孫菲

摘 要：在當(dāng)今倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)的大背景下，本文分析了大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放的意義，現(xiàn)狀，對(duì)高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的方式進(jìn)行了有益的探討。

關(guān)鍵詞：高校；圖書(shū)館；公共服務(wù)

高校圖書(shū)館資源不僅僅屬于某一個(gè)學(xué)校，而是屬于國(guó)家和社會(huì)的資源。在提倡建立學(xué)習(xí)型社會(huì)和全民信息資源共享的今天，如何讓大學(xué)圖書(shū)館走出深閨，為大眾服務(wù)，提高利用率是一項(xiàng)很有意義的課題。

1 公共服務(wù)的意義

1）大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)服務(wù)是一種必然趨勢(shì)。我國(guó)大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)啟公共服務(wù)，起源于上世紀(jì)80年代，沿海地區(qū)高校率先打破藩籬，更新理念，除了面向校內(nèi)師生員工開(kāi)放之外，圖書(shū)館也為社會(huì)公眾開(kāi)放，提供借查閱圖書(shū)資料服務(wù)。上世紀(jì)90年代，隨著高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，包括高校合并、高職院校的建立等等，有識(shí)之士紛紛呼吁，大學(xué)圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享。教育部2002年頒布的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂）》中指出：“有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放?！边M(jìn)入到21世紀(jì)，大學(xué)圖書(shū)館從為高校內(nèi)部服務(wù)轉(zhuǎn)化為公共文化服務(wù)，更成為一種必然的趨勢(shì)。

2）保障公民的基本文化權(quán)益。黨的十七大提出了建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的新要求。大學(xué)圖書(shū)館面向公共服務(wù)，也是國(guó)家建立公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前，我國(guó)提供公共文化服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)有各類文化館、青少年宮、公共圖書(shū)館、科技館、藝術(shù)館、博物館、文化廣場(chǎng)等，但大學(xué)圖書(shū)館只是為數(shù)較少的一部分在面向公眾服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的人均藏書(shū)量和年人均閱讀量遠(yuǎn)低于世界平均水平，截止2014年，每41萬(wàn)人才能擁有一個(gè)公共圖書(shū)館，可以看出公共文化資源嚴(yán)重缺乏。因此，相當(dāng)一部分公民期盼高校圖書(shū)館能逐步對(duì)民眾開(kāi)放，提供文獻(xiàn)借查閱服務(wù)，彌補(bǔ)公共圖書(shū)館和其他機(jī)構(gòu)的不足。

3）提升高校圖書(shū)館利用率.與高校圖書(shū)館相比，公共圖書(shū)館的資源明顯不足。無(wú)論是藏書(shū)數(shù)量還是藏書(shū)質(zhì)量上，高校圖書(shū)館都是優(yōu)于公共圖書(shū)館的。而且大多數(shù)大學(xué)圖書(shū)館的館藏利用率不高，平均只有40%左右，有的還不到20%，也就是說(shuō)大學(xué)圖書(shū)館有4億冊(cè)的書(shū)籍沒(méi)有得到有效利用，相當(dāng)于全國(guó)公共圖書(shū)館的總藏書(shū)量，這是一種巨大的資源浪費(fèi)。在這種形勢(shì)下，如果能促成相當(dāng)一部分有些條件的大學(xué)圖書(shū)館面向社會(huì)開(kāi)放，就可以將高校圖書(shū)館的館藏資料最大可能的開(kāi)發(fā)利用，服務(wù)和造福社會(huì)。

2 高校圖書(shū)館對(duì)社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)狀

1）大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)展公共服務(wù)工作正逐步推進(jìn)。在我國(guó)一些城市，大學(xué)圖書(shū)館正在向公眾逐步開(kāi)放。主要模式為校外讀者憑借身份證、工作證、單位證明、學(xué)生證等有效證件到高校圖書(shū)館辦理借閱證，可到圖書(shū)館借查閱資料，有的還要交付押金和服務(wù)費(fèi)。從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的中山大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、北大、清華、北京科技大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、寧波高校園區(qū)，到武漢大學(xué)、安徽大學(xué)、大慶石油學(xué)院、信陽(yáng)師范學(xué)院等內(nèi)陸大學(xué)圖書(shū)館都紛紛和當(dāng)?shù)貓D書(shū)館或社區(qū)合作，將向社會(huì)逐步開(kāi)放，此舉也受到當(dāng)?shù)孛癖姷拇罅ΨQ贊。

2）存在若干問(wèn)題。雖然取得了一些成績(jī)，但是大學(xué)圖書(shū)館開(kāi)展公共服務(wù)這方面還未得到應(yīng)有的重視，仍存在認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)機(jī)制、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)未有效推廣，全民閱讀風(fēng)氣不佳等一些問(wèn)題。（1）一些高校管理者缺乏開(kāi)放意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校圖書(shū)館一直以服務(wù)師生員工為己任，狀態(tài)比較封閉，高校的管理者也缺乏開(kāi)放意識(shí)，擔(dān)心對(duì)公眾開(kāi)放會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題，這些擔(dān)心都是有必要的，但可以通過(guò)制定并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度來(lái)加以解決。（2）服務(wù)方式及管理上確實(shí)存在一定的難度。圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)需要較多的經(jīng)費(fèi)，如購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、更新設(shè)備、館內(nèi)維修、系統(tǒng)維護(hù)，如面向社會(huì)開(kāi)放，這些開(kāi)支無(wú)疑會(huì)增大。另外在人員方面也存在問(wèn)題，目前，此外，館員如何進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。也是急需考慮的問(wèn)題。

