劉繼文　聶明局　張南洋生

摘 要 2015年底以來，我國啟動了世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設。本文提出了在“雙一流”建設中，高校容易產生的認識和實踐誤區(qū)，主要表現(xiàn)為“四重四輕”傾向。文本結合全國高校思想政治工作會議精神，提出在堅持扎根中國大地創(chuàng)建一流大學過程中，應強化“五種意識”等觀點和建議。

關鍵詞 “雙一流”建設 四重四輕 五種意識

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.12.002

Research on the Tendency of "Four Stresses and Four Belittlements"

in the Process of Building First-class University and First-class Discipline

LIU Jiwen， NIE Mingju， ZHANGNAN Yangsheng

（School of Optical and Electronic Information， Huazhong University of Science and Technology， Wuhan， Hubei 430074）

Abstract Since the end of 2015， China start the world first-class university and the first-class discipline building，we call that "Two first-class". This paper puts forward some misunderstandings in the construction of "Two first-class"，mainly the tendency of “Four Stresses and Four Belittlements" in the process of building first-class university and first-class discipline. According to the spirit of the ideological and political work in Universities， this paper puts forward that we should combining China's reality to build first-class universities. The paper also points out that we should strengthen five kinds of consciousness.

Keywords "Two first-class" construction； "Four Stresses and Four Belittlements"； five kinds of consciousness

2015年10月24日，國務院印發(fā)了關于《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，吹響了“雙一流”建設的號角。各相關省市、各相關高校均開展了“雙一流”方案論證和規(guī)劃編制，啟動了一系列建設舉措。我們必須走出一些認識和實踐誤區(qū)，明確扎根中國大地辦一流大學的著力點，推動高等教育的騰飛，助力“中國夢”的實現(xiàn)。

1 “雙一流”建設中應防止“四重四輕”

當前全國有關地方、有關高校紛紛啟動了“雙一流”方案和規(guī)劃的論證，相關建設工作也如火如荼開展起來。但在有的地方有的高校，對世界一流大學創(chuàng)建還存認識和實踐誤區(qū)，主要體現(xiàn)在“四重四輕”。

1.1 重國際國內排名指標，輕中國特色和社會貢獻體現(xiàn)

近些年來，地方政府、高校越來越關注各類大學排行榜、學科排行榜、專業(yè)排行榜、科研經(jīng)費排行榜、人才項目排行榜。以知名的大學排行榜為例，有世界大學學術排行榜、QS大學排行榜、泰晤士高等教育大學排行榜和US NEWS大學排行榜等，學術論文、學術聲譽是這些排行榜的主要指標。有的高校為排名所累，片面追逐論文和科研指標，忽視了高校人才培養(yǎng)質量、社會服務產出、支撐區(qū)域發(fā)展績效、軍民結合成果、為治國理政服務等貢獻，忽視了中國特色的成果應用體現(xiàn)。同濟大學發(fā)展規(guī)劃研究中心主任蔡三發(fā)將這種“一流指標論”現(xiàn)象，比喻為“東施效顰般地進行模仿，” [1]創(chuàng)建一流大學征程中，我們如果僅僅刻意模仿西方，沒有接中國的地氣，按此發(fā)展下去永遠建不成世界一流大學。

1.2 重科研學術顯績，輕立德樹人潛績

立德樹人、教書育人為高校立身之本。然而，當前很多高校將美國科學基礎數(shù)據(jù)庫（ESI）的指標，作為世界一流學科和一流大學的主要評價標準，或者唯一量化考核的硬指標。這一指標主要對科研機構近5年的出版物數(shù)量、他引次數(shù)進行量化分析統(tǒng)計，主要體現(xiàn)學術導向，不能完全反映一個大學的職能和貢獻。一些高校為了獎勵刺激論文發(fā)表，出臺了高水平論文重勵政策，有的對一篇第一作者或者通訊作者高水平文章，獎勵數(shù)萬甚至數(shù)十萬。在巨大科研分配利益誘惑、職稱晉升論文導向驅使下，有些高校和老師過分追求顯性的科研指標，卻忽視立德樹人這一需要長期積累投入的“潛績”。從2017年中央巡視組對29所中管高校的巡視反饋結果來看，有的高?！爸乜蒲薪虒W輕立德樹人，貫徹黨的教育方針有差距”，有的高?！傲⒌聵淙俗ザ粚崱保械母咝＠蠋熯`規(guī)套取科研經(jīng)費。這些問題，沖擊了一流大學、一流本科的辦學之基，必須引起重視，加以改變。

