摘 要:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是實(shí)施圖書(shū)館管理的重要一環(huán),但是在實(shí)際的實(shí)施中,其指標(biāo)往往比較抽象不易量化,造成評(píng)估結(jié)果混亂不清;因此本文介紹三類(lèi)學(xué)術(shù)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估實(shí)用手冊(cè),三類(lèi)指標(biāo)包含不同的指標(biāo)體系,詳細(xì)說(shuō)明了指標(biāo)的概念和組成。
關(guān)鍵詞:圖書(shū)館;績(jī)效;管理
一、 前言
自1970年以來(lái),圖書(shū)館的管理理念在企業(yè)績(jī)效管理的影響下,開(kāi)始關(guān)注效率,所以如何評(píng)價(jià)圖書(shū)館的管理成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。評(píng)估(evaluation)是行政與管理程序中的重要一環(huán),是一套評(píng)價(jià)某一機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)完成情況的方法、指標(biāo)體系。圖書(shū)館評(píng)估即是依照?qǐng)D書(shū)館的設(shè)定的目標(biāo),評(píng)價(jià)圖書(shū)館讀者服務(wù)現(xiàn)狀、圖書(shū)館的設(shè)施組成、目標(biāo)完成的結(jié)果。圖書(shū)館管理績(jī)效評(píng)估的科學(xué)化、客觀化,有助于圖書(shū)館更好的實(shí)施管理,促進(jìn)圖書(shū)館的發(fā)展。但是,績(jī)效管理評(píng)估的理論在圖書(shū)館管理中由于其抽象,操作性不強(qiáng),所以制定實(shí)施符合圖書(shū)館實(shí)際情況的績(jī)效評(píng)估指標(biāo),成為當(dāng)務(wù)之急?;诖?,本文參考國(guó)外的研究,主要介紹三種指標(biāo)體系,為圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的實(shí)施提供參考和借鑒。
二、 圖書(shū)館管理績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一) 第一類(lèi)指標(biāo)體系
1984年由美國(guó)大學(xué)與研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)編撰《評(píng)量學(xué)術(shù)圖書(shū)館績(jī)效》手冊(cè),于1990年出版。這一手冊(cè)的核心目的是為圖書(shū)館績(jī)效管理提供指標(biāo)體系。評(píng)估的結(jié)果一方面可以為圖書(shū)館的管理提供借鑒;另一方面依據(jù)評(píng)估的結(jié)果查缺補(bǔ)漏,完善各種指標(biāo),為科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)研究提供服務(wù)。在這本手冊(cè)中,大多內(nèi)容涉及圖書(shū)館的服務(wù)方面,對(duì)于圖書(shū)館內(nèi)部的管理制度未作討論,主要從讀者、硬件設(shè)施方面建構(gòu)指標(biāo)體系。該手冊(cè)所設(shè)計(jì)15種評(píng)量法,可歸納成4大類(lèi)服務(wù),具體如下:
1. 圖書(shū)館用戶(hù)滿(mǎn)足情況
①使用者一般滿(mǎn)意度
2. 圖書(shū)數(shù)據(jù)供應(yīng)及使用情況
①圖書(shū)數(shù)據(jù)流通數(shù)量;②館內(nèi)圖書(shū)數(shù)據(jù)使用數(shù)量;③圖書(shū)數(shù)據(jù)使用總數(shù)量;④圖書(shū)數(shù)據(jù)供應(yīng)情形;⑤圖書(shū)數(shù)據(jù)提供之延誤情形
3. 圖書(shū)館及其設(shè)備之使用情況
①用戶(hù)到訪(fǎng)圖書(shū)館次數(shù);②用戶(hù)在館外使用圖書(shū)館次數(shù);③使用者到訪(fǎng)與在館外使用圖書(shū)館總數(shù);④圖書(shū)館設(shè)備使用率;⑤流通及參考等服務(wù)使用人次;⑥圖書(shū)館內(nèi)總使用人次
4. 信息服務(wù)
①參考咨詢(xún)服務(wù)使用次數(shù);②參考咨詢(xún)服務(wù)滿(mǎn)意情況;③在線(xiàn)檢索評(píng)估
在該手冊(cè)中,對(duì)于評(píng)估指標(biāo)的四個(gè)方面,詳細(xì)地說(shuō)明了每一方面指標(biāo)的操作性概念界定、概念的測(cè)量指標(biāo)、數(shù)據(jù)采集的方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果討論、未來(lái)工作的建議,但是這些指標(biāo)體系僅僅是圖書(shū)館內(nèi)部績(jī)效評(píng)估的指標(biāo),只能說(shuō)明某個(gè)圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量,不能作為橫向評(píng)估的指標(biāo),即圖書(shū)館之間的管理績(jī)效的差異性對(duì)比。
