肖雪梅+李穎+辛婷婷

摘 要：政府服務(wù)創(chuàng)新是提高政務(wù)服務(wù)水平的重要途徑，也是契合當(dāng)前時(shí)代背景的一種全新服務(wù)模式。本文對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式下運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維探索政務(wù)服務(wù)模式過(guò)程中遇到的問題以及對(duì)策進(jìn)行分析和探討，旨在提高政務(wù)服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù) 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）12-000-01

引言

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，新媒體的廣泛應(yīng)用，為人們的相互交流和溝通提供了新的渠道與平臺(tái)，人們?cè)谏钪小⒐ぷ?、學(xué)習(xí)過(guò)程中都喜歡使用新媒體，喜歡使用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)思考問題。在政務(wù)管理過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用，為政務(wù)管理模式創(chuàng)新提供了很大的支持。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)政務(wù)管理模式的創(chuàng)新，借助新媒體、互聯(lián)網(wǎng)開展政務(wù)服務(wù)，提高各種政務(wù)的處理水平，為百姓切實(shí)解決各種民生問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式的開展還面臨著較多問題，比如有的工作人員沒有改變傳統(tǒng)的思維模式，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展過(guò)程中的安全隱患問題經(jīng)常出現(xiàn)。對(duì)此，要積極加強(qiáng)相關(guān)問題的解決，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式的創(chuàng)新和實(shí)踐。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代

“互聯(lián)網(wǎng)+”指的是互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展，但其實(shí)并不是簡(jiǎn)單的將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相加起來(lái)，而是利用信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，從而創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的一種網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為信息技術(shù)時(shí)代的熱門詞匯，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展理念和發(fā)展模式都發(fā)生了很大的改變。對(duì)于政務(wù)管理而言，新媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用變得越來(lái)越廣泛，尤其是對(duì)于各種政務(wù)工作的處理，具有十分重要的意義，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)理念、新媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作的高效處理。

二、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維開展政務(wù)管理創(chuàng)新的途徑

1.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展遇到的問題

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地改變政府的治理模式和服務(wù)方式，對(duì)政府公共服務(wù)體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新，是政府管理過(guò)程中必須要開展的一項(xiàng)重要任務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代發(fā)展過(guò)程中，政府要立足職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，并且對(duì)政務(wù)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，從群眾最關(guān)心的民生事件著手，攻克群眾“辦事難”困境。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展過(guò)程中還面臨著一些問題，例如工作人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位，由于互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)采用全新的服務(wù)模式，借助新媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等各種先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，與傳統(tǒng)的服務(wù)模式完全不同，有的工作人員自身的信息技術(shù)水平不高，對(duì)這種新型的服務(wù)模式認(rèn)識(shí)不到位，因此導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展受到阻礙。另外，開展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，必須要建立功能完善的政府網(wǎng)上辦事平臺(tái)，當(dāng)前有的地方政府的網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái)功能不完善，影響群眾體驗(yàn)，在開展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的時(shí)候面臨的技術(shù)性問題較多。

2.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展模式分析

2.1加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維的融入。互聯(lián)網(wǎng)思維的融入是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展的重要基礎(chǔ)，在互聯(lián)網(wǎng)思維中，互動(dòng)性是一個(gè)重要的內(nèi)容，互動(dòng)是要真正讓不同的人在同一個(gè)環(huán)境中進(jìn)行交流、溝通，產(chǎn)生思維上的碰撞，從而引導(dǎo)人們的思想層次不斷提升。在新的政務(wù)工作模式中，也可以加強(qiáng)對(duì)這種互動(dòng)性思維的應(yīng)用，注重員工之間以及員工和領(lǐng)導(dǎo)之間的互動(dòng)性的培養(yǎng)，這種互動(dòng)可以促進(jìn)政務(wù)工作的創(chuàng)新，提高政務(wù)工作人員對(duì)群眾進(jìn)行服務(wù)的水平。

