孫學(xué)立

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院，北京102488；中共濟(jì)寧市委黨校，山東 濟(jì)寧 272003）

一、引言

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成績(jī)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐漸提高，資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)民增收仍然十分困難。加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要切入點(diǎn)，是培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。西奧多·舒爾茨（Theodore W.Schultz）在其代表作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書(shū)中提到，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置處于均衡狀態(tài)，農(nóng)民沒(méi)有改變傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的動(dòng)力，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的正確途徑不是對(duì)傳統(tǒng)要素實(shí)現(xiàn)有效配置，而是提供給農(nóng)民一些現(xiàn)代“生產(chǎn)要素”[1]。目前，中國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合很多情況下就是在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的引領(lǐng)促進(jìn)下進(jìn)行的，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變也需要投入新的技術(shù)和生產(chǎn)要素。

關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合組織模式創(chuàng)新的研究，西方國(guó)家對(duì)此問(wèn)題的研究相對(duì)很少，這是因?yàn)槲鞣酱蠖鄶?shù)國(guó)家是人少地多，農(nóng)村土地早已是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民的收入也很高，農(nóng)業(yè)的多功能性也得到充分發(fā)揮，這不同于中國(guó)和日本等勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家。如果在google學(xué)術(shù)搜索輸入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合（Industrial Convergence of Rural）得到的外文文獻(xiàn)寥寥無(wú)幾。日本和中國(guó)關(guān)于此問(wèn)題的研究起步于20世紀(jì)90年代中期，如日本學(xué)者今村奈良臣于1996年提出“六次產(chǎn)業(yè)化”，中國(guó)學(xué)者江登斌1994年從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)提出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)你中有我、我中有你，互為基礎(chǔ)、互為依托的多元經(jīng)濟(jì)融合，已接近“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”[2]。之后，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于此問(wèn)題的研究不斷深入。宗金耀認(rèn)為，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和依托，通過(guò)多種形式的要素跨界集約配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈躍升、功能拓展、多主體共贏，讓農(nóng)民參與二三產(chǎn)業(yè)、分享增值收益，達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民增收目的[3]。葉興慶認(rèn)為，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合核心是開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能和價(jià)值，將農(nóng)業(yè)流到非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)崗位和附加值內(nèi)部化，將增值收益留給農(nóng)民，形成合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制[4]。黨國(guó)英認(rèn)為，所謂三產(chǎn)融合，其實(shí)就是專(zhuān)業(yè)化分工細(xì)化以后價(jià)值分布在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，由于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在農(nóng)村區(qū)域仍然較短，傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)從第一產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中獲益較少，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制很不緊密，傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)的增收仍十分困難。同時(shí)，中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的快速推進(jìn)為廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供了基礎(chǔ)的條件，從這方面來(lái)看，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)于增加農(nóng)民收入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義[3]。從城市角度來(lái)看，現(xiàn)階段廣大市民對(duì)農(nóng)業(yè)的需求已由過(guò)去的糧食需求向農(nóng)業(yè)的生態(tài)、休閑功能需求轉(zhuǎn)變，向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)變，為滿(mǎn)足這種需求的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是重要途徑。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度看，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在由投資拉動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)換，目前城市消費(fèi)潛力增長(zhǎng)空間有限，而廣大農(nóng)村區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)巨大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)績(jī)效就是把更多的價(jià)值鏈留在農(nóng)村，把更多的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)留給農(nóng)民。從國(guó)家層面看，到2020年中國(guó)全面建成小康社會(huì)，短板在農(nóng)村，扶貧重點(diǎn)是農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)扶貧的根本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

上述關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的研究主要是著眼于宏觀層面中融合的必要性及經(jīng)濟(jì)績(jī)效的研究，很少有文獻(xiàn)討論融合的組織模式與路徑創(chuàng)新。本文旨在總結(jié)傳統(tǒng)和新出現(xiàn)的融合組織模式的基礎(chǔ)上，從多維度分析農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合組織模式及其路徑的創(chuàng)新，以期為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新提供理論依據(jù)。

二、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的主要組織模式

（一）傳統(tǒng)的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合模式

1.農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合模式

這是最初的融合模式，它是以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和價(jià)值鏈提升。比如種植與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，這種融合是一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為依托，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的某些環(huán)節(jié)甚至整個(gè)環(huán)節(jié)連接在一起，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部緊密協(xié)作、循環(huán)利用、一體化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式。如湖北省大力推廣“蝦稻共生”模式，不僅促進(jìn)了小龍蝦的快速發(fā)展，而且提高了稻米品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)效益的大幅提升[4]。

