郭佳

摘要：在新時(shí)期積極做好煙草行業(yè)審計(jì)整改工作意義重大，可有效發(fā)揮出審計(jì)職能，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范性，為進(jìn)一步推動(dòng)煙草行業(yè)審計(jì)整改的有效性，本文主要探究了當(dāng)前煙草行業(yè)審計(jì)整改中所存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；煙草行業(yè)；審計(jì)整改；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）025-0222-01

引言

嚴(yán)格意義上分析，審計(jì)整改可以有效提高審計(jì)成果的利用效率，發(fā)揮出審計(jì)部門的作用與價(jià)值，經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展，我國煙草行業(yè)全面審計(jì)整改工作得到了深入推進(jìn)，并且取得了一定的成績(jī)，但是從某一個(gè)角度分析，仍舊存在缺陷與不足，還需加以分析與研究。

一、審計(jì)整改的基本含義

從理論上分析，審計(jì)整改主要是責(zé)任部門依據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)以及審計(jì)部門提出的審計(jì)問題與審計(jì)建議，對(duì)自身所存在的缺陷與不足加以探究，進(jìn)行相應(yīng)整改完善。審計(jì)整改包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，第一是針對(duì)問題提出有效的解決對(duì)策，做好整改與補(bǔ)救；第二則是加強(qiáng)管理，避免問題的重復(fù)產(chǎn)生，推動(dòng)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

二、審計(jì)整改的作用

1.強(qiáng)化基礎(chǔ)、促進(jìn)規(guī)范

從整體角度分析，審計(jì)整改意義重大，第一是能夠促進(jìn)制度規(guī)范，尤其在近幾年我國煙草行業(yè)的不斷發(fā)展下，其規(guī)章制度得到完善，制度建設(shè)也成為了最為基礎(chǔ)的工作，利用規(guī)章制度能夠做好內(nèi)部控制制度建設(shè)，提升規(guī)范水平；第二是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)規(guī)范，在審計(jì)過程中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、資金監(jiān)管等子系統(tǒng)的相互整合，進(jìn)而提高行業(yè)規(guī)范化程度；第三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范，在審計(jì)中如果發(fā)現(xiàn)存在問題可及時(shí)處理與解決，以此提高煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率與質(zhì)量。

2.嚴(yán)格審計(jì)、廉政建設(shè)

審計(jì)工作中最為主要的四項(xiàng)內(nèi)容便是發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題、處理問題以及抓好整改，利用審計(jì)可以查出其中所存在的問題，并根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度加以完善與處理，對(duì)問題進(jìn)行整改，追究相關(guān)人員的責(zé)任，在解決問題的同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)的行為起到震懾作用，減少貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而在新常態(tài)下真正推進(jìn)依法行政以及廉政建設(shè)。

3.依法審計(jì)，提高審計(jì)水平

近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國煙草行業(yè)對(duì)審計(jì)問題也越來越重視，并且將審計(jì)整改進(jìn)一步落實(shí)到了審計(jì)工作的過程之中，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中做好監(jiān)督，保證審計(jì)、整改、規(guī)范的有效性。從另外一個(gè)角度分析，通過認(rèn)真研究評(píng)估被審計(jì)部門整改的科學(xué)性以及有效性，落實(shí)好整改工作，加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，提高審計(jì)人員的審計(jì)水平，增強(qiáng)審計(jì)工作的靈活性，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)與保障。

三、新常態(tài)下煙草行業(yè)審計(jì)整改所存在的問題

1.缺乏對(duì)審計(jì)整改的認(rèn)識(shí)

受傳統(tǒng)因素以及主客觀因素的影響，目前企業(yè)大多存在重生產(chǎn)經(jīng)營輕內(nèi)部深層管理的弊端，管理意識(shí)尚不到位，部分管理者、干部職工、大眾等并沒有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到審計(jì)整改的重要性，對(duì)審計(jì)部門出具的審計(jì)意見也僅僅是從形式上進(jìn)行整改，有些甚至認(rèn)為審計(jì)整改與自己沒有太大的關(guān)系，只要審計(jì)部門做好這些工作即可，這些情況嚴(yán)重影響了審計(jì)整改的有效開展。

2.缺乏有效的審計(jì)配合

從某個(gè)角度分析，在審計(jì)整改中所發(fā)現(xiàn)的問題涉及到了企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，因此審計(jì)整改工作并非僅僅是審計(jì)部門的事情，需要煙草行業(yè)共同承擔(dān)。只有嚴(yán)格按照審計(jì)的意見進(jìn)行整改，確保各個(gè)部門相互配合，才能達(dá)到預(yù)期效果。但現(xiàn)階段有些煙草企業(yè)由于對(duì)審計(jì)整改配合不利，導(dǎo)致審計(jì)部門單打獨(dú)斗的現(xiàn)象發(fā)生。

四、新常態(tài)下煙草行業(yè)審計(jì)整改工作的對(duì)策

1.提高對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

一是積極轉(zhuǎn)變思想觀念，在傳統(tǒng)模式下審計(jì)結(jié)束之后，有些會(huì)將整改任務(wù)落實(shí)給財(cái)務(wù)審計(jì)部門，但是卻對(duì)其它部門沒有給予明確的整改要求，所以需要加以改善，明確界定責(zé)任分工和整改要求；二是加強(qiáng)指導(dǎo)，審計(jì)部門在下發(fā)審計(jì)意見之后需要根據(jù)實(shí)際情況做好整改工作的指導(dǎo)；三是做好強(qiáng)化考核，為從根本上保證整改工作的有效落實(shí)，需要將審計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題納入到考核目標(biāo)之中，并且量化考核指標(biāo)，加大整改力度，將考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤，如此可有效提高整改的效率。

2.加大審計(jì)整改的力度

一是進(jìn)一步提高審計(jì)服務(wù)意識(shí)，審計(jì)人員可以對(duì)審計(jì)中所存在的問題加以分析，并提出相應(yīng)的審計(jì)建議，提高整改工作可操作性，便于日后審計(jì)整改工作的開展；二是加強(qiáng)在企業(yè)考核中對(duì)審計(jì)工作的重視程度，避免出現(xiàn)只審不改的情況，由于在審計(jì)過程中審計(jì)整改是將最為薄弱的環(huán)節(jié)找出并加以完善，構(gòu)建完善的內(nèi)部考核體系，可以避免形式化現(xiàn)象的發(fā)生；三是做好審計(jì)整改的后續(xù)監(jiān)督，制定完善的同級(jí)審計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，制定完善的業(yè)務(wù)流程與內(nèi)部控制制度，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

3.制定檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制

審計(jì)委員會(huì)需要落實(shí)好各項(xiàng)審計(jì)工作的開展，財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察部門、審計(jì)部門相互配合，對(duì)未及時(shí)進(jìn)行審計(jì)整改的需要查明原因，并做好督促工作，及時(shí)上報(bào)給審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)部門可以有針對(duì)性的構(gòu)建工作臺(tái)賬，對(duì)審計(jì)整改問題加以分析，相關(guān)的責(zé)任部門、整改部門各司其職，做好聯(lián)動(dòng)，真正推動(dòng)審計(jì)問題的有效整改。此外，煙草企業(yè)還要根據(jù)當(dāng)前審計(jì)整改中所存在的問題，制定完善的規(guī)章制度，促使部門之間相互關(guān)聯(lián)、相互溝通，構(gòu)建有效的檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)煙草行業(yè)審計(jì)整改工作的有效開展。