黎志軍 李清鵬

摘要：指出了市政綠化工程屬于民生工程項(xiàng)目，也是城市管理部門德政工程的一部分，更是建設(shè)新型生態(tài)城市的重要舉措。基于市政綠化工程建設(shè)的意義，從管理模式、管理系數(shù)以及規(guī)劃的科學(xué)性等方面分析了市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理存在的問題，針對問題從前期控制、同期控制兩個(gè)方面提出了解決的策略。

關(guān)鍵詞：綠化工程;施工;養(yǎng)護(hù)管理

中圖分類號(hào)：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2018）05-0029-02

1 引言

為了更好地推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，為市民打造良好的生態(tài)景觀，越來越多的城市開始加入創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的大潮，加大市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理力度，順應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的趨勢，以此來營造良好的人文居住環(huán)境，提高城市發(fā)展競爭力。

2 市政綠化工程建設(shè)的意義

隨著生態(tài)意識(shí)逐步深入人心，人類越來越關(guān)注自身的居住環(huán)境，明白了人與自然之間的和諧共存關(guān)系，逐步用生態(tài)學(xué)的思想來進(jìn)行城市的規(guī)劃與發(fā)展建設(shè)，并加大市政綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)管理力度。

（1）市政綠化工程是建設(shè)宜居城市的舉措。建設(shè)市政綠化工程能夠改善居住環(huán)境，為市民謀福利，受到市民的廣泛歡迎。而且在市政綠化工程建設(shè)過程中，城市的環(huán)境在一步步的發(fā)生改變，城市的品味也在提升，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，在很大程度上提升了這個(gè)城市的綜合實(shí)力和宜居性。

（2）市政綠化工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，在新時(shí)期，城市生態(tài)的發(fā)展必然成為重要的議題之一，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市發(fā)展的客觀需求，也是歷史發(fā)展的必然。注重市政綠化工程建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)園林城市，讓城市的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化，使人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需求。

（3）通過多個(gè)城市進(jìn)行市政綠化工程建設(shè)的實(shí)踐可以看出，這項(xiàng)活動(dòng)的開展能夠完善城市功能，讓城市的環(huán)境水平大幅度提升。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的投資環(huán)境，成為城市現(xiàn)代化建設(shè)與全面進(jìn)步的重要舉措和活的“名片”。

3 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

3.1 管理模式方面

作為市政建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，市政綠化建設(shè)最能夠反映整個(gè)城市的質(zhì)量。當(dāng)前部分城市的綠化工程管理模式僵化，創(chuàng)新力度不高，在管理的時(shí)候受到行政體制的約束。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是兩方面的：一個(gè)是因?yàn)槭姓G化工程牽涉的部門比較多，包括城市規(guī)劃部門、綠化主管部門、環(huán)保部門等，多重管理現(xiàn)象突出;還有一個(gè)原因是綠化建設(shè)過度看重的是短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了長遠(yuǎn)利益，重視階段管理忽視了長期規(guī)劃和后期管護(hù)。

3.2 技術(shù)系數(shù)不高

就當(dāng)前市政綠化工程建設(shè)而言，基本還停留在人工施工與養(yǎng)護(hù)階段，沒有應(yīng)用先進(jìn)的工程技術(shù)，在一定程度上影響了市政綠化建設(shè)成效。技術(shù)系數(shù)不高表現(xiàn)比較明顯的就是綠地動(dòng)態(tài)監(jiān)測方面，很多市政綠地的養(yǎng)護(hù)作業(yè)沒有及時(shí)跟進(jìn)。

3.3 規(guī)劃的科學(xué)性有待提高

要提高市政綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)管理成效，科學(xué)、合理的規(guī)劃、設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。因?yàn)檫@項(xiàng)工程的工期比較長，涉及的面也比較廣，尤其要注意市政規(guī)劃的合理性。在很多城市建設(shè)規(guī)劃中，特別是中小城市中，其市政規(guī)劃沒有經(jīng)過反復(fù)的科學(xué)論證。比如，有的地方會(huì)盲目跟風(fēng)選擇一些不適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的喬木和植被進(jìn)行栽培，導(dǎo)致植株的成活率不高，既浪費(fèi)了資金又影響了城市建設(shè)。