2.產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式

這種融合模式主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，其中，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是最常見(jiàn)的形式。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，加快了農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷(xiāo)售，最重要的是把更多的價(jià)值增值留給普通農(nóng)戶(hù)，讓從事生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)分享更多的增值收益。如四川眉山市東坡區(qū)發(fā)展泡菜加工業(yè)，從一個(gè)小泡菜園區(qū)發(fā)展成為“中國(guó)泡菜城”，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展43萬(wàn)畝原料基地，帶動(dòng)21萬(wàn)戶(hù)基地農(nóng)戶(hù)增收8.6億元，聚集泡菜加工企業(yè)及上下游企業(yè)30余家，提供務(wù)工崗位2.5萬(wàn)個(gè)，增加農(nóng)民工資性收入6.5億元，很好地促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

這種模式是在人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)、文化、旅游等多功能日趨巨大需求的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)村青山綠水、田園風(fēng)光、森林草地、古樸村落、民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日、特色美食等自然、文化和傳統(tǒng)資源，以觀光、采摘、體驗(yàn)、餐飲、度假等形式，通過(guò)拓展農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、文化功能和生態(tài)功能，帶來(lái)城鄉(xiāng)不同生產(chǎn)要素的融合互動(dòng)，產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如有些地方過(guò)去只是靠種桃樹(shù)、賣(mài)桃子發(fā)展“桃子經(jīng)濟(jì)”，而現(xiàn)在正向吸引游客來(lái)看桃花、賞桃花的“桃花經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

（二）新出現(xiàn)的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合組織模式

為適應(yīng)人們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村日益增加的多重客觀需求，中國(guó)很多地區(qū)開(kāi)始積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的模式和組織形式。根據(jù)筆者在北京、山東、安徽和浙江等地的調(diào)查，新出現(xiàn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式和組織形式大致可以歸納為四種類(lèi)型。

1.“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+智慧農(nóng)場(chǎng)”

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新實(shí)踐中，科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的影響越來(lái)越大，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的改變逐漸深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，它可以通過(guò)構(gòu)建環(huán)境生理監(jiān)控、作物模型分析和精準(zhǔn)調(diào)節(jié)自動(dòng)化系統(tǒng)，根據(jù)自然生態(tài)條件改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品差異化生產(chǎn)，擺脫人力依賴(lài)。在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，運(yùn)用信息技術(shù)，消費(fèi)者可以通過(guò)掃描手機(jī)二維碼追溯食品從種植、收割到配送的每一個(gè)環(huán)節(jié)等?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系的深度融合更多的體現(xiàn)在智慧創(chuàng)新要素的運(yùn)用，智慧農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)就是典型代表。如北京市房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)中糧智慧農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都體現(xiàn)了技術(shù)與智慧的結(jié)合，像旋轉(zhuǎn)追光種植系統(tǒng)和供回液自動(dòng)化結(jié)構(gòu)可以自動(dòng)使每株植物不停旋轉(zhuǎn)，保證每株植物得到均勻的光照，可以自動(dòng)為每株植物增添營(yíng)養(yǎng)液，年產(chǎn)量可以達(dá)到11萬(wàn)株蔬菜，是其他種植方式的3倍以上，并且能節(jié)約人工成本50%以上。這種模式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的改變，一方面是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)打通，培育有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合；另一方面，是提高土地產(chǎn)出效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的結(jié)合。智慧農(nóng)業(yè)與科學(xué)管理制度相結(jié)合，讓多種信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到綜合而全面的應(yīng)用，這是改變中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡的必然選擇。雖然目前中國(guó)國(guó)內(nèi)這種“科技+智慧農(nóng)場(chǎng)”模式引領(lǐng)了一種趨勢(shì)，并呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，但整體上還屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念、新模式和新業(yè)態(tài)，處于概念導(dǎo)入期和產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成階段，在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)方面和制度機(jī)制建設(shè)層面面臨支撐不足問(wèn)題，且缺乏統(tǒng)一、明確的頂層規(guī)劃，資源共享困難和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，一定程度上滯后于信息化整體發(fā)展水平。

2.“農(nóng)業(yè)+特色小鎮(zhèn)”