1.3 重辦學規(guī)模擴張，輕內涵質量提升

從上世界末到本世紀初，我國很多省市和高校，都經(jīng)歷了高校合并重組、學生大規(guī)模擴招、校區(qū)校舍大規(guī)模擴建等歷史過程。時至今日，仍有些高校追求理工醫(yī)農文管經(jīng)法等學科方向的大而全，卻沒有品牌學科和特色專業(yè)；有的提出教師隊伍倍增計劃，但數(shù)千教師中大師級學者寥寥無幾；有的熱衷于買地征地擴充校園，甚至是提出校園規(guī)模倍增，有的熱衷于增設博士點、碩士點、本科專業(yè)，但沒有內涵發(fā)展理念和模式。這些鋪攤子、上項目的辦學行為，沒有從根本上深化內部改革、凝練辦學特色、提升辦學質量。一所高校的“理想型”模式，應該符合規(guī)模適度、結構優(yōu)化、質量提升、品牌彰顯等特征，具備核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。世界一流大學幾乎沒有哪一家是靠大學面積、教師數(shù)量、學生規(guī)模、專業(yè)數(shù)量來取勝的。例如，久負盛名的加州理工學院是一所只有2000學生規(guī)模的大學，卻先后培養(yǎng)了36位諾貝爾獎得主。一流學科建設也應有所為有所不為，不可能所有學科都是一流。卡耐基梅隆大學并非每個學科專業(yè)都世界頂尖，大家耳熟能詳?shù)氖窃撔５挠嬎銠C和軟件專業(yè)。endprint

1.4 重具體任務落實，輕中國特色現(xiàn)代大學制度構建

在謀劃“雙一流”時，有的高校對教學、科研、師資、設施等具體建設任務論證得濃墨重彩，對現(xiàn)代大學制度和良好治理結構的構建輕描淡寫。推進大學治理能力和治理體系現(xiàn)代化，事關高等教育改革成敗，應該高度重視。一方面，教育領域改革進入深水區(qū)和瓶頸期，不突破體制機制制約則改革很難繼續(xù)深化。另一方面，深層次教育改革實際是多個相關領域的綜合改革，環(huán)環(huán)相扣，相互影響，必須統(tǒng)籌協(xié)調。以大學章程為基礎，如何落實好黨委領導、校長負責、教授治學、民主監(jiān)督等治理體系，如何形成政治權力、行政權力、學術權力、民主權力的協(xié)同共治、相互制約機制等問題，都亟需探索。

2 強化“五種意識”，扎根中國大地辦大學

習近平總書記多次強調“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色。沒有中國特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能成功的”。 [2]在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記還強調：“我們要認真吸收世界上先進的辦學治學經(jīng)驗，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學。” [3]對于扎根中國大地建設世界一流大學和一流學科的命題，可以強化如下五種意識，加深理解，努力踐行。

2.1 必須堅持黨的領導

高等教育是一種社會存在，不同社會制度決定不同的教育性質和目的。當前中國最大國情、最大優(yōu)勢和最本質特征，就是堅持中國共產黨的領導。社會主義高校是黨領導下的高校，這是中國大學最鮮明的特色。在“雙一流”建設中，要落實好全國思政會議精神，特別是要堅持好“四個服務”，即為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。[4]這是我們應該把握的辦學方向和辦學實際。

2.2 需要增強發(fā)展自信

世界一流大學的發(fā)展，都有其獨特的歷史和國情、獨特的文化和土壤，大學崛起與大國崛起往往相伴相生。伴隨著中國綜合國力增強、自主創(chuàng)新能力提升，相應涌現(xiàn)出一批接近世界一流大學的高校。在中華民族偉大復興征程中，也必將有更多大學邁入世界一流行列。中國的一流大學建設，必須增強發(fā)展自信、文化自信，堅持走出自己的特色之路。要把扎根中國土壤辦學與創(chuàng)建世界一流大學有機統(tǒng)一起來，在服務人民需要、服務國家戰(zhàn)略、服務民族復興中，發(fā)揮更大作用。

2.3 需要傳承中國優(yōu)秀文化

中國的大學，傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，彰顯了強烈的家國情懷。積極挖掘中華傳統(tǒng)文化中的思想精華，講好中國故事，引領價值導向，推出具有國際影響力的成果。堅持黨旗領航，讓校園浸潤在紅色文化氛圍中，讓理想信念旗幟飄揚起來。要在具體的教育教學實踐、立德樹人工作中，弘揚社會主義核心價值觀，于細微處見真情。要使社會主義核心價值觀真正入腦入心，成為師生安身立命、學習工作的行為準則。

2.4 需要創(chuàng)新體制機制

改革創(chuàng)新是建設世界一流大學的根本動力。高校要以完善內部治理結構為基礎，以體制改革為抓手，以提高創(chuàng)新能力為突破，著力完善學?？茖W發(fā)展的長效機制，建設更加開放包容的環(huán)境，努力營造團結協(xié)作、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。學校遵循教育規(guī)律，一心一意謀發(fā)展，聚精會神育英才，安安靜靜搞學問，扎扎實實做服務，充分發(fā)揮每一位師生員工的聰明才智和創(chuàng)造潛能，為各類人才的成長發(fā)展提供廣闊的舞臺。

2.5 需要借鑒而不復制

兼收并蓄、博采眾長且為我所用、以我為主，將是中國參與世界高等教育競爭的必由之路：一是要借鑒西方辦學理念，但不要照單全收；二是要學習西方辦學經(jīng)驗，但不要照抄照搬；三是要參考西方辦學管理，但不要搞全盤復制，要走自己的模式和道路。

參考文獻

[1] 習近平.在北京大學師生座談會上的講話[N].新華網(wǎng)，2014-05-05.

[2][4] 習近平.在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話[N].新華網(wǎng)，2016-12-08.

[3] 蔡三發(fā).唯“一流指標”論建不成世界一流大學[N].文匯報，2015-11-27.endprint