(二) 第二類(lèi)指標(biāo)體系
國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)盟1996年出版《學(xué)術(shù)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指引》手冊(cè),這一績(jī)效評(píng)估手冊(cè)包含的內(nèi)容有,圖書(shū)館任務(wù)設(shè)定、讀者群的特點(diǎn)、探尋讀者的需要、圖書(shū)館的讀者服務(wù)內(nèi)容、考查服務(wù)和讀者之間的滿(mǎn)意關(guān)系、改進(jìn)的措施和達(dá)成的效果,該手冊(cè)把圖書(shū)館的服務(wù)和讀者的需求緊密聯(lián)系在一起,實(shí)行動(dòng)態(tài)的方式考查圖書(shū)館的管理績(jī)效,除了績(jī)效管理的理論介紹之外,主要包括的17個(gè)指標(biāo)體系如下:
1. 市場(chǎng)滲透力:圖書(shū)館實(shí)際使用者在潛在用戶(hù)中所占的百分比。2. 圖書(shū)館實(shí)際的開(kāi)放時(shí)數(shù)與用戶(hù)期望的開(kāi)放時(shí)數(shù)差異。3. 用以核查館藏質(zhì)量的專(zhuān)家書(shū)目。4. 館藏使用率。5. 特定主題館藏使用率。6. 未被使用圖書(shū)數(shù)據(jù)率。7. 特定館藏圖書(shū)數(shù)據(jù)查獲率。8. 特定主題的館藏圖書(shū)數(shù)據(jù)查獲率。9. 采購(gòu)速度:圖書(shū)數(shù)據(jù)出版后,采購(gòu)到館速度。10. 圖書(shū)處理速度:圖書(shū)數(shù)據(jù)到館經(jīng)分類(lèi)編目后上架速度。11. 圖書(shū)數(shù)據(jù)獲得率:用戶(hù)需要數(shù)據(jù)被獲得的情況。12. 文獻(xiàn)傳遞時(shí)間:館內(nèi)用戶(hù)找尋數(shù)據(jù)到完成借出手續(xù)時(shí)間。13. 館際互借速度:館際之間書(shū)籍資料互借的頻率和獲取速度及費(fèi)用計(jì)算等。14. 圖書(shū)館讀者評(píng)議問(wèn)題的回答率。15. 遠(yuǎn)程用戶(hù)使用情況:主要用戶(hù)群的遠(yuǎn)程使用人數(shù)、頻率。16. 用戶(hù)的滿(mǎn)意程度:圖書(shū)館整體服務(wù)及各分項(xiàng)服務(wù)滿(mǎn)意情況。17. 使用者對(duì)于遠(yuǎn)程使用服務(wù)的滿(mǎn)意度。
對(duì)于17個(gè)評(píng)估指標(biāo),在該手冊(cè)中則對(duì)應(yīng)給出概念、概念的量化、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)的分析解釋、方案的產(chǎn)出,仔細(xì)闡述了每一個(gè)指標(biāo)的使用過(guò)程以及詳細(xì)步驟,具有極強(qiáng)的操作性。
(三) 第三類(lèi)指標(biāo)體系
第三類(lèi)指標(biāo)從為讀者服務(wù)的角度思考管理績(jī)效,第一,明確圖書(shū)館的服務(wù)任務(wù)和內(nèi)容;然后考察讀者的服務(wù)期望;第二,依據(jù)讀者的服務(wù)期望和圖書(shū)館現(xiàn)有的實(shí)際情況,制定可行的服務(wù)計(jì)劃。
三、 結(jié)論
隨著信息時(shí)代的來(lái)臨,圖書(shū)館的管理理念需要不斷引入符合時(shí)代要求的管理范式與方法,要求績(jī)效評(píng)估指標(biāo)全面化、細(xì)化,突出量化的特點(diǎn)。對(duì)于圖書(shū)館績(jī)效的測(cè)評(píng),可以在一定程度上提高圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)圖書(shū)館的內(nèi)部評(píng)價(jià)發(fā)展。本文介紹三類(lèi)有關(guān)學(xué)術(shù)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,具有實(shí)務(wù)操作的作用,期望有助于學(xué)術(shù)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的實(shí)施與推行。
在某一定程度上,建立完善、客觀、量化的圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,有助于圖書(shū)館明晰發(fā)展目標(biāo)、工作方向,而且從制度上激勵(lì)館員參與工作的積極性,結(jié)合現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把讀者和圖書(shū)館管理連接在一起,凸顯圖書(shū)館服務(wù)的個(gè)性化,共同推動(dòng)圖書(shū)館的管理。
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作者簡(jiǎn)介:
郭千鈺,陜西省渭南市渭南師范學(xué)院圖書(shū)館。endprint