣的價(jià)格變動(dòng)明顯，投資者盲目跟風(fēng)，就會造成巨大損失。

4.安全風(fēng)險(xiǎn)

2017年5月，新型蠕蟲勒索病毒爆發(fā)，波及上百個(gè)國家和地區(qū)，約有2000多萬個(gè)IP地址遭受漏洞攻擊。電腦被病毒感染后，文件自動(dòng)加密鎖住，只有向黑客支付5個(gè)比特幣，才能解密恢復(fù)，否則就會永久性刪除。正是由于數(shù)字貨幣具有匿名性的特點(diǎn)，因此發(fā)生安全事件后，偵破難度加大，為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了有利條件。

三、數(shù)字貨幣未來發(fā)展的有效途徑

1.明確發(fā)展思路

數(shù)字貨幣的未來發(fā)展，要走法定貨幣的道路，數(shù)字貨幣作為貨幣的一種類型，反映出經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平，代表了國家的主權(quán)信用。但是，數(shù)字貨幣一旦確定了法律地位，就會對傳統(tǒng)的金融體系產(chǎn)生沖擊，影響宏觀經(jīng)濟(jì)貨幣政策的實(shí)施效果。因此，建議將數(shù)字貨幣定性為虛擬貨幣，和傳統(tǒng)貨幣的法律地位不同，不能在市場上流通使用。未來發(fā)展上，一方面要加強(qiáng)理論、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推進(jìn)人民幣的數(shù)字化進(jìn)程；另一方面加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測和監(jiān)管措施，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，及時(shí)采取干預(yù)措施。

2.修訂法律法規(guī)

在國際市場上，建立數(shù)字貨幣法律法規(guī)體系時(shí)，一般包括兩方面內(nèi)容：第一，分析傳統(tǒng)貨幣、數(shù)字貨幣之間的差異，以傳統(tǒng)貨幣為依據(jù)，制定數(shù)字貨幣監(jiān)管法案，例如《數(shù)字貨幣監(jiān)管法案》。第二，通過法律解釋的形式，將數(shù)字貨幣納入傳統(tǒng)法案中，例如《反洗錢法》修改草案。具體到國內(nèi)，首先應(yīng)該以《銀行法》、《人民幣條例》等為基準(zhǔn)，出臺和數(shù)字貨幣相關(guān)的司法解釋；其次央行要制定部門規(guī)章，針對數(shù)字貨幣進(jìn)行規(guī)范管理，逐步解決數(shù)字貨幣的法律問題。

3.完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)字貨幣的發(fā)展，離不開技術(shù)創(chuàng)新，以區(qū)塊鏈技術(shù)為例，應(yīng)該在加密算法、密碼芯片等方面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，提高數(shù)字貨幣技術(shù)的安全性、穩(wěn)定性，能有效防止黑客和病毒攻擊。其次，深入研究數(shù)字貨幣的應(yīng)用場景，結(jié)合實(shí)際需求開發(fā)出交易產(chǎn)品，例如票據(jù)市場的應(yīng)用產(chǎn)品，提高數(shù)字貨幣技術(shù)的支撐力。最后，要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)字貨幣規(guī)范運(yùn)行，從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4.加強(qiáng)市場監(jiān)管

其一，明確監(jiān)管責(zé)任。數(shù)字貨幣監(jiān)管職能由央行行使，公安部門則負(fù)責(zé)打擊相關(guān)違法犯罪事件，同時(shí)獲得主管部門的積極配合。其二，落實(shí)行政許可制度。針對數(shù)字貨幣的幣種、交易平臺、創(chuàng)業(yè)公司等，采用行政許可制，產(chǎn)品和融資項(xiàng)目均要備案，經(jīng)監(jiān)管部門審批后才能實(shí)施。其三，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，針對數(shù)字貨幣交易平臺和產(chǎn)品進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管，保證平臺合法交易。

四、結(jié)語

綜上所述，數(shù)字貨幣是經(jīng)濟(jì)社會和信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，具有無形性、高科技性、全流通性、高安全性，發(fā)展前景良好。分析可知，數(shù)字貨幣發(fā)展期間，存在技術(shù)、法律、市場、安全風(fēng)險(xiǎn)，對此應(yīng)該明確發(fā)展思路，修訂法律法規(guī)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字貨幣健康穩(wěn)定發(fā)展。