2.2全面梳理政府權(quán)力。在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式中，政府的服務(wù)是建立在政府的基本權(quán)力和義務(wù)基礎(chǔ)之上的，政府究竟有多少權(quán)力，是政府開展政務(wù)工作的基礎(chǔ)。在摸清政府的權(quán)力家底基礎(chǔ)上，才可以建立網(wǎng)上辦事大廳，對(duì)網(wǎng)上辦事平臺(tái)的功能進(jìn)行細(xì)化，提高群眾的體驗(yàn)水平。例如贛州市嚴(yán)格按照“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求，堅(jiān)持對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行明確，在權(quán)力清單之外不能有額外的權(quán)力，將權(quán)力事項(xiàng)細(xì)化到最小顆粒單元，梳理出行政許可、申請(qǐng)類行政確認(rèn)、行政備案、行政驗(yàn)收、行政年審等權(quán)力事項(xiàng)，并且將這些權(quán)力事件進(jìn)駐網(wǎng)上辦事平臺(tái)，讓群眾在辦事過(guò)程中更加便利，也能更好地服務(wù)群眾和企業(yè)。

2.3統(tǒng)一固化運(yùn)行流程。為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)梳理開展，在網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該要對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳中的每一個(gè)辦事項(xiàng)的辦事流程、規(guī)章制度等進(jìn)行明確，制定出清晰、準(zhǔn)確的流程圖，全面公開每一個(gè)待辦事項(xiàng)的法定依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、申報(bào)材料、辦理流程、收費(fèi)依據(jù)等項(xiàng)目，讓群眾能夠?qū)Σ煌氖马?xiàng)一目了然，明確自己要準(zhǔn)確的資料，在網(wǎng)上申請(qǐng)辦事、查看進(jìn)度流程，提高辦事效率。

2.4有效整合數(shù)據(jù)資源。互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的一個(gè)顯著特征就是大數(shù)據(jù)資源，大數(shù)據(jù)資源的整合與共享是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的政務(wù)工作中，信息孤島現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，各個(gè)部門之間的信息數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，極大地影響了政府的辦事效率和辦事職能。為了打破不同部門之間的信息壁壘，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式下要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與協(xié)作，整合公安、工商、民政等部門之間的數(shù)據(jù)信息，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合、分析，并且將信息數(shù)據(jù)用于各個(gè)部門的政務(wù)工作管理過(guò)程中，提高群眾辦事效率。

2.5建立技術(shù)支撐體系。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)必須要有技術(shù)支撐，為了進(jìn)一步提高技術(shù)水平，為互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展提供良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，必須要積極加強(qiáng)對(duì)技術(shù)支撐體系的完善，為網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)運(yùn)行提供技術(shù)保障。在技術(shù)支撐體系建設(shè)過(guò)程中，主要包括幾個(gè)方面：第一，要建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開展過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓各個(gè)部門在開展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的時(shí)候都能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦事大廳，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化，也便于群眾在網(wǎng)上申報(bào)各種業(yè)務(wù)。第二，要建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是網(wǎng)上政務(wù)開展的基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)政務(wù)建設(shè)過(guò)程中數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括人口數(shù)據(jù)庫(kù)群、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)群和電子證照庫(kù)群三個(gè)，要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料進(jìn)行完善，并且整合各個(gè)職能部門的信息數(shù)據(jù)資源。第三，要建立技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)，主要包括數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、信息資源服務(wù)平臺(tái)、用戶管理平臺(tái)，提高互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的處理水平。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式不斷興起，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，必須要從意識(shí)改變、技術(shù)支撐等方面著手，不斷提高政府公務(wù)服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]賈聰聰.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”--我國(guó)電子政務(wù)服務(wù)新模式探究[J].數(shù)字圖書館論壇，2016（08）

[2]姜嵐.探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)新模式[J].黑龍江科技信息，2016（13）

[3]周民，賈一葦.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，創(chuàng)新政府服務(wù)與管理模式[J].電子政務(wù)，2016（06）endprint