除此之外，我國市政綠化工程建設(shè)存在的問題還有資金投入不到位、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、養(yǎng)護(hù)不科學(xué)等現(xiàn)象。要認(rèn)真研究市政綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)問題，針對問題提出相應(yīng)的解決策略，確保資金不浪費(fèi)，讓居民享受到城市綠化施工帶來的成果。

4 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理措施

著名的系統(tǒng)控制理論提出，管理分為3個(gè)階段比較合理，分別是事前階段、事中階段以及事后階段。從這個(gè)理論中又衍生出3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，分別是前期控制、同期控制以及后期控制。市政綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)管理基本可以遵循這幾個(gè)階段性原則，本文主要是從前期控制與同期控制兩個(gè)方面人手進(jìn)行分析。

4.1 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理的前期工作

4.1.1 強(qiáng)化制度建設(shè)

制度不規(guī)范是市政綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)管理的突出問題之一。很多城市市政綠化建設(shè)存在個(gè)人主觀意識(shí)傾向，部分城市的園林綠化管理模式跟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在不適應(yīng)之處。針對這種狀況，要提高市政綠化工程建設(shè)成效，就要不斷強(qiáng)化綠化工程管理體制改革，注重制度建設(shè)。要充分借鑒那些創(chuàng)建成效比較好的城市，成立規(guī)格比較高的管理部門，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的作用。同時(shí)，規(guī)范和整改當(dāng)前存在的多頭管理的局面和現(xiàn)象，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一化管理，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，讓部門權(quán)威性真正的確立，以此來保護(hù)園林綠化的成果。此外，要遵循上級政府出臺(tái)的關(guān)于市政綠化施工的政策法律和制度，在市政綠化工程施工之前對其科學(xué)性進(jìn)行論證，修正其中不符合規(guī)定的規(guī)章條例，避免因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)個(gè)人喜好而對市政綠化建設(shè)產(chǎn)生影響。

4.1.2 加強(qiáng)科學(xué)性建設(shè)

在綠化建設(shè)中，具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)是其科學(xué)合理性。在推進(jìn)市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理過程中，要用長遠(yuǎn)的眼光看待問題，制定目標(biāo)，并分層次、分階段的實(shí)施，避免出現(xiàn)反復(fù)調(diào)整的狀況，減少人才物的浪費(fèi)。運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)來分析這個(gè)地塊是否適合建設(shè)綠地，會(huì)不會(huì)對局部面產(chǎn)生不利的影響，植被選擇是否與當(dāng)?shù)貧夂蛳噙m應(yīng)。首先，可以請讓園林綠化領(lǐng)域的專家對市政綠化建設(shè)的科學(xué)性進(jìn)行論證，確保樹木的成長與綠地建設(shè)成效。其次，有條件的地方可以選擇合適的時(shí)間召開市民聽證會(huì)，聽取市民的意見和建議，在保證綠化工程施工建設(shè)合理性的基礎(chǔ)上滿足提升居民意愿利益。總之，按照系統(tǒng)規(guī)劃要求，有計(jì)劃、分步驟的安排城市的綠化建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)城市綠化量的進(jìn)一步增長，從而改善城市的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)逐步加大市政園林綠化的監(jiān)察與保護(hù)力度，使城市建設(shè)成果得以鞏固。