這種模式的產(chǎn)業(yè)融合是近幾年中國(guó)各地推崇比較多的一種，它在農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源比較豐富且具有一定特色的城市周邊的小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，在政府引導(dǎo)下由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)并依托獨(dú)特的區(qū)位條件和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，立足小城鎮(zhèn)適宜的特色產(chǎn)業(yè)，以二三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)、服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這種“農(nóng)業(yè)主導(dǎo)+特色小鎮(zhèn)”契合了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的統(tǒng)一，使小城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上多產(chǎn)業(yè)融合的路子。筆者實(shí)地調(diào)研過(guò)的比如山東省曲阜市打造的“海棠小鎮(zhèn)”，該小鎮(zhèn)地理位置距離曲阜市區(qū)較近，依托大面積種植海棠果樹(shù)，把海棠產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全方位圍繞海棠做文章，由賞花到婚紗攝影，由林下經(jīng)濟(jì)到海棠罐頭、海棠酒等，還把村里廢棄的民房打造成周末假日游客休閑的民宿，小鎮(zhèn)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)工人全部來(lái)自周邊農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，由此形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向的融合發(fā)展模式。

特色小鎮(zhèn)是聯(lián)系農(nóng)村和城市的紐帶，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)接近于城市，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系比城市要密切得多，它一方面通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，使鄉(xiāng)村價(jià)值得以提升，為城市居民增加了新選擇，這也是一種產(chǎn)業(yè)需求，是城市居民對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的需求。事實(shí)上，特色小鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，發(fā)展最快、質(zhì)量最高的小城鎮(zhèn)基本就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū)，如中國(guó)浙江東南、蘇南和膠東半島，以及農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)法國(guó)格拉斯小鎮(zhèn)、保加利亞玫瑰谷，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)美國(guó)布拉多克與綜合小鎮(zhèn)意大利Verona等。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展也代表著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的一種方向，它最重要的特色是要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的發(fā)展，只有為了產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展形成的特色，才具有可持續(xù)性。

3.“農(nóng)業(yè)+電商平臺(tái)”

技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)跨界融合的基礎(chǔ)，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)發(fā)展催生了一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。以“淘寶村”為代表的農(nóng)村電商，就是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村的逐步滲透，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，拓展了農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)和領(lǐng)域。這種影響帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是雙向的，它一方面把城市工業(yè)產(chǎn)品帶到農(nóng)村；另一方面，把農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村有特色的產(chǎn)品帶到城市。其實(shí)，這種模式對(duì)經(jīng)濟(jì)最大的貢獻(xiàn)是吸納就業(yè)作用，尤其是對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的吸納，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)了人才動(dòng)力和活力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，“淘寶村”日益成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加速融合的重要平臺(tái)和組織模式，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越趕超的重要途徑。筆者在山東省菏澤市農(nóng)村電商調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“淘寶村”的興起具有很明顯的漣漪效應(yīng)，它的出現(xiàn)會(huì)快速帶動(dòng)親朋好友和周邊鄰居的效仿，在熟人之間快速形成規(guī)模，進(jìn)而形成一定的產(chǎn)業(yè)集群。2017年中央一號(hào)文件提出要發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并將其作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。從長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)村電商將成為推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要推動(dòng)力。

4.田園綜合體

2017年中央一號(hào)文件首次提出“田園綜合體”概念，它是伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、休閑旅游而發(fā)展起來(lái)的“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)+新農(nóng)村”的新模式，是在一定的地理界限和區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、居民生活空間、游客游憩空間、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展空間等功能進(jìn)行組合，形成一個(gè)多功能、高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園。其實(shí)，田園綜合體早幾年在各地都有出現(xiàn)，山東省萊蕪市2015年就在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下加速城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)，通過(guò)吸引工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)田園綜合體，促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如萊蕪市農(nóng)樂(lè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心是萊蕪市首批53家市級(jí)田園綜合體中的一家，原來(lái)主要從事農(nóng)作物病蟲(chóng)害藥物銷(xiāo)售和統(tǒng)防統(tǒng)治，目前依托農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)休閑觀光餐飲和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，租賃耕地、山場(chǎng)三千多畝，發(fā)展有機(jī)蔬菜、林果種植采摘、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)觀光旅游，既為農(nóng)藥銷(xiāo)售建立了示范基地，更擴(kuò)展了產(chǎn)業(yè)范圍；既帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又促進(jìn)了農(nóng)村三產(chǎn)融合模式的多樣化，取得了良好的效果。