3 高校圖書(shū)館對(duì)社會(huì)服務(wù)的方式探討

1）更新理念意識(shí)。高校管理者要更新理念，從封閉的狀態(tài)中走出來(lái)，學(xué)習(xí)國(guó)外和發(fā)達(dá)地區(qū)高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)大眾的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到大學(xué)圖書(shū)館有為社會(huì)服務(wù)的職責(zé)，發(fā)揮大學(xué)的館藏資源、人才隊(duì)伍、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，提高圖書(shū)館自身的發(fā)展，并通過(guò)這種社會(huì)服務(wù)促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦目茖W(xué)文化水平，為社會(huì)讀者提供有益的文獻(xiàn)資料作出貢獻(xiàn)。

2）政府從行政到財(cái)力上予以支持。大學(xué)圖書(shū)館是非盈利性質(zhì)的，而一旦面向社會(huì)開(kāi)放之后，人力物力財(cái)力等方面的開(kāi)支必然增加，行政法規(guī)的欠缺、人員不足、資金不足，人員素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的需要等問(wèn)題會(huì)成為影響對(duì)社會(huì)開(kāi)放的關(guān)鍵因素。因此，可以學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，制定出《圖書(shū)館法》，實(shí)行依法治館，從而帶動(dòng)理念的更新。政府的各項(xiàng)支持是大學(xué)圖書(shū)館公共服務(wù)的保障。

3）建立健全相應(yīng)的制度法規(guī)

為使大學(xué)圖書(shū)館向公眾開(kāi)放工作更為順暢，就必須建立健全高校圖書(shū)館向社會(huì)讀者開(kāi)放的制度法規(guī)，對(duì)讀者身份的審核，有關(guān)借閱圖書(shū)的流程，閱覽的紀(jì)律、費(fèi)用等制定應(yīng)有的規(guī)章制度，既能夠維護(hù)校內(nèi)讀者的利益，又保護(hù)校外讀者的權(quán)益，同時(shí)還可以為圖書(shū)館帶來(lái)一定的管理收入。否則，就會(huì)像有些人擔(dān)心的那樣，對(duì)圖書(shū)的管理、高校的學(xué)術(shù)環(huán)境和大學(xué)生的學(xué)習(xí)會(huì)受到影響。

4）創(chuàng)新圖書(shū)館服務(wù)理念和服務(wù)方式。高校圖書(shū)館面臨讀者信息需求的新變化，還要?jiǎng)?chuàng)新圖書(shū)館服務(wù)理念和服務(wù)方式。圖書(shū)館的信息化也帶來(lái)了服務(wù)方式的變化，讀者可以在網(wǎng)上查詢圖書(shū)，辦理續(xù)借等事宜，這就要求館員有較高的信息化水平，因此進(jìn)一步做好館員培訓(xùn)、人員配備等方面的工作。另外，隨著對(duì)外的開(kāi)放，場(chǎng)地建設(shè)也不容忽視，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美寧?kù)o的圖書(shū)館氛圍是吸引讀者進(jìn)館的重要

因素。

5）大學(xué)圖書(shū)館可以實(shí)施有步驟有層次的開(kāi)放。在開(kāi)放方式上，許多專家都提議，大學(xué)圖書(shū)館可以有步驟分層次地開(kāi)放，實(shí)行分類服務(wù)。一是將讀者分類，如可以先向大學(xué)、科研、機(jī)關(guān)人員開(kāi)放，這類人員的素質(zhì)較高，或是向中小學(xué)生開(kāi)放，中小學(xué)生相對(duì)單純，對(duì)中小學(xué)生開(kāi)放可以增加他們的閱讀興趣，大學(xué)可以針對(duì)中小學(xué)生專設(shè)一個(gè)小型閱覽室。二是將服務(wù)分類，如可以分為數(shù)字資源服務(wù)、紙質(zhì)文獻(xiàn)服務(wù)和全方位服務(wù)，高?？梢愿鶕?jù)自身?xiàng)l件來(lái)確定服務(wù)方式，如有的只提供數(shù)字資源服務(wù)，有的提供查借閱服務(wù)等等。在服務(wù)對(duì)象上，還是要確立本校師生優(yōu)先的原則，因?yàn)閹熒x者是高校圖書(shū)館的主要服務(wù)對(duì)象。

6）借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。西方高校圖書(shū)館一直都很重視社會(huì)化職能，根據(jù)高等教育法，美國(guó)公立大學(xué)圖書(shū)館全部對(duì)公眾開(kāi)放，著名的耶魯大學(xué)對(duì)校外讀者是完全開(kāi)放的，校外讀者可享受除外借圖書(shū)外的同等權(quán)利，如查閱圖書(shū)、免費(fèi)上網(wǎng)查資料等，某些私立大學(xué)也允許校外讀者進(jìn)館閱覽圖書(shū)，美國(guó)圖書(shū)館評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，圖書(shū)館的社會(huì)教育是一條重要的參考因素，沒(méi)有此項(xiàng)服務(wù)，是評(píng)不上獎(jiǎng)的。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、芬蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)都是全方位向市民開(kāi)放。在大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放方面，我們要學(xué)習(xí)日本。在日本，大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放始于20世紀(jì)70年代，僅僅20多年，到90年代末就有97%的大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放，與之相比，我國(guó)大學(xué)的開(kāi)放速度可謂緩慢多了。因此，我國(guó)大學(xué)圖書(shū)館要借鑒國(guó)外大學(xué)圖書(shū)館對(duì)社會(huì)開(kāi)放的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮大學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)服務(wù)。

我們相信，大學(xué)圖書(shū)館只有更新理念，走出象牙塔，多學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外大學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能更好地履行大學(xué)應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)與使命，利用自身豐富的圖書(shū)信息資源和人才資源，為社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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