4.2 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護(hù)管理的同期工作

4.2.1 加強(qiáng)施工與養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督

在系統(tǒng)工程中，最為復(fù)雜和艱難的時(shí)期就是同期控制，這是由于環(huán)境的復(fù)雜性決定的。在市政綠化工程施工過程中，要強(qiáng)化中期的監(jiān)督、控制與管理。首先，加強(qiáng)對施工人員的控制。要對施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)。其次，加大質(zhì)量管理力度。在施工的時(shí)候要對施工車輛、植被花草等進(jìn)行管理，確保施工車輛的性能與植被的質(zhì)量，不能因?yàn)椴僮鲉栴}出現(xiàn)損失。再次，綠化施工設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行苗木的選擇的時(shí)候，要根據(jù)所在地區(qū)的氣候，甚至種植地小氣候等特點(diǎn)，因地制宜，選擇合適的樹種，采購中還要選擇那些質(zhì)量比較高的苗木，這樣才能更好的保證苗木的成活率，進(jìn)而建設(shè)精品工程。

4.2.2 創(chuàng)新綠化技術(shù)，建設(shè)精品工程

要綜合當(dāng)?shù)厥姓@林綠化發(fā)展的趨勢，迎合市民的物質(zhì)文化生活需求，結(jié)合城市實(shí)際更新工作理念，進(jìn)行設(shè)計(jì)與管理方面的創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并提高綠化工程的施工質(zhì)量，努力打造精品工程。在綠化苗木種植的時(shí)候，要把握好種植技術(shù)的運(yùn)用，這是一門實(shí)踐性比較強(qiáng)的學(xué)科，技術(shù)是否科學(xué)、合理直接影響到苗木的成活情況。主要是科學(xué)的應(yīng)用農(nóng)業(yè)化學(xué)分析技術(shù)，加上計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，對綠化喬木進(jìn)行分析。要對現(xiàn)有的不合時(shí)宜的綠地進(jìn)行改造，豐富植物的種類，完善相關(guān)配套措施，比如，綠地灌溉系統(tǒng)以及照明系統(tǒng)等，把園林的生態(tài)環(huán)境效益得到最大化的發(fā)揮。

4.2.3 注重日常養(yǎng)護(hù)管理

在生態(tài)學(xué)中，要對綠地中的喬灌花草藤的復(fù)層結(jié)構(gòu)合理配置，讓植物的種群之間能夠相互配合、協(xié)調(diào)。能夠在有限的土地資源空間中充分利用自然資源，實(shí)現(xiàn)生物的多樣性，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)群落的生態(tài)效益最大化。在進(jìn)行市政綠化養(yǎng)護(hù)方面，要積極引進(jìn)競爭方面的機(jī)制，建設(shè)專業(yè)化的生態(tài)園林養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，。制定相關(guān)考核制度，發(fā)揮其人才技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)行精細(xì)化管理。安排專業(yè)人員及時(shí)除草清理，合理施肥，結(jié)合植物生長的特點(diǎn)和所需環(huán)境，制定適宜的澆水噴水計(jì)劃。通過定期修理樹枝，把那些被病蟲害侵襲過的枝丫修剪掉，集中銷毀，這些措施都能夠降低蟲源。還可以從苗木的生長環(huán)境來進(jìn)行著手，為植物生長創(chuàng)造合適的空間，確保苗木的通風(fēng)性與透光性，讓苗木在生長期間有足夠的營養(yǎng)，增強(qiáng)其抵御病蟲害的能力。此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)監(jiān)測植被的生長狀況，評估其生長進(jìn)度，通過數(shù)據(jù)庫還能夠自動(dòng)控制噴水系統(tǒng)，分析出植被缺少什么、需要什么，進(jìn)而提高綠化養(yǎng)護(hù)管理成效。

5 結(jié)語

市政綠化工程建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。這項(xiàng)復(fù)雜的工程建設(shè)需要以合理分析城市的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，提高綠地的空間利用效率，進(jìn)而提高城市的綠化總量，因?yàn)椴季趾侠淼木G化系統(tǒng)能夠最大化的發(fā)揮其生態(tài)效益。在新時(shí)期，要認(rèn)真總結(jié)市政綠化工程施工與養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題，強(qiáng)化制度建設(shè)與科學(xué)性建設(shè)，注重施工與養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督，創(chuàng)新綠化技術(shù)，建設(shè)精品工程，從而為創(chuàng)建生態(tài)宜居城市做出積極的貢獻(xiàn)。

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