從目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)的田園綜合體來(lái)看，大多數(shù)綜合體內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，并能夠很好地融合在一起。特別是第一產(chǎn)業(yè)，通過(guò)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，綜合利用各種廢棄物，形成循環(huán)利用系統(tǒng)，通常一年四季都有可供觀賞的景色，由此可以吸引城鄉(xiāng)旅游者前來(lái)旅游、觀賞、體驗(yàn)[5]；第二產(chǎn)業(yè)則以方便旅游者消費(fèi)、攜帶為目的，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工，使農(nóng)產(chǎn)品多樣化、多功能化、更具觀賞價(jià)值；第三產(chǎn)業(yè)主要是為旅游者服務(wù)的餐飲、住宿、交通、旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)。在田園綜合體內(nèi)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多元化，由單一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從單一產(chǎn)品到綜合休閑度假產(chǎn)品開(kāi)發(fā)升級(jí)，從傳統(tǒng)住宅向田園體驗(yàn)度假、養(yǎng)老養(yǎng)生等為一體的休閑綜合地產(chǎn)的土地開(kāi)發(fā)模式升級(jí)。

從未來(lái)看，田園綜合體將會(huì)是融合“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能，集農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈整合、農(nóng)業(yè)科技體系支撐、多種類(lèi)型農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的一種新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是“六次產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新理念的一種新體現(xiàn)，是大勢(shì)所趨。

三、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合組織模式的創(chuàng)新路徑

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深入，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間在分工上越來(lái)越細(xì)，各個(gè)生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)在組織模式上聯(lián)結(jié)日益緊密。從某種程度上看，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程就是融合組織模式不斷創(chuàng)新的過(guò)程，創(chuàng)新的目的在于通過(guò)優(yōu)化整合城鄉(xiāng)資源要素配置，在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，構(gòu)建農(nóng)村合理價(jià)值鏈?zhǔn)Ｓ鄼C(jī)制和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合組織模式的創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合組織模式的創(chuàng)新過(guò)程可以從縱向、橫向（如下圖）和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三個(gè)維度來(lái)分析。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新路徑圖

（一）以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為核心的縱向創(chuàng)新過(guò)程

從縱向維度看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合組織模式的創(chuàng)新主要是延伸拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的完整構(gòu)建，使得更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈留在農(nóng)村，這些都必須依托一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱?dāng)前很多地區(qū)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合的主要發(fā)展模式，也是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需求。國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于發(fā)展初期，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且一二三產(chǎn)業(yè)組織之間利益聯(lián)結(jié)不緊密，大多以訂單合同等契約為主，農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率很低，特別是農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，像工業(yè)設(shè)備、物流信息服務(wù)等都滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求[6]。做好縱向上延伸拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的龍頭引領(lǐng)；二是要建立良好的產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，使得千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民變分散經(jīng)營(yíng)為集約規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合才有了發(fā)展基礎(chǔ)。廣東溫氏集團(tuán)作為三產(chǎn)融合的樣本企業(yè)，從最初的養(yǎng)雞企業(yè)發(fā)展成為集畜牧業(yè)、農(nóng)牧機(jī)械、食品加工銷(xiāo)售、物流配送、生物制藥等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集團(tuán)公司，最根本的經(jīng)驗(yàn)就是在堅(jiān)持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，完善產(chǎn)業(yè)配套，向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展空間布局。

筆者在山東省煙臺(tái)市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè)，既是第一產(chǎn)業(yè)（高效種植業(yè)），也是第二產(chǎn)業(yè)（高附加值加工業(yè)），還是第三產(chǎn)業(yè)（極具發(fā)展?jié)摿Φ钠咸丫莆幕^光旅游業(yè)）。多年來(lái)，當(dāng)?shù)爻浞謬@延伸葡萄產(chǎn)業(yè)鏈做文章，跳出單純發(fā)展農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思路，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，將工業(yè)化的理念融進(jìn)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，同時(shí)也將農(nóng)民與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，從更高層次上推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的融合。在蓬萊市，葡萄與葡萄酒觀光旅游項(xiàng)目吸引的游客越來(lái)越多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步縱向延伸，真正實(shí)現(xiàn)了從“一元”發(fā)展到“多元”的融合，切實(shí)提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平。

（二）以拓展農(nóng)業(yè)多功能性為核心的創(chuàng)新過(guò)程

從橫向維度看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合組織模式的創(chuàng)新主要是拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的不充分，主要是因?yàn)槿藗儗?duì)農(nóng)業(yè)多功能性的認(rèn)識(shí)和理解的不足，國(guó)內(nèi)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展比較好的地區(qū)主要是沿著縱向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行。研究表明，農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合必須以農(nóng)業(yè)的多功能性為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)多功能性（multi-functionality of agriculture）這一概念最早是在20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)的重要文獻(xiàn)之中，主要是指農(nóng)業(yè)除了為人類(lèi)提供糧食、蔬菜、水果等食品外，還具有為人類(lèi)提供良好的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)等精神層面的功能[7]。在農(nóng)業(yè)多功能性的拓展方面，國(guó)際上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家特別重視這方面的研究，如美國(guó)學(xué)者Robert Johansson在2004年就提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非商品性產(chǎn)出問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既有食品等商品性產(chǎn)出，也有休閑娛樂(lè)等非商品性產(chǎn)出。在非商品性產(chǎn)出方面，又分為正負(fù)效應(yīng)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)美麗環(huán)境的同時(shí)又會(huì)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)污染。

從農(nóng)村三產(chǎn)融合的方向上來(lái)看，橫向的融合在很大程度上必須依托于農(nóng)業(yè)的多功能性展開(kāi)，如鄉(xiāng)村旅游就是依托農(nóng)業(yè)的文化傳承功能與農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)相結(jié)合的橫向融合的結(jié)果。在一定意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步凸顯了農(nóng)業(yè)的多功能性的重要性，并使農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合提供了可能；反過(guò)來(lái)，農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的橫向融合也為農(nóng)業(yè)擴(kuò)展其自身的功能提供了有利的幫助。中國(guó)目前正處于從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡的時(shí)期，人們?cè)谖镔|(zhì)產(chǎn)品供給與需求上的飽和，使人們開(kāi)始轉(zhuǎn)向心理與精神層面的需求，如人們對(duì)觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)等方面的需求等，都為農(nóng)業(yè)的多功能拓展提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。此時(shí)，農(nóng)業(yè)的功能不單是保障食品安全與維護(hù)生態(tài)環(huán)境，更體現(xiàn)為它是傳統(tǒng)文化的載體與傳承，在心理與精神層面上成為人們的依靠與寄托。

因此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中，必須注重農(nóng)業(yè)多功能的發(fā)揮和挖掘，創(chuàng)新政策支持，采取多種方式扶持以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為代表的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)；注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化的融合發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承功能，保護(hù)農(nóng)村文化的多樣性，繼承和發(fā)展中國(guó)的農(nóng)耕文化傳統(tǒng)；注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意文化的融合，如陜西楊凌蘑菇農(nóng)莊開(kāi)發(fā)的童趣蘑菇，把傳統(tǒng)蘑菇種植包裝成小袋，消費(fèi)者買(mǎi)回家每天噴一點(diǎn)水就可以長(zhǎng)出蘑菇，好看好玩，還可以當(dāng)蔬菜，融合了農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、文化教育、自然體驗(yàn)等元素。

（三）以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的創(chuàng)新過(guò)程

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有時(shí)也稱(chēng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、面向農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)或1.5產(chǎn)業(yè)，是為農(nóng)戶(hù)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)為中心的生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)合作組織提供服務(wù)的中間行業(yè)或獨(dú)立行業(yè)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、病蟲(chóng)害防治服務(wù)、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面的服務(wù)，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供高級(jí)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)人力資本服務(wù)業(yè)等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有潤(rùn)滑劑和紐帶作用，是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的“黏合劑”，它不僅可以自身通過(guò)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而創(chuàng)造價(jià)值，還可以通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值。

現(xiàn)階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)能正在發(fā)生轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要驅(qū)動(dòng)力正逐步從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工環(huán)節(jié)和流通等服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)中的重要性越來(lái)越突出[8]。如有些地方發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，實(shí)際上是把激活農(nóng)村環(huán)境、景觀、文化等資源與引導(dǎo)城市消費(fèi)市場(chǎng)、吸引城市優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展要素進(jìn)入農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與旅游市場(chǎng)對(duì)接。在此過(guò)程中，咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、策劃等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展舉足輕重，甚至是畫(huà)龍點(diǎn)睛的。還有許多化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)甚至農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)向服務(wù)商轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)設(shè)計(jì)、賣(mài)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，資源整合和優(yōu)勢(shì)集成能力顯著提升，逐步成長(zhǎng)為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“領(lǐng)頭羊”。

目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的“短板”，它的培育和發(fā)展需要地方政府的引導(dǎo)，如從政策上鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部門(mén)和供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)組織開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)、配送等服務(wù)；溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的授信力度；從資金支持上獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中介組織。

四、未來(lái)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新方向

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的簡(jiǎn)單“翻版”，而是產(chǎn)業(yè)之間的高度融合，其特征是在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處催生出新的業(yè)態(tài)和模式，通過(guò)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈和農(nóng)業(yè)多功能性拓展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加延伸、邊界更加模糊、經(jīng)營(yíng)主體更加多元、業(yè)態(tài)創(chuàng)新更加活躍、利益聯(lián)結(jié)程度更加緊密，是中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐看，中國(guó)一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展涌現(xiàn)出一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先進(jìn)典型，展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上、農(nóng)村各業(yè)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)民生活富足安康的繁榮景象。如無(wú)錫市臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園就是一個(gè)典型代表，該園區(qū)內(nèi)以加工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，以旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)“跨二連三”，以互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)“加二連三”，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈，創(chuàng)新了多方利益聯(lián)結(jié)，培植了農(nóng)村新型業(yè)態(tài)，這種“多園一體”的田園綜合體是未來(lái)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的方向。

田園綜合體通過(guò)“生產(chǎn)+加工+科技”，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，在明確的地理界限和一定的區(qū)域范圍內(nèi)加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，通過(guò)要素集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提高資源利用效率，加速促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品加工、電商物流等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供“演練場(chǎng)”和“大舞臺(tái)”，為農(nóng)民通過(guò)股份合作等方式參與分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益，從而構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)、共享機(jī)制。其主要?jiǎng)?chuàng)新方向?yàn)椋菏紫?，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互滲透和交叉重組，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈相加，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，構(gòu)建田園綜合體的產(chǎn)業(yè)體系；其次，整合促進(jìn)田園綜合體發(fā)展的生產(chǎn)要素，鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素交換、雙向流動(dòng)，將資金、技術(shù)、管理、設(shè)施、裝備、企業(yè)、企業(yè)家等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素整合到田園綜合體；再次，培育能夠讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)“先建后補(bǔ)”、貸款貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式和財(cái)政補(bǔ)助資金等形式，獎(jiǎng)勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，打造完整的田園綜合體產(chǎn)業(yè)體系；最后，搭建與田園綜合體發(fā)展相適應(yīng)的組織載體和融合模式，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才，創(chuàng)新組織模式和發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建各產(chǎn)業(yè)間的利益共同體，讓廣大農(nóng)戶(hù)真正參與到一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展進(jìn)程中。

總之，田園綜合體是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要發(fā)展平臺(tái)，有利于加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，符合加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，已經(jīng)在江蘇、浙江等地表現(xiàn)出了較強(qiáng)的生命力，它將是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向。

五、結(jié)論及政策含義

近些年來(lái)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的逐步滲透擴(kuò)散，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方式出現(xiàn)了很多創(chuàng)新模式。這些創(chuàng)新模式可以從縱向、橫向和混合方向三個(gè)維度來(lái)分析。從縱向來(lái)看，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合主要是在縱向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，通過(guò)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的商品契約和要素契約，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行效率和價(jià)值提升；從橫向來(lái)看，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求從過(guò)去單純的食物需要逐漸向生態(tài)、文化和體驗(yàn)等多種需求轉(zhuǎn)變，必須以新理念來(lái)挖掘拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，獲得農(nóng)業(yè)更多的社會(huì)、生態(tài)、文化價(jià)值；從綜合來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中具有重要作用，它不僅可以自身通過(guò)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而創(chuàng)造價(jià)值，還可以通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值。上述關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的三種創(chuàng)新維度在創(chuàng)新過(guò)程中是相互影響和相互交織的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)結(jié)和協(xié)作，從而加速產(chǎn)業(yè)間的融合?？v向創(chuàng)新、橫向創(chuàng)新和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新之間交互發(fā)展構(gòu)成了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新路徑。在一定的地理界限和區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、居民生活空間、游客游憩空間、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展空間等功能進(jìn)行整合，建立各個(gè)發(fā)展空間之間的互動(dòng)互益關(guān)系，形成一個(gè)高效率、多功能、可持續(xù)的田園綜合體將是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向。

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和與其利益密切關(guān)聯(lián)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是關(guān)鍵，因此，要積極培育具有企業(yè)家精神的“新農(nóng)人”。當(dāng)前，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中面臨著農(nóng)業(yè)融資和農(nóng)業(yè)人才兩大瓶頸，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展也相對(duì)落后。因此，政府應(yīng)創(chuàng)新融資渠道，完善人才培養(yǎng)支持體系和管理體制，大力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展；同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等主要環(huán)節(jié)的政策資金支持。

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